淺析發電企業固定資產會計核算與管理

隨著市場經濟體制的逐步完善，發電市場競爭日趨激烈，固定資產的會計核算與管理水平直接影響著發電企業的競爭力，關系到企業的運營與發展。本文從發電企業固定資產的核算與管理存在的問題及相應對策著手淺析以下幾個問題。

一、發電企業固定資產核算及管理中普遍存在的問題

（1）固定資產判斷標準不明確，資產減值計量準確性不高。新會計準則在固定資產的定義上取消了價值判斷標準，只給出為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有以及使用壽命超過一個會計年度的勞動資料，其強調企業根據自身生產經營特點和市場情況來確認固定資產，充分利用市場達到優化配置資源的目的，給企業判斷固定資產帶來了更大的靈活性的同時也使會計人員判斷準確的性不高，特別容易造成“固定資產”和“低值易耗品”混淆。資產減值的關鍵是確定資產預期的未來經濟利益，即當資產可收回金額低于賬面價值時，予以確認減值。然而，新準則沒有給出資產的銷售價格和處置費用標準，只給了可回金額的說法，可收回金額在較大程度上依賴于會計人員的主觀判斷，存在較大的主觀性，使資產減值確認缺乏權威性。（2）固定資產核算不夠細致精確，賬實不符現象普遍。賬實相符是確保企業固定資產會計信息真實、準確的基本要求。按規定，發電企業固定資產管理必須建立固定資產總賬、明細賬和實物卡片賬，記載固定資產的名稱、購進時間、規格、型號等。同時由企業的使用部門和財務部門負責保管，定期進行實物盤點，并由財務部門對固定資產賬核對。但是，大部分發電企業對固定資產管理不規范。一方面是只設置固定資產總賬和明細賬，缺少實物卡片賬，長期不對固定資產進行清查、盤點，最終導致賬物不符、賬賬不符，造成固定資產記錄不清。另一方面是會計差錯，即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理。（3）固定資產預算流于形式，購置與處置隨意性較大。部分企業存在固定資產會計信息不真實、不完整現象，企業對購置、調入、捐贈形成的固定資產入賬不及時，對報廢、處置的固定資產不及時調賬，造成了會計信息失真，會計信息不能如實反映企業的固定資產增減變化及各時期的財務狀況，使得財務人員、企業負責人對本企業的資產情況把握不全面，進而導致管理不到位，固定預算流于形式。

二、解決固定資產核算及管理中存在問題的相應對策

（1）完善企業固定資產減值規范。固定資產減值的準確程度，很大程度上取決于固定資產規范定位的準確性。企業應在現有資產減值會計規范的基礎上，制訂具有可操作性的企業指導性標準，全面、完整地定義資產減值會計處理中的各個概念，并在指南部分對資產是否存在減值跡象、未來現金流量的估計和折現率的確定等方面給出詳盡的描述，以盡可能縮小會計人員人為的估計和判斷的范圍，會計人員通過指導性標準進行減值準備判斷的參考，以避免政策的靈活性成為企業可利用的工具。（2）提高會計人員業務素質。企業固定資產核算不可避免地涉及到會計人員的主觀評估認定，其數值的準確性很大程度上取決于會計人員的專業素質和職業素養。因此，企業在進一步完善資產減值會計規范的同時，要不斷提高會計人員的專業素質和職業素養，加強其職業判斷能力的準確性與科學性。（3）準確界定固定資產的核算范圍。我國會計準則一直用年限和價值作為劃分固定資產的判定條件。凡不同時具備這兩條件的物品，列入低值易耗品進行賬務處理。由于新《企業會計準則》對固定資產定義取消了量化的價值判斷標準，導致在很大程度上依賴于會計人員的職業判斷水平。因此會計人員要重點區分低值易耗品和固定資產，避免將用于商品生產、勞務提供或經營管理方面的低值易耗品列入固定資產核算，或將本該列入固定資產核算的實物資產列為低值易耗品進行核算。由于企業低值易耗品數量多，形成賬外資產現象也較多，其既不利于企業實物資產的管理與核算，也必將影響會計信息的可比性。因此正確區分固定資產和低值易耗品十分重要。（4）注重固定資產的及時清查。發電定期對固定資產進行盤點，及時發現固定資產中存在的問題，有助于保證固定資產的安全和完整。固定資產盤點不僅是簡單的賬實核對，而是對固定資產的逐項檢查，通過盤點詳細了解企業固定資產狀況，將盤點結果作為計提固定資產減值準備的依據，使定期對固定資產盤查成為保護企業財產的必要手段。（5）健全和完善固定資產的內部控制制度。企業要使各部門的責權在制度上明確，在形式上分開，在執行中相互制約，將固定資產的采購、審批、使用和管理等權限交由不同的部門辦理，并將管理責任落實到各個部門，避免某一部門利用權力代辦全部工作。企業的管理制度一旦制定，就必須嚴格遵守，并與企業的考核機制相結合，切實形成固定資產管理的有效管理機制。財務部門應與固定資產管理部門相互協作，建立和完善固定資產增減變動、內部轉移和維護修理等管理制度，并監督有關部門認真執行。（6）推進企業固定資產管理信息化。我國信息化經濟的發展，為發電企業的固定資產管理提供了先進的管理方式。企業固定資產管理部門利用現代信息化技術對接財務部門，財務部門根據系統設計固定資產的自動計提折舊，提高固定資產計提折舊的效率，提高盤點的工作效率，最終保證企業的管理決策層可以對固定資產情況進行動態的掌握，有效提升企業固定資產的使用效率，節約管理工作中的人力物力財力損耗，優化企業的資源配置。