淺談新生弱勢群體“蟻?zhàn)濉钡淖》勘Ｕ辖ㄔO(shè)

【摘 要】“蟻?zhàn)濉保鳛槲覈鐣?huì)新生弱勢群體，是對“大學(xué)畢業(yè)生聚居群體”的典型概括，特指畢業(yè)后無法找到工作或工作收入很低而聚居在城鄉(xiāng)結(jié)合部的大學(xué)生。“蟻?zhàn)濉庇捎谄涫杖胛⒈。扔谏顗毫Γ荒芫劬釉诔青l(xiāng)結(jié)合部等郊區(qū)，由此引發(fā)了一系列社會(huì)問題。有效解決“蟻?zhàn)濉比后w的住房問題，加強(qiáng)“蟻?zhàn)濉钡淖》勘Ｕ辖ㄔO(shè)，有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】蟻?zhàn)澹蝗鮿萑后w；住房問題；住房保障

一、新生弱勢群體“蟻?zhàn)濉钡暮x

弱勢群體，也叫社會(huì)脆弱群體，我們可以理解為那些依靠自身力量或能力無法保持個(gè)人及其家庭成員最基本的生活水準(zhǔn)、需要國家和社會(huì)給予支持和幫助的社會(huì)群體。本文中的“蟻?zhàn)濉比后w就是我國社會(huì)新生弱勢群體的代表之一。所謂“蟻?zhàn)濉保菍Α按髮W(xué)畢業(yè)生聚居群體”的典型概括，他們受過高等教育，但是大部分處于失業(yè)半失業(yè)狀態(tài)；他們主要聚居于城鄉(xiāng)結(jié)合部或近郊農(nóng)村，形成獨(dú)特的“聚居村”。“蟻?zhàn)濉币辉~是由青年學(xué)者廉思首創(chuàng)的，用來特指大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體，具體指畢業(yè)后無法找到工作或工作收入很低而聚居在城鄉(xiāng)結(jié)合部的大學(xué)生。一般的觀點(diǎn)是把“蟻?zhàn)濉倍x為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工這三大弱勢群體之后的第四大弱勢群體，其最大的差別就是社會(huì)流動(dòng)是垂直向上的，屬于人才流動(dòng)，“蟻?zhàn)濉比后w對人生目標(biāo)的追求是積極向上的，他們的未來具有向上流動(dòng)的趨勢，并將成為中國中產(chǎn)階層的后備軍。

二、“蟻?zhàn)濉钡淖》繂栴}體現(xiàn)

（1）群租帶來的困擾。“蟻?zhàn)濉钡闹饕嫘问骄褪侨鹤猓@是一種將毛坯房分成若干個(gè)獨(dú)立房間再以便宜價(jià)格分別出租的現(xiàn)象。由于房間狹窄，居住人員眾多，很容易產(chǎn)生一些諸如火災(zāi)等的安全隱患，再加上流動(dòng)人口多，管理漏洞大，勢必會(huì)帶來巨大的社會(huì)安全隱患。（2）嚴(yán)重的交通壓力。“蟻?zhàn)濉叭后w工作在城區(qū)，而居住在郊區(qū)，帶來了交通上的早晚高峰，對城市交通工具和道路設(shè)施都造成了很大的壓力，主要體現(xiàn)在交通擁堵和承載力超標(biāo)的問題上。與此同時(shí)，也使得該群體的費(fèi)用成本和時(shí)間成本增加，工作效率和生活質(zhì)量隨之下降。（3）新型“貧民窟”的形成。“蟻?zhàn)濉奔芯幼〉牡胤阶∷迼l件簡陋，已經(jīng)形成了自給自足、自我封閉的生活圈，相當(dāng)于一個(gè)新生的“貧民窟”，這樣的怪圈雖然給“蟻?zhàn)濉碧峁┝肆畠r(jià)的居住區(qū)域，滿足了他們的住房需求，但是這樣的居住地只是生存壓力下“蟻?zhàn)濉钡臒o奈之選，也不符合和諧社會(huì)的形象，久而久之會(huì)使得“蟻?zhàn)濉迸c社會(huì)其他成員之間的分裂越來越明顯，不利于社會(huì)的和諧。（4）心理壓力的加劇及消極氣氛的蔓延。在前面我們提及過，“蟻?zhàn)濉笔莿倓偛饺肷鐣?huì)的大學(xué)生群體，懷揣著宏大的理想，卻只擁有著低微的收入和巨大的生存壓力，生活滿意度低，理想與現(xiàn)實(shí)間的鴻溝勢必使其產(chǎn)生消極壓抑的情緒，內(nèi)心的失落感難以言說。一旦消極氛圍擴(kuò)散，很容易成為社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步的一大障礙。

三、“蟻?zhàn)濉钡淖》勘Ｕ辖ㄔO(shè)

（1）政府層面。作為社會(huì)保障體系最重要的主體之一，政府的作用至關(guān)重要。首先，政府應(yīng)該完善公租房制度，將“蟻?zhàn)濉边@一新興特殊群體納入到公租房的適用范圍之內(nèi)，給予必要的政策扶持，減輕大學(xué)生蟻?zhàn)宓纳鎵毫Γ瑸樗麄兊陌l(fā)展提供更好的環(huán)境，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。其次，政府可以推出適用于“蟻?zhàn)濉钡馁J款政策，向“蟻?zhàn)濉比后w發(fā)放低于市場平均利率的貸款，以此來賦予其居住的權(quán)利，減輕其生活負(fù)擔(dān)，滿足其生存需要。最后，政府應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)基金，通過基金解決“蟻?zhàn)濉比后w的困難，為其提供經(jīng)濟(jì)上的支持，基金可以設(shè)計(jì)多個(gè)方面，比如創(chuàng)業(yè)基金、再教育基金等等。（2）社會(huì)層面。全社會(huì)的力量是巨大的，社會(huì)各界要對“蟻?zhàn)濉眴栴}給予重視，關(guān)注該群體的生存現(xiàn)狀，給予他們來自社會(huì)的人文關(guān)懷與溫暖，幫助其舒緩沉重生活壓力所帶來的消極與不良情緒，使其以一種更加積極樂觀的心態(tài)面對暫時(shí)的困擾，充滿斗志地去奮斗屬于他們的精彩人生。（3）企業(yè)層面。租金往往是剛畢業(yè)大學(xué)生生活成本中最大的一項(xiàng)開銷，高租金帶來的是其生活質(zhì)量的降低。用人單位應(yīng)該從員工的實(shí)際情況出發(fā)，本著以人為本的原則，為剛畢業(yè)的大學(xué)生“蟻?zhàn)濉比后w提供員工宿舍，以解決“蟻?zhàn)濉钡淖》繂栴}。沒有足夠能力建立宿舍的企業(yè)也可以盡可能地為員工提供一定數(shù)額的住房補(bǔ)貼，以緩解大學(xué)生“蟻?zhàn)濉钡慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這樣的福利制度必然會(huì)大大提高員工的工作積極性，加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，同時(shí)也吸引更多優(yōu)秀的人才慕名而來。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]祝亞輝.城市社會(huì)弱勢群體居住問題研究[D].重慶大學(xué).2004

[2]張雯，錢宇州，樹友林.“蟻?zhàn)濉弊》恐贫葐栴}探討[J].北方經(jīng)貿(mào).2011（9）

[3]嚴(yán)雯.中國“蟻?zhàn)濉钡睦Ь撑c出路——以北京市為研究個(gè)案[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué).2010