祁縣里村畜牧養殖小區發展戰略研究

摘要：結合山西省祁縣里村養殖小區的實際情況，對養殖小區的宏觀環境、產業環境、經營環境、內部因素進行分析，提出養殖小區發展戰略對策。

關鍵詞：畜牧養殖小區；祁縣；發展戰略

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）27-0061-02

社會主義新農村的建設，實現農業現代化，應當以發展畜牧業作為突破口，讓畜牧業挑起大梁。近年來，全國許多地方都把畜牧業作為農民增收的支柱產業，著力推進標準化養殖小區的發展，扶植養殖大戶，推動了畜牧業健康、快速發展。1997年，山西省祁縣城趙鎮里村村委會把村東南的廢耕地規劃為養殖小區，一系列優惠扶持措施的實施，使一批養殖大戶迅速進駐園區，園區全面推行統一設計、統一建設標準、統一通水通電、統一服務的“四統一”經營管理模式。

一、祁縣里村養殖小區戰略分析

1.養殖小區的宏觀環境。（1）政策環境。2004年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年中央1號文件先后提出發展養殖小區的文件。山西省委、省政府提出建設生態畜牧經濟區的重大部署，通過大面積退耕還林還草，推進生態畜牧業發展，形成畜牧產業化的生產格局。晉中市在健康養殖上繼續走在全省前頭，進一步創新方法、健全體系、強化監控。在這種思想指導上，鼓勵養殖小區向綠色、健康養殖發展。祁縣是國家秸稈養牛示范縣、國家優勢產區奶牛基地建設重點縣、小規模肉牛生產建設項目縣、全國標準化肉牛育肥示范區。無論在養殖小區的規劃上、財政資金的支持力度上、信息渠道商、資金籌集上等都對養殖小區提出了具體的扶持政策。（2）自然環境。祁縣位于山西省中部，屬溫暖帶大陸性氣候。四季變化分明，春季干旱多風，夏季濕熱多雨，秋季晴朗，日照充足，冬季寒冷少雪。適宜畜禽和農作物的生長。祁縣畜牧業發展迅速，肉牛、奶牛、豬、雞、羊等畜鐘門類齊全，肉牛品種擁有西門達爾、黃白花、紅白花、夏洛來，美國大紅牛等優質引種。小麥、玉米、大豆、薯類等可用于喂養的農作物秸稈資源豐富，還有大量的麥麩、花生餅、豆餅、棉籽餅等可用于發展畜牧業。其中秸稈利用率很高，祁縣成為全國秸稈養牛示范縣。

2.養殖小區的產業環境。（1）五力模型。養殖小區的五力模型，分別是養殖小區內部競爭，飼料等供應商如克代爾集團、昆明正大飼料、農戶等，養殖小區不斷增加，替代品（庭院養殖）。銷往本省的平遙、文水及省外的山東、河北、河南、內蒙古、青海等省市的加工企業，潛在肉牛加工企業。從橫向角度來看，養殖小區的供銷環節已自成體系，形成穩定的結構，是祁縣里村養殖利潤的源泉。從縱向角度來看，養殖小區的數量逐漸增多，但是規模達到10 000多頭的養殖小區，全國也就有幾千家。由于受知識、自然條件、政策等條件的影響，養殖小區的競爭仍然處于粗放型的方式。庭院養殖相對養殖小區有很多的缺陷，已經處于衰落階段。（2）產業鏈結構。祁縣里村養殖小區肉牛發展鏈條，主要是畜禽產品的生產，只有少數幾家養殖戶釀酒。祁縣畜牧養殖小區的飼料主要有棉籽餅、秸稈、豆餅、酒糟、玉米粉、麥麩。目前，為了保證飼料的質量，有5家先后開辦了酒廠。

3.養殖小區的經營環境。（1）人力支持。里村養殖小區的發展離不開縣政府、祁縣畜牧防疫局、城趙養牛協會的三大外部人力資源的支持。縣政府把發展以養牛為主的草食畜生產作為調整產業結構的重點來抓，以“穩定雞豬，發展牛羊”為畜牧業發展的指導方針，大力發展肉牛育肥業，經過幾年的發展，肉牛育肥業已成為祁縣農村經濟的支柱產業。祁縣畜牧防疫局有一支素質較強的畜牧獸醫技術服務隊伍和行政執法隊伍。城趙養牛協會是由畜牧獸醫技術人員、養牛專業戶、經紀人、屠宰專業戶、牛肉、牛奶加工專業戶等參加。在祁縣養牛業的發展中起到了積極的協調和組織作用，為養牛業的發展提供了一系列的產前產中產后服務。（2）市場狀況。從需求分析來看，隨著人們消費水平的提高以及膳食結構的改善，國內牛肉的需求量極大。從供給上來看，最近幾年屠宰速度的劇增與黃牛繁殖速度的緩慢，飼養量明顯降低，牛源不斷減少。據統計，中國肉牛存欄仍處于恢復狀態。目前受母牛數量不足和肉牛繁育周期長兩種因素制約，育肥肉牛存欄量仍相對不足，導致肉牛市場一直供不應求。

