基層黨組織建設問題探索

摘 要:中國共產(chǎn)黨是中國各族人民利益的忠實代表。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨生存和發(fā)展的決定性條件。而黨同人民群眾聯(lián)系最基本的途徑和方式，就是依靠基層黨組織的橋梁和紐帶作用來實現(xiàn)的。

關鍵詞:基層 黨組織 建設問題

中圖分類號:F123文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)08(a)-0245-01基層黨組織建設是加強黨建的基礎，是發(fā)展穩(wěn)定全局工作的重要環(huán)節(jié)，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面。在現(xiàn)代化建設的新形勢下，如何提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，如何貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進，切實抓好基層黨組織建設;是基層黨組織建設面臨的主要問題。

1 基層黨組織的重要作用

1.1 黨的基層組織與資產(chǎn)階級政黨基層組織的區(qū)別

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。黨的性質(zhì)和任務，決定了黨必須具有強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力，高度的組織性、紀律性。黨的這種力量，離不開組織。黨在政治思想上的高度統(tǒng)一，是以黨在組織上的高度統(tǒng)一為物質(zhì)基礎和保證的。這一點，也是中國共產(chǎn)黨與資產(chǎn)階級政黨的一個重要區(qū)別。資產(chǎn)階級政黨的目標是參加議會選舉，其活動中心基本上限于議會和社會上層，不需要廣大群眾參與，也就無需設立基層黨組織。直到近年來隨著選舉權(quán)逐步擴大到普通群眾中，資產(chǎn)階級政黨才在選區(qū)內(nèi)設立了基層組織，但這些基層組織多是一種選舉組織，其活動的目的主要是在競選時為本黨拉選票，甚至不存在固定的黨員。因此，資產(chǎn)階級政黨的組織體系十分渙散。

1.2 黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的基礎

黨的基層組織分布在農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、機關、學校、社會團體、人民解放軍連隊等基層單位之中，發(fā)揮著服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。群眾的要求、批評、建議，要靠他們向上級黨組織反映，使黨在制定決策時具有最廣泛的群眾基礎;黨的路線方針政策，要靠他們向群眾進行宣傳解釋，使之轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。同時，黨的基層組織也是人民群眾了解黨、認識黨的窗口。群眾不僅通過黨的路線方針政策，而且更多、更經(jīng)常地是通過自已身邊的基層黨組織和黨員的行動來了解黨、認識黨。黨的基層組織狀況如何，直接關系著黨在人民心目中的形象和威信，關系著黨能否取得人民群眾的信賴和支持。

1.3 黨的基層組織是實現(xiàn)黨的領導的基礎

中國共產(chǎn)黨是中國社會主義事業(yè)的領導核心。實現(xiàn)黨的領導，首先要靠黨中央制定出正確的政治路線，及各級黨組織帶領人民群眾去切實貫徹執(zhí)行。基層黨組織是黨設立在社會基層單位中的最終組織，黨的路線方針政策，最終要通過基層黨組織動員、組織和團結(jié)廣大黨員、群眾共同奮斗，使之落實在基層，以真正實現(xiàn)黨對人民群眾的領導。需要特別指出的是，由于不同社會單位的工作性質(zhì)和體制不同，建立在這些單位的黨的基層組織的具體任務、職責也不同，但是，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，卻是黨的基層組織共同的、首要的職責。決不能因為深化改革中基層組織領導體制的某些變化，而削弱或淡化基層黨組織的作用。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，否認基層黨組織的作用，必然會削弱黨的領導。

2 基層黨組織的現(xiàn)狀及存在問題

2.1 基層黨支部干部隊伍結(jié)構(gòu)的設置上應有所調(diào)整

在實際工作中，基層黨支部干部隊伍中專職干部很少，基本上是兼職。因此，對黨的新知識、新理論學習得不多，工作的關注點主要在業(yè)務工作上，對黨務知識充電不及時，不用不學，用時才學。所以從黨務工作的角度來講，支部干部的結(jié)構(gòu)上應進一步調(diào)整，增加專職黨務工作者的數(shù)量。

2.2 一些黨員干部的事業(yè)心和責任感不強

有的求位不求為，缺乏昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，居其位而不謀其政，在重大疑難問題面前不作為;有的求穩(wěn)不求拼，缺乏勇立潮頭、敢為天下先的志向和勇氣，遏事想困難多，想問題多，根有利條件和積極因素少，為了“保險”寧可錯失發(fā)展機遇;省的求安不求進，缺乏創(chuàng)新意識和競爭意識，滿足于小富即安、小成即滿，甚至不求有功，但求無過，做事溫香水，甘當“太平官”;有的求短不求長，缺乏勵精圖治、堅忍不被的韌勁和毅力，只想速勝，不耐持久，遇到困難和挫折往往半邊而廢，幅旗息鼓，等等，致使一些地區(qū)和部門長期面貌依舊。更有甚者，一些人革命意志衰退，精神空虛，到封建迷信和其他消極行為中去尋求精神奇托，甚至沉灑于花天酒地。

2.3 對基層黨支部開展活動的重視程度仍需加強

黨支部這一層面的領導班子要具有創(chuàng)新意識，對黨建活動應重視，每年都結(jié)合形勢的需要，結(jié)合本單位的實際情況開展活動。

3 基層黨組織建設探索

3.1 統(tǒng)一思想，強化大局意識

針對基層黨支部干部和基層黨員的實際，基層黨建工作必須把統(tǒng)一思想放在首位，以實際行動做好本職工作。其次，基層黨建工作一定要突出主題，并積極引導廣大黨員把自己的工作主動融入到推進和諧企業(yè)的進程中去，站在推動和諧企業(yè)的高度重新認識自己所從事的工作，從而對自己提出更高的要求，促使每一位黨員充分發(fā)揮先進性，作出更大的貢獻。

3.2 加強支部干部的教育，提升基層黨務工作者的水平

要想開創(chuàng)基層黨建工作的新局面，必須提高基層黨務工作者的水平。首先，要加強思想道德教育，牢固樹立在廣大黨員、群眾中的威信;其次要提高黨務工作者的政治素質(zhì)，要通過加強理論學習、參加黨務培訓等方式提高理論水平、改善工作方法，為黨務工作者樹立新的理念，注入新的活力，把黨務工作變?yōu)槭苋俗鹁础⒏挥袑嵭У墓ぷ?第三，要提高業(yè)務工作水平，努力成為業(yè)務能手，在業(yè)務工作領域同樣發(fā)揮帶頭作用。

4 結(jié)語

中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制的原則組織起來，由中央、地方、基層各級組織構(gòu)成的一個嚴密的統(tǒng)一整體。在這個組織體系中，中央組織是黨的首腦，是全黨的指揮中心;地方組織是連結(jié)中央組織與基層組織的樞紐，是黨的組織體系的中間環(huán)節(jié);基層組織則是黨在各生產(chǎn)單位和工作單位的最終組織，是把黨員組織起來的最直接的形式，是黨的整個組織體系的基石。如果每一個黨組織都充滿活力，生機勃勃，整個黨組織就有了牢固的根基，就能堅強有力，牢不可破。反之，如果基層組織出了問題，就會導致“基礎不牢，地動山搖”，危及黨的領導、黨的執(zhí)政地位，以至黨的存亡和整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展。

參考文獻

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