新建應用型大學師資隊伍建設的問題及對策

【摘 要】本文對當前新建的應用性本科大學所存在的師資問題做了剖析，就如何加強師資隊伍建設提出了相應的對策建議。

【關鍵詞】應用型大學；師資隊伍建設；對策

一、學校師資存在的問題

（1）師資缺編且力量不足。隨著辦學層次的提高，新建本科院校原有的師資力量明顯不足，加上招生規模迅速擴大，師資短缺問題就更為突出。以上海第二工業大學為例，由于學校發展規模擴大，教師缺編額偏大，尤其是計算機、外語、藝術等熱門專業教師缺口相當大，部分專業教師缺編達50%以上。承上啟下的中年骨干教師緊缺，現有師資難以滿足學校事業發展的需要。（2）師資隊伍年齡結構不合理。有的學校在升本時教師結構不盡合理，骨干年齡偏大，尤其是核心力量的正高職稱隊伍老化情況嚴重。以上海第二工業大學為例，專任教師中51歲及以上的占27.39%，36～50歲的占45.21%，35歲以下的占27.4%。專任教師平均年齡45歲，八年內達到退休年齡的有90多人，占21.26%，其中50人為高級專業技術職務人員，占全校教師高級專業技術職務人員數的34.90%以上。教師新老交替任務繁重。（3）師資隊伍整體科研能力不強。新建本科院校的教師在升格前主要從事教學工作，其科研能力較弱。升格后學校意識到科研的重要性，于是鼓勵教師爭取各種科研項目，開展科研活動。但由于教師科研意識、科研能力的養成需要長時間的磨練和積淀，因此，短期內很難有突破性提高。例如，上海第二工業大學轉型升格后，教師從原來較少從事科研變為積極參與科研，但整體科研實力難以一下大幅度提升。因此，國家級、省部級科研項目少，發表論文的數量和質量都有待提高。（4）師資隊伍中學科帶頭人缺乏。從師資隊伍整體來看，學歷層次不高。復合型人才少，“雙師型”素質的教師還不多，專業適應性不夠強。學科、專業帶頭人比較缺乏，特別冒尖的專家、學者稀少。學術梯隊還沒有真正形成。（5）教師引進引發新的矛盾。為應對招生規模迅速擴大，新建本科院校都采取各種措施，大批引進教師。但由此也帶來一些問題：例如，引進的教師中，35歲以下青年教師占大多數，他們往往缺乏教學經驗，卻因人員短缺而不得不承擔繁重的教學任務。而這不僅影響教學質量，也不利于教師的發展成長。

二、師資隊伍建設對策

（1）做好師資隊伍建設的頂層規劃。學校決策層在正確處理擴招、擴建、升格等工作的同時，一定要做好師資隊伍建設的頂層規劃，把眼光放在長遠發展的思考和設計上。應圍繞“辦什么樣的大學，培養什么樣的人才，需要什么樣的師資”主題轉變觀念，統一認識。（2）注重學術帶頭人的引進和遴選學校要突出辦學特色，加強重點學科和重點專業建設，必須在人力、物力、財力等方面給予扶持、支持。注重引進和從現有教師中遴選素質好、學術水平高、教學效果好、科研能力強，能夠不斷開拓進取的具有高級專業技術職務的教師作為學術、學科和專業建設的帶頭人。（3）“借船出海”，柔性聘用各種人才。新建本科院校辦學資源和學校聲譽與老牌大學存在較大差距，引進高層次人才的難度較大。為突破人才引進瓶頸，可采取“借船出海”的柔性聘用方式。對此，上海第二工業大學進行了有益探索，學校采取柔性引進機制，聘請國內外高等院校、科研院所、大型企事業單位及政府部門的有關人員，以全職或兼職的方式擔任兼課教師、兼職教授、高級顧問等，以滿足學科與專業建設發展的需要，提高學校整體辦學水平。（4）加強師資進修和培訓工作。學校要有步驟、抓重點、分層次推進教師進修、培訓工作。例如，上海第二工業大學的具體做法有：根據學校整體發展的需要，積極鼓勵、支持符合規定條件的教師在職攻讀碩士、博士學位。根據學科、專業發展的需要，選派各方面素質好的教師到國內外重點大學、知名企業進修提高。（5）企業鍛煉，提高教師專業實踐能力。以上海第二工業大學為例，學校要求學院（部、中心）對專任教師制訂提高專業實踐能力的計劃并負責執行、監督與考核。教師必須到社會、企業掛職鍛煉，且要完成（企業）進修訪問工程師實踐項目任務并驗收合格，方有晉升高一級專業技術職務的資格。（6）深化管理體制改革，促進師資隊伍建設。例如，上海第二工業大學在深化師資隊伍管理體制改革的具體做法是：努力把握教師隊伍的擇優性、人員上的能動性、管理上的開放性、層次性和目標性，不斷充實加強校、院兩級師資隊伍建設的領導力量和管理力量，建立、健全各項制度。深入開展勞動人事分配制度、編制管理制度、職務聘任制度、考核制度、獎懲制度等的改革，使有關制度的制定和實施能積極促進師資隊伍的建設。

參 考 文 獻

[1]張國林.把教師隊伍建設作為提高教育質量的重中之重[J].中國高等教育.2011（17）

[2]黃紅武，姚加惠.關于新建本科院校師資隊伍建設的思考[J].大學教育科學.2008（3）