淺談如何發(fā)揮黨支部書記的地位和作用

摘要：黨支部書記是黨的基層組織的號召者和凝聚者，在發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用中起著至關(guān)重要的作用，要擺正黨支部書記的位置，糾正存在的誤區(qū)，增強(qiáng)意識，落實各項制度，注重方式和方法，發(fā)揮好應(yīng)有的作用，切實加強(qiáng)黨支部工作。

關(guān)鍵詞：黨群關(guān)系；黨支部書記；基層

中圖分類號：D25 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）33-0244-02

黨支部是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的好不好，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的強(qiáng)不強(qiáng)，職工群眾的思想穩(wěn)不穩(wěn)，在很大程度上取決于支部書記的工作能力好壞和作用發(fā)揮的強(qiáng)弱，俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”，提高支部工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須要充分發(fā)揮支部書記的地位和作用。

一、確立地位和作用，必須糾正三個誤區(qū)

1.黨支部書記是職務(wù)，糾正“無職無權(quán)”之偏。《條例》明確規(guī)定，支部書記、副書記必須通過選舉產(chǎn)生，并報上級黨組織批準(zhǔn)；書記一般應(yīng)由本部門黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，也可由同級黨員干部專任，《條例》同時對支部委員會的工作職責(zé)，黨員的教育、管理、實施黨內(nèi)監(jiān)督等方面作了具體規(guī)定。事實上，支部書記有時可以行使行政領(lǐng)導(dǎo)不能行使的職權(quán)，也就是說，在某些工作上存在著其他行政領(lǐng)導(dǎo)不可替代的作用。所謂的“無職無權(quán)”實屬偏見。

2.黨支部書記是崗位，糾正“無位無為”之誤。黨支部書記處于最基層的崗位上。“火車跑得快，要靠車頭帶”。能否團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支部一班人圍繞本單位中心工作，調(diào)動一切積極因素，全力以赴完成全年任務(wù)，是衡量支部戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)，而戰(zhàn)斗堡壘的作用發(fā)揮如何？又是檢驗支部書記工作好壞的一把尺子。站在這個特殊崗位上看問題、想事情就不同于一般黨員干部，作為黨支部書記應(yīng)該有更高的政治覺悟和道德準(zhǔn)則，言行有提示的一面，又有約束的一面，我認(rèn)為這是一個自我鍛煉的崗位，應(yīng)該去珍惜、去創(chuàng)造，那種“無位”或無所作為的想法，是不符合實際的，也是消極的。

3.黨支部書記是橋梁，糾正“無事無利”之說。黨支部書記深入細(xì)致的思想政治工作，是一貼黏合劑，可以凝聚人心，在黨組織與干部群眾之間架起一座橋梁。針對本單位不同階段的工作特點，不失時機(jī)地提出工作建議，積極圍繞中心工作組織開展活動，這是黨支部書記的工作職責(zé)，那種無事可做的說法是站不住腳的。雖然工作辛苦和清苦些，但是從共產(chǎn)黨員的利益觀出發(fā)，只有大局的利益、集體的利益才是工作的根本落腳點。

二、提高地位和作用，必須增強(qiáng)三種意識

1.責(zé)任意識。帶領(lǐng)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用！做好群眾的思想政治工作，完成本單位工作任務(wù)、確保事業(yè)發(fā)展，這是黨支部書記任期內(nèi)的工作目標(biāo)和責(zé)任要求?！稐l例》規(guī)定，黨組織應(yīng)對職工進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育，形勢和任務(wù)教育，職業(yè)道德教育，幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)全局觀念、法制觀念和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。作為黨支部書記，心里要時刻裝著集體、想著黨員群眾，牢固樹立責(zé)任意識，有了責(zé)任意識，就能集中精力、全身心投入、形成高尚的意識和品格，就能凝聚人心、凝聚力量、創(chuàng)造出第一流的成績。

2.配合意識。生產(chǎn)單位的支部書記在發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用的同時，還要配合支持主任抓好安全生產(chǎn)和行政管理，在生產(chǎn)工作中做到積極參與不亂干預(yù)，積極配合不瞎指揮?？细伞⒖献觥⒖铣钥噙@是黨支部書記的一大優(yōu)點，但干不能越位，做不能越權(quán)，這是支部書記要切記的，也是黨性原則所決定的。因此，在生產(chǎn)工作中樹立配合意識，正確把握好工作關(guān)系，從配角中找準(zhǔn)主角是做好黨支部工作的重要環(huán)節(jié)，所謂工作到位不越位是支部書記必須遵循的工作原則。

3.形象意識。新時期黨務(wù)工作者仍應(yīng)喊響兩句話：“跟我來！”“看我的！”樹兩種威信：一聲令下，雷厲風(fēng)行；一身正氣，兩袖清風(fēng)。要提倡“慎獨”精神，做到“以責(zé)人之心責(zé)己，以寬人之心待 人”?？傊己玫膫€人形象是做好黨支部工作的前提，支部書記應(yīng)該在以下六個字上樹好形象，要強(qiáng)化一個“德”字，要做到一個“勤” 字，要堅持一個“儉”字，要安于一個“清”字，要倡導(dǎo)一個“廉”字，要保持一個“誠”字。

三、發(fā)揮作用，必須落實三項制度

1.學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真落實每月兩次的學(xué)習(xí)制度，為黨支部書記有效地開展工作確立了地位（通常情況下，單位的政治學(xué)習(xí)由黨支部書記組織實施）。堅持學(xué)習(xí)制度，是增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)自覺性、組織紀(jì)律性的有效手段。

