期刊改革中出版專業技術人員職業資格的價值

摘要：出版單位專業技術人員實行職業資格登記，持證上崗。這讓編輯人員感覺到了改革的步伐已加速進行。高校出版社由事業單位變為企業，提高了高校出版社的整體實力與競爭力。期刊的改革也進入了實質階段，如何轉并、如何流動，都需要自己的金剛鉆——責任編輯證，這是唯一非社會其他人員不能自由申請的資格證，其價值在于稀缺性。高學歷的編輯在出版隊伍中無論是年齡、資歷還是能力等方面都具有一定優勢的人員，也正是這種變局，為他們提供了選擇的機會，其出版專業技術人員職業資格的價值就會更大。

關鍵詞：出版專業；持證上崗；編輯：改革

中圖分類號：F241 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）33-0143-02

近來我校期刊中心的編輯隨同全國出版同仁一起，沉浸于國家新聞出版總署發布的《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》激起的波瀾中。一石激起千層浪，讓期刊編輯憂心忡忡。

前年編輯就經歷了一場運動：上網登錄“出版專業技術人員職業資格登記注冊管理系統”，填報責任編輯注冊申請表。大家猜測著即將到來的變革，持證上崗意味著崗少人多，如果編輯人員供不應求就不會要求持證上崗，如果現行的期刊數量也不怕沒有崗位，那么調整、減縮期刊數量就是下步的趨勢。大家更想著高校編輯鐵飯碗要打破了，事業單位轉變為企業，企業的做法是走市場，沒有了公費醫療走社保，沒有了行政級別走崗位津貼，經濟危機時會裁員，企業倒閉時要下崗和失業。大家都開始了思考，傳統的觀念正在轉變。

一、體制改革的大氣候

面對新世紀出現的種種新的情況、新的挑戰，高校出版社如何適應新情況、迎接新挑戰、開創新輝煌？業內同仁都在思考和研究新的對策。如從總體來說，高校出版社繁榮和發展的根本途徑，還是在于深化改革，把出版社的活動真正轉移到市場經濟的軌道上來。2008年12月29日中華人民共和國教育部與中華人民共和國新聞出版總署聯合發文，提出了高校出版社的改革方案。其中最重要的是高校出版體制的轉化，即高校出版社的體制以企業體制為主，極少數高校出版社可以保留事業體制。轉為企業的出版社要創新體制，轉換機制，面向市場，增強活力，出版多類別、多層次、多媒體教材，滿足學習型社會和終身教育需求，不斷提高經營能力和市場競爭力。出版單位改制的方向是讓出版社成為獨立法人，建立現代企業制度。

深化高校出版社體制改革是貫徹落實中央文化體制改革重大決策的重要任務，高校出版社體制改革勢在必行，扎實推進高校出版社體制改革。 第一批試點的19家高校出版單位改革的成功實踐，堅定了深化高校出版體制改革的信心和決心。改革到位的出版單位通過改革促進了產業發展，社會影響力增強。前高校出版體制改革已具備相當的基礎，轉制成本較低。新體制下高校出版社須實行全員聘用（聘任）制度，按需設崗，公開招聘，擇優聘用，嚴格考核。出版社須與受聘人員簽訂聘任合同。涉及到編輯自身利益和飯碗的就是一般從業人員應具備國家規定的新聞出版職業資格條件。這就是要求編輯將與學校教輔的人不同，要持證上崗，責權利自身承擔。文件還提出加強出版社經營管理、專業技術和版權貿易等各方面專業人才隊伍的建設，努力建設一支高水平、高素質的職業化出版隊伍，為高校出版社可持續發展提供有力的保障。這也看出改革也重視編輯個體的利益，培養專業人員，讓其在經營中有創新的能力和潛力。出版社也在整合和優化，如同國際上的著名出版公司一樣，組成了許多出版集團。經過近兩年的實踐，事實上，高校出版社的轉企是成功的，有的還上市了，受到大家熱捧。

二、學報改革的小氣候

高校學報作為高校的“窗口”為了反映本校科研成果和學術水平，學報顧及本校各專業、各學科的科研論文，形成了名副其實的大拼盤的綜合模式。這是一種封閉式、內向型的模式，缺乏競爭與活力。絕大多數學報發行量小、讀者少、優稿匱乏、學術質量不高、滿足不了高品位讀者的需求，社會影響不大；有些學報經費短缺，甚至陷入困境[1～2]。

高校學報通過改革促進發展的空間十分廣闊，體制改革對學報來說是一次破繭重生，生命的更新。不改革就沒有發展，只有改革了，才有希望。高校出版社已在產權制度上探索出一條新路，這為高校學報的改革指明了方向。

只有當優秀人才、優質資源和優良環境三者同時具備，才能真正源源不斷地產出一批高質量的論文。目前，我校正通過多項配套措施，“多管齊下”，努力創造和諧的科研環境，引導教師和研究生瞄準國際前沿和研究“熱點”，積極參加國際學術交流，提高他們在國際上的知名度和顯示度，發表高質量的論文。

