摘要:從“失范”和“越軌”的理論視角,探討社會轉(zhuǎn)型下食品安全問題。社會失范造成的價值觀和道德觀的淪喪和滑坡,是造成食品安全問題的首要原因;而越軌行為產(chǎn)生的經(jīng)濟利益是造成食品安全問題的致命誘惑。為了有效的改變食品安全問題,首先要重建價值體系和道德體系,因為正確的價值體系和道德體系是食品企業(yè)和個人的根本。此外,需要加強食品安全的社會監(jiān)管,建立統(tǒng)一的監(jiān)管部門,對現(xiàn)有的監(jiān)管資源要進行優(yōu)化和整合。最后,要重視和完善社會控制體系,嚴厲打擊越軌行為獲得的“利益”,這是維護社會安定的重要保證。
關(guān)鍵詞:“失范”;“越軌”;社會轉(zhuǎn)型;食品安全
中圖分類號:C91 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)33-0124-02
中國正處于轉(zhuǎn)型期,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,中國的食品安全事故頻頻發(fā)生。食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是關(guān)系到國計民生的大事。這些食品安全事件接連發(fā)生,絕非偶然,在它的背后存在著深刻的必然性。從社會學“失范”和“越軌”的理論角度入手,從宏觀層面和微觀層面進行分析,我們可以了解食品安全問題發(fā)生的原因,進而尋求應對的措施,努力探索出中國的食品安全問題的解決途徑。
一、宏觀層面:失范理論視角下的食品安全問題
1.失范的理論研究。“失范”一詞最早由法國的社會學家迪爾凱姆提出的,指的是缺少規(guī)范,是一種混亂無序的社會秩序和社會狀態(tài)。這種狀態(tài)是由于個人對于自身的欲望以及為實現(xiàn)這種欲望而采取的行為缺少規(guī)范而引起的。迪爾凱姆的失范理論認為,在正常的情況下,社會的各個部分處于整合狀態(tài),是井然有序的。人們的行為在社會規(guī)范的可控范圍內(nèi),處于正常狀態(tài)。但是當社會發(fā)生變動時,原有的社會規(guī)范和社會秩序就會被打亂,原先約束人們的價值觀念和道德觀念會發(fā)生變化,已經(jīng)不能有效的約束人們的行為了。美國社會學家默頓認為失范是“規(guī)范的缺席”,既對于現(xiàn)存的社會規(guī)范,人們?nèi)狈V泛的認同,從而使社會規(guī)范喪失了對社會秩序和社會狀態(tài)控制的有效性,同時也喪失了對人們的欲望和行為的控制效力[1]。美國社會學家邁克埃威將心理學的失范定義為“個人對社會依附感的斷裂”,他將這種斷裂與當代社會的三種病態(tài)特征——文化斷裂、資本的競爭、社會變遷的暴力——相聯(lián)系而構(gòu)成了三種社會失范的維度。劇烈的社會變遷則可以由這些人來解釋,“他們失去了往日價值觀的基礎(chǔ)”[2] (R. M. Maclver,1950)。
2.社會價值和道德的失范引起的食品安全問題。在中國的轉(zhuǎn)型期之所以出現(xiàn)這么多的食品安全問題,首要的原因是社會價值和道德的失范。在轉(zhuǎn)型社會中,在市場經(jīng)濟下,出現(xiàn)了競爭和利益沖突,導致社會價值觀和道德觀出現(xiàn)多元化。在此情形下,價值觀和道德觀對人們的影響日趨減弱。當舊的社會規(guī)范已不適應社會發(fā)展,人們的行為已不受舊的價值觀和道德觀控制時,新的價值觀和道德觀還沒有被人們所接受、所遵從時,在這種情況下,就會出現(xiàn)大量的社會失范現(xiàn)象。中國的經(jīng)濟體制從原來的計劃經(jīng)濟,變化成現(xiàn)在的市場經(jīng)濟,從以前的有限的市場變成了一個無限的大市場。在有限的市場里,大多數(shù)產(chǎn)品的提供者,往往與這些產(chǎn)品的消費者有著面對面的直接交易的關(guān)系,并存在著長期和穩(wěn)定的合作關(guān)系,在這樣的前提下,誠實守信是一種理性并且是唯一的選擇。