2.黨的活動日制度。黨的活動日給黨支部書記提供了開展工作的舞臺，靈活多樣的黨的活動日是凝聚人心、調(diào)動人們工作積極性的有效方法。作為黨支部書記要圍繞本單位階段性的工 作，組織開展形式多樣的活動，調(diào)動一切積極因素。

3.談心制度。黨支部書記經(jīng)常開展談心活動是緩解矛盾、融洽關(guān)系的重要途徑。善于觀察，定期分析思想狀況，有針對性地開展談心活動是黨支部書記積極主動工作的重要體現(xiàn)。

四、發(fā)揮作用，必須做好四個結(jié)合

1.“虛”與“實”結(jié)合。支部工作既是一項務(wù)虛的工作，也是一項務(wù)實的工作。所謂“虛”，是要解決人們的認(rèn)識問題；所謂“實”，就是要解決改革過程和日常工作中出現(xiàn)的各種矛盾和實際問題。解決認(rèn)識問題，首先必須加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的不斷學(xué)習(xí)、探索和研究，把握時代脈搏。其次要不斷學(xué)習(xí)社會科學(xué)、自然科學(xué)、現(xiàn)代科技和生活知識，跟上時代步伐。務(wù)實就是要結(jié)合我們的工作實際，針對改革進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，分析產(chǎn)生矛盾和問題的原因，提出解決問題的方法，并付諸實踐，見諸行動，解決問題，從而把黨組織對職工的關(guān)心、把人與人之間的關(guān)愛，傳遞給職工群眾，達(dá)到心靈上的溝通和理解，不斷求新的成效。務(wù)虛是基礎(chǔ)、是前提，務(wù)實是根本、是目的。只有務(wù)虛，才能提高思想政治工作的實效性；只有務(wù)實才能提高思想政治工作的針對性，兩者有機(jī)結(jié)合，才能提高思想政治工作的有效性。

2.“大”與“小”結(jié)合。所謂“大”就是“大政策”、 “大原則”、“大道理”；所謂“小”，就是“小方法”、“小手段”、“小道理”。近年來，有一些群眾不愿意聽“大道理”，認(rèn)為離我們實際太遠(yuǎn)，有些支部書記甚至有意無意回避講“大道理”，針對具體矛盾和具體問題，固然離不開“小方法”、“小手段”，要講“小道理”，但是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表” 重要思想，共產(chǎn)主義理想，黨的方針政策這些“大道理”必須要講，“大道理”是綱，“小道理”是目，只有用“大道理”管住“小道理”，才能從根本上把握思想政治工作的方向；只有把“大道理”講清、講透了，群眾的思想認(rèn)識提高了，才能從根本上說服群眾。目前，我們水電公司正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，由于政策的變化、利益的調(diào)整，必然帶來職工群眾思想上的波動，支部書記在做思想政治工作時，一方面要和大家講清國家的政策和未來企業(yè)發(fā)展這個大道理，另一方面也要客觀分析改革對職工帶來的影響，制定相應(yīng)對策，采取一些措施和方法加以解決。所以，既要講“大道理”，也要講“小道理”，既曉之以理，又動之以情，這樣我們的思想政治工作才能受到廣大職工群眾的擁護(hù)、歡迎和積極參與。

3.“言”與“行”結(jié)合。一位老革命家曾經(jīng)說過，做人的工作，一靠真理，二靠人格。從一定意義上講，思想政治工作者也是人類靈魂的工程師，必須言正、行端、為人師表。因為你的一言一行，一舉一動，時刻都在影響著周邊的群眾，影響著思想政治工作在人們心目中的信譽(yù)和地位。如果你說一套、做一套，即便說的多么好，多么感人，群眾不但不聽，反而會產(chǎn)生逆反心理，不但不照你說的去做，可能會處處和你對著干。俗話說，說一千，道一萬，不如做出樣子給大家看。要求群眾做到的，自己必須首先做到，要求群眾不做的，自己首先不要去做，更不能對人馬列主義，對己自由主義。一定要把說服教育和率先垂范結(jié)合起來。

4.“疏”與“堵”的結(jié)合?；鶎又Р抗ぷ饕环矫嬉笆琛保硪环矫嬉惨岸隆?。“疏”就是疏通和引導(dǎo)，通過理論宣傳和思想教育對人們施加心理影響，從而達(dá)到影響人們的行為的目的。 而“堵”則是管理，是一種措施和手段，通過一些規(guī)章制度，對人們的行為進(jìn)行制約，從而達(dá)到規(guī)范人們行為的目的。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，每個人的思想既有積極的一面，也有消極的一面，良好習(xí)慣的養(yǎng)成也是從被動到自覺的過程，如果沒有一定的規(guī)章制度，就不會統(tǒng)一人們的行動。教育和管理是相輔相成的，兩者在思想政治工作中缺一不可。一個單位只有建立了完善的、具體的、詳細(xì)的規(guī)章制度，職工才能明白哪些是提倡的、應(yīng)該做的，哪些是反對的、不應(yīng)該做的。通過這種有效的約束，逐漸地形成人們的自覺行動，促進(jìn)自律和他律、內(nèi)在約束和外在約束的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到教育的目的，不斷提高職工的思想政治素質(zhì)和道德水平。

如果把基層黨支部比作一艘船，那么支部書記就是掌握船行駛方向的舵手，只要樹立正確的角色意識，擺正自己的位子，掌握科學(xué)有效的方法，發(fā)揮好應(yīng)有的作用，這艘諾亞方舟終會直掛云帆濟(jì)滄海，在波瀾起伏的大海中永不迷失方向！