在深入探討高校學報改革、發展中，各高校學報應正確定位，根據自身實力走特色化發展之路，避免低水平的重復[3]。研究性大學學報應該立足國際科技發展的前沿，發表學術水平高的文章，強調學術水平與國際影響，去爭創國內一流，辦出國際水平，進入SCI索引行列[4]。期刊定位需要從確定讀者群、刊物的內容與方向、編者與作者群，到確定刊物的編排與印刷級別、價格水平、發行渠道及廣告價位，包括了期刊運作的各個層面，是對刊物的一種整體策劃和經營[5]。

學報改革的重點應是擴充內涵，解決刊物形式死板、內容單調、信息量小的矛盾，達到形式多樣，生動活潑。另外，學報要實行聯合辦刊、集團化動作以及專業化、主題化。這在我校進行了嘗試，中國地質大學（北京）與北京大學聯合主辦《地學前緣》，吸引了兩校的優秀稿件，而且堅持辦主題期刊，其效果較好。

筆者前年就對期刊職業資格申請的發展形勢做了預測，學報需要調整結構，像出版社一樣轉變模式，而且需要集中和整合資源，組成編輯室和發行室，提高效率，最終完成高校學報知識創新和體制創新的改革。

和眾多科技期刊相比，高校學報業內認知度不高，一般無特定專業受眾，這不僅影響學報的稿源和質量，還會影響學報的發行量。要想在如此競爭激烈的出版編輯市場分得一杯羹，那確實是很困難的。每一位學報編輯都應樹立危機意識，主動走出去，積極面對競爭。要將期刊質量當作自己的生命；同時培養開放的思維，積極創造條件，主動走出去參加國際國內的學術交流，拓寬視野，那怕是自己墊錢參加；同時也要聘請國內外知名學者講學和交流，及時了解學術前沿，洞察學術趨勢，以開放的心態培養自己的批判性和創造性[5]。實際上自身提高了，不怕沒有飯碗。

危機中的轉型與改革，付出的成本最小，改革的效果最好，解決的問題最徹底。

三、期刊編輯的新出路

為了應對高校編輯部改制的變革趨勢，編輯的現在當務之急，就是擴大知識面，深入專業基礎，加強自身發展。比如定期參加新聞出版總署組織的知識模塊學習，政策法規學習，無以復加技能的培訓，外語編輯和英文摘要審校培訓，計算機和網絡技能學習，以及多拿各種職業證書。每個編輯都嘗試著去初審稿件，或者參與組稿，掌握網絡資源和技術手段，在初審的過程中利用檢索工具可以檢查出一稿多投的學術造假，在網上審稿系統的運用中對主題相似的文章的重點關注。因此，編輯人員的專業素質和編輯技能是辦好刊物的關鍵，我們要以人為本自身發展，迎接即將到來的期刊和出版體制的改革。或許編輯行業也會像教師一樣熱起來，也有更多的男性加入。

最近的《關于編輯部體制改革的實施辦法》公布以后，更是涉及到一半以上不具備法人出版單位的學術類期刊，必將引發期刊出版格局的重大變化 [6]。誠見傳統出版單位在出版人才方面并不豐富。而一些高層次的出版編輯人員，多數聚積在高等院校和科研院所，雙肩挑于科學研究之中。在中國社會保障雙軌制的環境下，企業化的出版單位在人才競爭上并不具備優勢。一些編輯出版專業技術人才，也就是取得編輯出版資格人員，多數是集中在科研院所和高等院校，尤其是2000年后進入的高學歷編輯人員，他們擁有博士學位的較多，而且還拿到了編輯出版資格證，這也在從業積累下來唯一的“打狗棒”，其價值在改革中會突現出來。這些人還有另一個重要的選擇機遇：在失去事業單位身份的情況下，就會對出版單位進行選擇——選擇更適合自己發展的出版平臺。他們是出版隊伍中無論是年齡、資歷還是能力等方面都具有一定優勢的人員。也正是這種變局，為他們提供了選擇的機會，其出版專業技術人員職業資格的價值就會更大。

參考文獻：

[1] 黃萬武.學報專業化是高校學報改革之路[J].中國科技期刊研究，1998，（2）：11-14.

[2] 鄧久華，王晶.關于高校自然科學學報改革與發展的思考[J].編輯學報，2004，（1）：52-53.

[3] 陳佳洱.國家自然科學基金委員會全力推進中國科技期刊走向世界[J].中國科技期刊研究，2008，（6）.

[4] 劉玉邦，眭海霞.彷徨與突圍：高校學報改革之方略——兼評學報同仁高校學報改革之論[J].中國科技期刊研究，2012，（4）.

[5] 謝艷麗，孫際元.從北京卓眾出版有限公司的成立探析科技期刊體制改革[J].編輯學報，2008，（6）.

[6] 趙大良.期刊出版體制改革中的機遇[EB/OL].http：//bbs.sciencenet.cn/blog-71721-601389.html，2012-08-10.

[責任編輯 陳鳳雪]