分析高速公路監理的控制重點和實踐

摘 要:本為對高速公路的監理策略和措施進行論述，從工程質量、進度和花費控制等幾個方面對監理控制的重點進行詳細探討，在運用何種手段能有效監管工程質量的方面也做了簡單闡述，為實踐工作的有效開展起到引導和借鑒的作用。

關鍵詞:進度控制 質量控制 高速公路 公路監理

中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A文章編號:1674-098x(2012)08(a)-0131-011 高速公路監理對策以及措施

在高速公路監理對策以及措施當中，大致可分為以下三點:(1)工程監理是以主動控制、施工前和施工中控制為主導，施工后控制為輔，以預防優先的施工方式，要有很強的預測能力、計劃能力和指導能力，把工程當中的質量隱患消滅在萌芽狀態。(2)在整個施工過程中，監理工程師要對開工、停工、質量否定權等進行正確合理運用，要做到以工程進度控制為核心，工程的質量為根本，在信息管理和合同的基礎上進行投資控制和保證協調性，處理好工程質量、施工周期和結算等，保證進度、質量和費用的有效控制。(3)根據本工程設計的專業面比較廣、技術體系復雜，各監理工程師要進行合作，集體討論技術和合同變更等問題，保證建立策略合理正確。

2 工程中質量、進度和費用控制

2.1 質量控制

高速公路監理要嚴格按照程序進行，有如下幾點:(1)要有開工書面報告，按照業主要求，有關部門對各項開工報告進行審批。嚴格執行《監理實施細則》中有關條例，有關部門在審批過程中不僅要看是否滿足此工程開工條件，而且要對規模和實力進行觀察。(2)時常進行工序自我檢測。在開工之前，要對所有工序和質量要求進行詳細的規劃并制定出目標。在施工過程中，當一項工序完成之后，都要經過承包人進行檢測。對于違規行為，有關部門要進行嚴格的管理。(3)在工程竣工時，經過完全的成品檢驗之后，簽發中間交工證書，此類工作由駐地監理工程師全權負責。

綜上所述，工程中重要的工作由駐地辦進行，授予駐地工程師必需權力的同時，也應明確其所肩負的責任，有職責有權力才方便對局面進行控制。

要做到工程開始之前進行監理工作，如水溝施工具體內容包括以下幾點:(1)開始施工的時期，根據實際地質情況高駐辦要求承包單位在滿足規定條件下，預先做到先培槽后施工，挖出臺階并清理塵土，建出臨時泄水槽等，并作為轉序其中一項條件；(2)在水構施工開始階段，對混凝土外觀質量指導文件進行及時分發。要詳細規定模板、串筒、落差和材料等。(3)對材料不能滿足條件要求的情況下，一致要求使用沙礫。雖然承包人員資金使用比較大，但是這樣可以保證工程的質量，無須進行二次建造或者返工。

2.2 進度控制

在制定進度目標的時候，首先要理清思路，進行詳細、周密并且可實施的計劃，有一個總體的施工目標，在實際工程當中，慢不是主要的問題，就怕場面混亂，克服困難才能有令人滿意的效果。每階段開展的施工調度會，都要就施工目的進行討論分析。在完全實施業主計劃要求的同時，根據自身情況制定出詳細的指標，一般都會高于業主要求范圍。

在目標落實的時候，一旦確定目標，必須要使出自己權利已達到預期目標。當發現計劃和實際背道而馳時，首要分析落后部分是不是在關鍵線路之上，若非關鍵線路，大多不進行強制措施。相反，如果落后線路在比較關鍵，并且工程進度延誤的原因在于承包人員，高駐辦就會下發出加快命令，并采取相應加快施工的措施。

2.3 費用控制

計量支付是工程費用控制的核心所在，概念清晰和思路準確是完成此項工作的兩大要素。計量和支付完全是兩個解釋，計量工作是在工程中期交工證書時同步完成的，所有不及時計量的人員，本月都不進行計量，等到下個月或者再下個月。比如:按照規定20號就已經完成了中間計量，并且20-25號只進行中間計量匯總和資料匯總的簽訂，每個月26-30日只進行支付程序。

使用計量支付的手段，對工程進行監控有以下幾點:(1)在工程施工過程當中，若出現質量問題，不給予計量，待質量達到標準之后，按照規定進行計量，在實際工程當中會起到非常顯著的效果。(2)采取支付手段，要求承包人員履行合約。在階段性支付時，高準版都會要求承包人員對下月資金流向進行申請。預付材料資金，派遣專門人員到財會部進行原始發票檢查。沒有達到合同內容，不能滿足施工材料需求，影響工程進度，都不給予簽署。(3)在沒有違背合同的條件下，要對工程實際進展情況進行充分思考，幫助承包人員解決掉一切困難，最好提供優秀的外部環境。

3 工程合同管理

3.1 完全掌握合同的有關條例和含義

從開始招標到工程竣工結束，合同的管理人員要求穩定。從制作投標文件開始，要對合同進行認真學習和研討，對其中的有關條例進行反復理解，達到完全領會的程度，找出與以前相同的部分條例，分辨出有自我特色的部分。要重點了解和掌握給業主下發的各種文件，并及時進行下發轉達。這些對資料的補充文件對工程有很高的針對性幫助作用。

3.2 運用合同權力進行有關控制

投標文件中的承諾和施工現場的需求，資源投放要到位，關鍵是設備等的投入。按照合同給予的有關權力，要嚴格管理項目經理部和技術管理人員。合理使用合同中相關規定，防止多形式的非法分包等。

在工程變更方面，要提交變更方向申請，比如工程形式、數目、質量和施工上的變化等，在經過總監辦批準之后，上交正式的更改費用統計文件，最后總監辦簽發執行。在監理工程師認為根據合同有必要進行變更時，一定要得到業主的贊成。在業主提出更改要求時，監理工程師依據合同進行相關措施的辦理。承包人員要求工程變工時，監理工程師要進行嚴格的審查，在經過業主確定同意之后根據合同規定進行相關辦理。在變更過程中的支出費用須監理工程師與業主和承包人員進行相互協調，最后確定變更費用。

4 高速公路監理控制中的兩點體會

4.1 要使用業主給予的權力

監理要在業主給予的權力內使用職權，像質量否決權力、開工、停工和返工等。要對各種監理手段進行合理使用，堅持要嚴格監理，對罰款要適當等原則，得到業主的最大信任、支持和輔助，從而能使監理工作順利高效的進行。

4.2 對施工單位恩威并施

監理和施工之間是管理和被管理的關系，也是作為一項工程建設任務的合作關系。工程能否高質量短周期內完成，主要是施工單位的團結努力。在施工當中出現的各種問題，不但要進行審批評估外，也要用積極態度分析問題原因，并且采取挽救措施等。對施工部門的權益，監理應該在公平的基礎上給予維護和支持。

5 結語

高速公路監理的實行對社會利益和經濟收益都是很有好處的，對我國高速公路建設的快速發展也做出了很大貢獻。我們國家的監理實施相對比較晚，相應的附帶制度和管理制度都不是很完美，還需要不斷的進行改良和提高，更新公路建設的管理方式、提高管理質量，讓高速公路建設發揮出促進經濟進一步發展的作用，讓其能夠更好的為人民服務。

參考文獻

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