當其被道德化表述之后,遵守它更能得到社會認可和現(xiàn)實利益的雙重收獲。因此,其價值和道德說服力就得到了強化并被普遍的接受。但隨著社會的轉(zhuǎn)型,市場經(jīng)濟時代的到來,大多數(shù)產(chǎn)品的提供者,與產(chǎn)品的最終消費者減弱或根本取消了這樣的關(guān)系。也就是說,如果預期交易只有一次,誠實守信可能成為一個非理性和非唯一的選擇。這就表明了價值失范和道德失范是現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變過程中不可規(guī)避的現(xiàn)象。
二、微觀層面:越軌理論視角下的食品安全問題
1.越軌的理論研究。按照最簡單的社會學的理解,越軌就是指違反或者背離公認的社會規(guī)范;越軌行為就是指與一個群體或社會的標準行為或社會期待相違背的行為 [3]。李向健(2010)對越軌行為給出了如下的定義: 越軌行為是指在特定的時間、特定的地點和特定的社會環(huán)境中,由于違背了群體或社會的重要規(guī)范而被該群體或社會中大多數(shù)成員予以負面評價并引起人們試圖對其進行控制的任何行動、言說、思想以及觀念 [4]。默頓認為,社會為每個社會成員都規(guī)定了目標,但是社會在結(jié)構(gòu)的安排上并沒有為每一個人提供達到上述目標的合法手段,即社會結(jié)構(gòu)的特征并不一定能為所有的社會成員提供條件,使其達成目標。如果個人為了達成目前而采取的行為和社會的要求和標準發(fā)生了一定的偏離,就屬于越軌行為。越軌行為的本質(zhì)是由于目標的實現(xiàn)和社會化制度之間無法達成一致時,發(fā)生沖突而造成的結(jié)果。
2. 越軌行為引起的食品安全問題。越軌行為的本質(zhì)是行為本身偏離了社會的標準和要求。正常情況下,獲取利益的合法手段是在正常的社會規(guī)范下,用合理的成本獲利。越軌利潤則是通過違反正常的社會規(guī)范的行為,用最小的成本來獲取最大的利益。在社會轉(zhuǎn)型期,為了達成“既定目標”,有些人在靠合法手段不能獲取財富,就可能靠不合法的手段獲取財富,這就是一種越軌行為。這也就不難解釋在當今社會,會出現(xiàn)那么多的食品安全問題。在中國的社會轉(zhuǎn)型期,當人們發(fā)現(xiàn),越軌成本越低時,越軌利潤就會越高。這時人們就會得出一個結(jié)論:采取這樣的行為,在經(jīng)濟上是“合算”的,所以其越軌行為的發(fā)生率就可能越高。當經(jīng)過一段時間的嘗試后,人們發(fā)現(xiàn)所有或大多數(shù)這樣的越軌行為都變得很“合算”,而相應的風險卻沒有想象中那么大時,越軌行為就可能大量增加,這也造成了越來越多的人參與到越軌行為中,中國的食品安全問題不斷發(fā)生。
三、社會轉(zhuǎn)型期的食品安全問題的應對措施
和歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的社會轉(zhuǎn)型一樣,盡管中國當代的社會轉(zhuǎn)型是一種理性的、有序的、穩(wěn)步向前發(fā)展的過程,但是還是會不可避免的出現(xiàn)社會失范現(xiàn)象和各種越軌行為,給現(xiàn)代人的人生觀、價值觀、道德理念、文化思想等帶來了前所未有的巨大沖擊,給我們的生活帶來了深刻的影響。為此,我們需要從以下幾個方面來有效的改變當前的食品安全問題:
1.樹立正確的價值觀念和道德觀念,重建價值體系和道德體系。新的價值體系和道德體系應與食品安全的法律法規(guī)相一致,強調(diào)國家、集體和個人三位一體的道德觀,使道德觀和價值觀成為社會成員自覺的行為準則,發(fā)揮道德對于個人行為的自律性,重塑社會和個人的正確價值觀。對整個食品行業(yè)來說,如果遵守道德觀和正確的價值觀,合法經(jīng)營的話,可以首先實現(xiàn)行業(yè)利益,其次實現(xiàn)企業(yè)和個體的利益;相反,如果不遵守道德觀和不正確的價值觀,違法經(jīng)營的話,就能先實現(xiàn)企業(yè)、個體的利益而損害行業(yè)的利益。所以如果食品行業(yè)的企業(yè)或個體降低成本的話,就可能違背價值觀和道德體系而取得最大的利益。那么整個食品行業(yè)的道德水平就很難建立起來了。因此,正確的價值觀和道德體系是食品企業(yè)和個人的根本。
