淺談農村（山區）公路可行性研究報告如何節省投資

【摘 要】就農村公路可行性研究報告如何節省投資所提出的看法：建設規模、技術標準適度提高、路線方案、合理選擇橋涵位置、擋土墻基礎的靈活處理、合理選擇橋涵位置、合理確定高程、與環境保護的關系。

【關鍵詞】農村公路；線型設計；適度超前；節省投資

一、建設規模

公路建設標準、等級、路線的起訖點、主要控制點、橋涵等大型構造物的結構方式是控制規模的關鍵，農村公路一般地處山區，地形復雜、工程規模大，要了解全工程的實質內容，防止盲目提高公路建設等級，造成不必要的浪費。

二、技術標準適度提高

時代在前進，社會在發展，公路交通事業也與時俱進高速發展，因此，為解決山區群眾出行難，修建公路時，就必須在技術標準上，應適度超前指標上靠，不能僅僅死搬規范和限于觀測交通量確定技術標準。

三、路線方案

公路線型設計的優劣主要取決于“線型要素指標”的運用及相互間的配合。山區公路受地形、地質、氣候、水文等因素的影響較大，路線既要適應地形變化，盡量避免對山體劇烈切割，減少生態環境破壞，又要在現實的道路等級條件下從指標的運用上保持線型的舒適、連續、流暢和均衡。公路線型是設計之魂，須提供行車視野的多樣性，可視性，選線盡量與自然生態結合為一體，車行景移，引人入勝，避免單調。對典型路段和有代表性的大型構造物要認真比選多條方案，特別是選擇重要方案不可遺漏，在滿足《公路工程技術標準》的前提下，要適度超前，盡可能使各段填挖平衡，只要路基坡角地質條件好，基本趨于穩定，都盡可能采用填方，必要時加砌邊坡，或種植竹草防護，最大限度地減少擋墻砌筑數量，以節省投資，保護自然生態。另應充分考慮技術指標和經濟評價少占或不占農田，少拆房屋及其它公共設施。

四、合理選擇橋涵位置

除了要按照匯水面積和流域的具體情況確定橋梁、涵洞孔徑外，尤其重要的是橋梁、涵洞的定位。為了節省投資，可以把滲水路堤和新建橋梁、涵洞調查結合起來考慮。即在同一河谷里，既有新建橋梁、涵洞，又有滲水路堤，大水量從橋梁、涵洞走，小水量自然滲出。從而減少水毀帶來的經濟損失。

五、擋土墻基礎的靈活處理

擋土基坑當然最好埋置在穩定的巖石上或強度較好的土基上，而在工程施工中，往往遇到各種各樣的地基，這就要求能結合實際作靈活處理，以節省投資。

六、公路用地

嚴格遵照《土地管理法》，詳細規劃，少占耕地，解決好永久占地，臨時占地及土地還耕的安排。尤其要充分考慮當地群眾的生產，生活需求，根據實際在老路上改擴建，解決當地群眾的出行難問題，同時便于來往車輛和非機動車輛的行駛。

七、合理確定高程

在可行性研究階段，為了資料搜集的深度滿足可行性研究的需要，投資估算和初步設計概算的出入不得大于10%，道路中心線高程的確定是直接關系到工程量多少，即投資多少的重要因素。一般情況下，要充分考慮利用老路，選擇路基設計洪水頻率要恰當，不能因為某次洪水沖毀道路而一意加高路線高程，致使工程量加大，有時甚至影響到平、縱面線型標準的降低，加大工程投資。

八、與環境保護的關系

山區公路建設比平原公路建設對自然生態環境的破壞作用要大的多。環境問題是公路建設中不可忽視的重要問題。在確定路線方案時盡可能利用老路，線位應放置在對自然環境破壞較小的位置上。布設路線時，全面了解路線經過地區的區域地質構造穩定性，才可能避免或減少路線對自然環境的破壞。

目前，隨著公路建設的快速發展、市場經濟步伐的推進，極大地促進了貧困（山區）地區的經濟發展，一是對農村經濟的發展起到了明顯的帶動作用，大大改善了農民生產生活環境和質量，促進農民生活環境的和諧。二是隨著南部山區農村公路環線和通村水泥路的連片成網，洛陽市的生態旅游也蓬勃發展，旅游總收入突破100億元，一、二、三產業協調發展。三是農村公路的發展使廣大農民走出了家門，促進了生活觀念的轉變，市場經濟意識、改革開放意識明顯增強。四是通過農村公路建設，讓人民群眾充分感受到了黨和政府的關懷，促進了洛陽大力開展扶貧整村推進。為此，對山區農村公路的可行性報告，要從實際出發，遵循適度超前的觀點，建設標準適度高點；要實事求是，按國家定額和程序編制可研報告，真正為項目的投資和決策提供可靠的依據，在各個方面都要圍繞節約投資來考慮。