大力發展健康文化產業 促進南陽經濟快速發展

十七屆六次會議的召開，大力發展社會主義文化，促進文化發展大繁榮已經迫在眉睫，而文化產業作為文化發展的重要支撐，其發展程度制約著文化發展的規模和能否成為國民經濟支柱產業。解讀地方文化產業發展現狀，服務文化產業發展。

關鍵詞:文化產業 緊迫性 健康發展 發展建議

中圖分類號:G124文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)08(a)-0240-01南陽地處中原，是中華文明的發祥地，歷史上曾出了張衡、張仲景、諸葛亮等多方面的大家，近代也涌現出彭雪楓、馮友蘭等眾多英雄名人，臥龍崗、醫圣祠、科圣張衡墓園聞名中外，文化底蘊得天獨厚。然而由于寓居盆地遠離省城都市文化圈等諸多原因，這些年南陽的綜合發展和其所處的地理位置與歷史基礎不相協調，南陽經濟發展一直沒有駛入經濟快車道。筆者認為，在諸多原因中，文化產業滯后是主要原因之一。為此，筆者就推動南陽文化產業發展，進而促進南陽經濟發展做一粗淺探討。

1 發展健康文化產業的意義

文化屬于精神范疇，是社會發展到一定階段的必然產物，它伴隨著社會發展逐步由原始的狀態發展到今天的高級階段，從原始社會的原始歌舞活動到現代社會高科技的文化產品、文化設施與活動，都是人類向更高精神追求的行為和結果，是社會政治、經濟發展的一個重要組成部分。在我國社會主義市場經濟條件下，文化產業已經成為滿足人民精神文化多樣化需求的重要途徑。發展文化產業，就是為了滿足人們“日益增長的物質和文化需要”，提高人民文化素養，進而促進我國社會主義兩個文明同步平衡發展。

發展健康文化產業能夠推動社會主義先進文化前進方向，促進社會效益和經濟效益相統一，推動文化產業健康快速可持續跨越式發展，使之為經濟結構戰略性調整的重要支點，為科學發展提供重要支撐，成為轉變經濟發展方式的重要著力點和新的經濟增長點。在堅持以經濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容，作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求，進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展，更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強人民精神力量，為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

2 發展南陽健康文化產業的迫切性

改革開放以前，由于處在高度“政治掛帥”計劃經濟狀態下，文化活動完全是政治的附庸品，僅限于狹窄的政治方面，任何單位和個人都是謹小慎微行走在政治的紅線上不敢越雷池一步;加之物質生活匱乏，南陽文化產業幾乎為零。改革開放后，人們的物質生活雖然有了極大提高，文化產業有了一定發展，但文化產品經營單位和個人都是“以經濟為中心”的各自為政經營，文化產業仍然處于淺、亂、散的無序競爭狀態，不僅文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產業不發達，甚至連出版發行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業也各自為政沒有形成產業規模，更有甚者連“南陽名片”臥龍崗，醫圣祠、張衡墓園都在自生自滅，叫得響的“玉文化”其實也只是玉雕行業進行商業銷售的宣傳形式。市場上經營的文化產品中不乏黃色、迷信、怪誕、兇殺的糟粕內容，尚未形成內容健康、結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。

社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。我們要準確把握我國經濟社會發展新要求，準確把握當今時代文化發展新趨勢，準確把握各族人民精神文化生活新期待，增強責任感和緊迫感，解放思想，轉變觀念，抓住機遇，乘勢而上，在全面建設小康社會進程中、在科學發展道路上奮力開創社會主義文化建設新局面。

由于文化產業的精神食糧作用，對于推旅游、體育、信息、物流、建筑等產業融合發展，增加相關產業文化含量，延伸文化產業鏈，提高附加值，促進工業農業發展、乃至推動南陽整個經濟發展都至關重要。為此，構建現代文化產業體系，加快發展文化產業建設，構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代健康文化產業體系已迫在眉睫。

3 對發展南陽健康文化產業之建議

(1)加強領導，特別是要成立專門的文化產業發展領導小組，做好好文化產業發展的研究與規劃，科學制定南陽健康文化產業發展的長期規劃，構建健康文化產業發展的統計監控體系和文化產業發展的政策保障體系。市委、市政府要把健康文化產業發展放在重要位置，要按照國務院《文化產業振興規劃》的要求，科學制定文化產業發展規劃，逐步構建現代文化產業體系，積極穩妥地推進文化產業成為國民經濟支柱產業。

(2)培育健康文化市場，著力發展音像制品、展覽、圖書報刊、藝術品銷售、影視等產品市場，打造文化品牌，增強市場影響力。同時政府要加大文化市場稽查執法力度，著力打擊危害市場良性發展如盜版等嚴重危害行為。加快構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系，培養大眾性健康文化消費市場，大力開拓農村健康文化市場。如:加大對農村書屋的投入力度，培育農村健康文化氛圍。

(3)形成完善的產業發展機制，發展文化產業一定要與國際接軌，走市場、創新、科學發展之路。首先是土地支持。文化產業園區建設土地供應要納入土地利用規劃，保障文化產業園區項目用地指標。南陽的三國文化產業集聚區項目用地，政府要積極與各方面協調，加快拆遷和征地工作，保證項目用地早日到位。其次加大資金支持。特別是對作為南陽名片的臥龍崗、醫圣祠、以及其它健康名勝古跡要加大政策資金支持力度和保護力度，并積極引導社會資金進入三國文化產業集聚區項目上去。再次是稅收方面，給予生產經營性文化事業單位稅收方面的適度優惠，讓企業輕裝上陣，促進盡快轉型成功。四是支持私營文化企業。政府在私營文化單位項目審批、核準、備案和資質認定、融資等方面，給與國營文化事業單位同等待遇，有效促進非公有制文化事業款速發展。最后人才政策方面要積極吸引各方面的優秀人才，鼓勵有文化懂經營的人才積極投入文化企業。

(4)推動文化事業單位體制改革。按照中央出臺的推進事業單位改革指導意見，積極推動具有生產經營性質的文化單位逐步推向市場。南陽市要在中央的統一部署下，加快文化事業單位已經產業化發展的文化單位逐漸從事業單位的序列中剝離出來，健康穩妥的逐步推向市場。

(5)促進健康文化與其他產業融合。重現文化產業與科技、信息、金融的深度融合，催生新業態，促進文化創意、動漫等新興產業發展，推動文化產業與旅游、體育、信息、物流、建筑等產業融合發展，增加相關產業文化含量，提高附加值。