2.加強食品安全的社會監(jiān)管,建立統(tǒng)一的監(jiān)管部門。食品安全問題是一項長期而艱巨的任務,不是單獨的一個部門能完成的。我們應該重新界定食品安全各個環(huán)節(jié)中的各個部門的職能范圍,使之職能不相重疊又無疏漏之處,以此避免互相推諉或無人管理的情況。同時,要建立起統(tǒng)一的監(jiān)管部門,對現(xiàn)有的資源進行整合、優(yōu)化,發(fā)揮其最大的效力,有效的管理、監(jiān)督中國的食品安全。政府部門應該出面牽頭,組建由各個食品相關(guān)的職能部門和專家學者、權(quán)威人士組成的食品安全委員會,全面、統(tǒng)一的管理與食品安全相關(guān)的各類事項。包括:提出建議,幫助政府制定食品安全政策;建立食品應急預案,提升政府在食品安全問題突發(fā)狀況時的應變性;加強食品檢查、監(jiān)督機制;檢查、評估當前的食品安全狀況并提出改進措施等等。更為主要的是,這個食品安全委員會要有行政管理權(quán),進行食品安全的綜合管理。此外,還要具有協(xié)調(diào)指導的職責,這樣才能把各個政府職能部門有機的結(jié)合起來,使食品監(jiān)管工作環(huán)環(huán)相扣。
3.完善和加強社會控制,嚴厲打擊越軌行為。在社會轉(zhuǎn)型期,由于新舊規(guī)范之間的沖突,造成了社會上的各類失范現(xiàn)象。究其原因,就是因為舊的規(guī)范缺乏強有力的社會控制力量。正是由于社會規(guī)范權(quán)威性的喪失,社會控制和監(jiān)督力量的弱化而出現(xiàn)的社會失范現(xiàn)象,造成了中國近期大量的食品安全事件,這些事件嚴重影響人民身心健康、影響社會安定,不利于國家的長治久安。因此,要重視完善社會控制和社會監(jiān)督系統(tǒng)的建立,嚴厲打擊越軌行為獲得的“利益”,這是建立和諧社會的基礎(chǔ),是中國可持續(xù)發(fā)展的重要保證。同時,針對食品安全問題,我們應該改變賠償機制,引入懲罰性賠償?shù)母拍睢R坏┌l(fā)生重大的食品安全事件,食品的生產(chǎn)廠家、經(jīng)營者(明知故犯者)都要被處以巨額的罰款。這些罰款,將被用于賠償受害者的損失和建立健康安全的食品管理體系。除此之外,在行政處罰上,也要加重對違法者(包括食品安全各個領(lǐng)域內(nèi)參與違法的人員)的處罰。這樣才能對違法者起到震懾的作用。
綜合上述,食品安全已成為衡量一個國家法制建設、社會治理和生活質(zhì)量綜合水平的一個重要方面。食品安全沒有保證,人們的生命安全和身體健康也就得不到保證,社會難以安定,和諧社會也就沒有了穩(wěn)定的基石。當今中國正處于快速轉(zhuǎn)型期,社會的管理模式和經(jīng)濟的運行模式同轉(zhuǎn)型之前相比,有了很大的變化。在此情形下,中國的食品安全管理模式,同樣也面臨著格局的改變。因此,從“失范”和“越軌”的理論視角下研究轉(zhuǎn)型期社會食品安全產(chǎn)生的原因,并找出有效的應對措施,具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
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[2] R. M. Maclver.The Ramparts We Guard. New York:Macmillan Press,1950:84-92.
[3] 李芹.社會學概論[M].濟南:山東大學出版社,1999.
[4] 李向健.越軌社會學初探[J].銅仁學院學報,2010,(12):81-84.
[責任編輯 陳鳳雪]