4.養殖小區的內部因素。養殖小區的價值鏈模型包括基礎性活動和支持性活動兩種。從飼料供應到飼養到銷售，這三個環節是基礎性活動，實現的是行業平均利潤。而支持性活動包括財務、人力資源管理、組織的戰略籌劃，可以提高養殖小區的邊際利潤。（1）組織分析。以管理組織來看，坐落在養殖小區的養殖戶多為家族式管理，人員較少，結構扁平化，采用直轄管理方式。養殖戶形式多為“農場主+畜禽養殖員工”、“農場主+畜禽養殖員工+釀酒員工”。目前該組合結構較適合小型的養殖戶。但隨著養殖戶規模的擴大，該組織結構顯得捉襟見肘。忙時，根本談不上對員工的管理與監督。其次，財務上也經常出差錯。因此，養殖小區的農場主必須調整組織結構，以應對出現的管理問題，實現從技術到管理的轉變。（2）人事分析。該小區問題主要集中于，一是人員的知識水平較低。二是飼養員大部分來自于本地、新縣、五鄉、周圍山區，流動性大。三是農場主在人員管理上沒有相應的激勵措施。對于員工來說干多干少一個樣，工作沒有積極性。（3）財務分析。據養殖小區調查問卷，沒有專門的財務人員來核算，核算基本上是由家屬來擔任，養殖小區基本上采用流水賬的形式。養殖小區內有3家合伙設立的合作社，為了明確利潤分配，在收支核算上較為清晰，但尚未根據會計制度來核算經濟業務。例如，固定資產不提折舊。從籌資來看，養殖小區經過十幾年的發展，目前已形成一定的原始積累和養殖經驗。對于日常運營，現金流轉也比較流暢。農村信用社在籌資比例中最大，貸款相對較易，這主要是基于祁縣里村信用社良好的信用環境。從內部控制來看，祁縣養殖小區存貨控制薄弱，如飼料、設備零件等物件的丟失，有些飼養員監守自盜。而且，飼料、酒糟等原材料浪費現象特別嚴重，主要是因為農場主管理不到位，沒有定期盤點，因此經常出現賬實不一致的情況。其次，養殖小區資金控制不到位，缺乏資金使用計劃，資金回收困難。主要是打白條現象較多。

二、養殖小區發展戰略對策

1.整合養殖戶力量，優化區域環境。（1）行業盈利模式——養殖集團。祁縣里村養殖小區中的養殖戶彼此獨立經營，規模百頭以上的有20家，規模在百頭以下的有11家，肉牛頭數年均穩定在6 000頭左右。整合養殖戶的力量，可以極大提高養殖小區的競爭優勢。祁縣養殖集團目的是建立共同的機構，降低疫情的影響，控制畜產品的質量、提升畜產品的品牌。整個方案如下：在結構形式上，各個養殖戶都是股東，形成股東大會，商討合作項目。如專業的畜牧獸醫站、飼料質檢機構、專門質量監測站；在聯系的紐帶上，以共同需要的機構為基礎、實行機構聯合利用、相對穩定的組織。（2）聯合打造綠色、健康產品、多經部籌劃產業鏈擴展。最近，畜產品的投資成本加大，利潤空間大大壓縮了，在這種情況下，需要關注市場動態，利用綠色健康、標準化的畜產品博取市場先機。祁縣里村養殖小區可以參考農業龍頭企業新五豐的綠色養殖經驗。走綠色養殖道路，發揮養殖協會、畜牧獸醫防疫局的通知，利用養殖集團成立的職能部門。首先，從喂養飼料抓起，對飼料無污染有一個監管環節。養殖協會可以聘請專門的質檢人員，定期檢查飼料的防疫指標，以確保飼料的無污染。其次，對畜牧產品的質量予以控制。畜牧產品銷售時，統一由監測站檢驗并符合國家標準，貼上標簽后準許銷售，標簽要體現綠色產品的理念。要發展產業鏈，實現農酒結合、肉牛加工、蔬菜大棚、養殖餐飲一體化的產業鏈條，增加新的利潤點。

2.養殖戶規范化管理舉措。（1）組織結構優化。養殖小區中規模在300頭以上的養殖戶為了符合發展的需要，需建立現代科學的組織結構，采用了現代化管理模式。規模在300頭以下的養殖戶，“農場主+飼養員“結構模式較合理，不予調整。現代管理模式結構：農場主+管理員（總經理）+各個職能部門（生產部、后勤服務部、銷售部）。職責分工說明，農場主聘請有飼養經驗的管理人員以后，農場主可以把監督生產權、處理日常問題的職責交給管理人員，以便有更多的時間考慮農場的發展方向。其次，聘請專門管理人員處理生產運營和日常瑣事，及時防范、發現、糾正養殖小區的問題，合理規劃飼養時間，利于實現科學、經驗的養殖方式，改變傳統的飼養方式。（2）引進養殖人才，健全考評及激勵制度，為科學養殖提供基礎。錄用人才可以采用較為正式的招聘方式，管理員招聘條件是從事養殖管理三年以上，有畜牧、獸醫專業學習背景優先考慮。飼養員要求吃苦耐勞，有工作經驗者優先。

工資計算：飼養員工資=基礎工資+效益工資

基礎工資=0.25元/頭*數量

效益工資=（實際增長公斤-正常增長公斤）*系數

管理員工資=基本工資+獎金

為了留住員工，農場主可以制定調薪制度，員工工作半年、一年、一年以上，工資水平會有一個調薪的機會。通過改善福利的方式，提高飼養員的生活水平。如包吃住、過節給員工發放畜牧產品或酒、邀請員工就餐等形式。（3）財務核算制度化、拓展籌資渠道、加大投資力度，從而實現規模效應。通過制定財務核算制度，加強賬實管理，一方面可以使財務清晰化，另一方面通過相應的內部控制，如盤點，避免存貨的盜竊，制定資金的使用計劃，合理開支，對顧客進行分析，避免長期收不回貨款等現象。養殖小區的籌資渠道相對較小。無論是擴大規模還是延長產業鏈都需要較大的投資金額。一是進一步利用政府補助。二是采用農戶入股方式，其在成熟的養殖小區發展中成效顯著。三是采用擔保方式，獲取農村信用社更多的資金。畜牧養殖行業一個明顯的特征是以規模效應著稱。因此要抓住有利時機實現發展，適時擴大企業規模，利于產品形成批量優勢，增加經濟利潤。