鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)狀分析及其加強(qiáng)文化建設(shè)的對策

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中圖分類號：D267.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1008-925X（2012）11-0090-01

農(nóng)村文化作為精神文明的主導(dǎo)力量，如何加強(qiáng)文化建設(shè)，這是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部面前的一個(gè)新課題，因此，很有必要進(jìn)一步探討，筆者試就蕉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對如何加強(qiáng)文化建設(shè)作以下對策。

1 對蕉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)狀的分析

受市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)影響，現(xiàn)階段反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中的現(xiàn)象令人堪憂，許多文化站的工作出現(xiàn)了“滑坡”甚至“塌方”的狀況，特別是老、少、邊、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在著更多的難處和困境，綜合歸納出現(xiàn)的現(xiàn)象主要存在以下三個(gè)方面的問題。

問題一：人們價(jià)值觀念的改變對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站產(chǎn)生了很強(qiáng)的沖擊力。許多人對事業(yè)價(jià)值的衡量只以直接所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益作為準(zhǔn)繩，由于文化站工作是以社會效益為主要的目的，所經(jīng)營的是潛移默化的精神產(chǎn)品，不能創(chuàng)造直接可觀的經(jīng)濟(jì)效益，因而許多基層領(lǐng)導(dǎo)往往把物質(zhì)文明當(dāng)硬件，把精神文明當(dāng)軟件，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作當(dāng)軟件中的軟件，出現(xiàn)了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的普遍現(xiàn)象。雖然有些領(lǐng)導(dǎo)也有文化工作這一意識，但是他們中的大多數(shù)人認(rèn)為：只有等經(jīng)濟(jì)搞上去了，才有條件搞文化。

問題二：財(cái)政制度的變革使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站經(jīng)費(fèi)的來源愈加枯竭。由于現(xiàn)行財(cái)政實(shí)行各級“包干制”，“斷奶”之后的文化站，就只能單純地依附在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政的統(tǒng)籌安排中認(rèn)為：非中心工作不供給，吃“閑飯”的不再養(yǎng)。因而這些不能創(chuàng)造出“實(shí)實(shí)在在”效益的文化站，被劃入“不供養(yǎng)”之列，有的文化站工作人員被充實(shí)到創(chuàng)收一線，有的“下海”經(jīng)商。即使是堅(jiān)守文化站這一崗位的大多數(shù)文化站工作人員也已身兼數(shù)職，被抽調(diào)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，或者被塞到其他應(yīng)急性臨時(shí)機(jī)構(gòu)，而無法顧及文化站工作。

問題三：工作人員名份均無，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作隊(duì)伍軍心不穩(wěn)。大多數(shù)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾中均被叫站長，從90年代至今我們都在反映，任命文化站長，按國家規(guī)定享受股級待遇，至2011年我們還是站里負(fù)責(zé)人。還有轉(zhuǎn)正前的工齡多次反映沒辦法補(bǔ)給，再加上文化站許多沒有陣地，以至造成很多人員跳槽、離失，最終有的文化站連“牌子”也消失了。

2 加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的主要對策

總體上說，我區(qū)農(nóng)村的群眾文化活動已經(jīng)擺脫了實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的那種單調(diào)、匱乏沉悶的局面，出現(xiàn)了一些可喜的新氣象。它對于活躍鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升群眾綜合素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村文明程度，穩(wěn)定農(nóng)村社會秩序都產(chǎn)生了積極的影響。我們必須因勢利導(dǎo)，按照建設(shè)文化大市的總體要求，認(rèn)真引導(dǎo)、組織、規(guī)范和發(fā)展。根據(jù)幾年來基層的實(shí)踐和發(fā)展先進(jìn)文化的基本方向，目前全區(qū)農(nóng)村群眾文化活動的開展要遵循“一保證、兩拉動、三到位、四依靠”的基本模式。“一保證”就是人員要保證，文化站需要有一定的客觀條件，這是無須多說的，因?yàn)檫@是物質(zhì)基礎(chǔ)嘛！但是，具備一定的客觀條件，甚至有了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不是就一定將文化站辦好呢？如果文化人員不能充分發(fā)揮主觀能動性，文化站的工作是開展不起來的，文化站是辦不好的，本人曾考察過蕉南、洪口、霍童、九都、八都，福鼎的秦嶼、點(diǎn)頭，霞浦的三沙等文化站，考察之后我有所感受，其中有些是徒有虛名并無其實(shí)，什么也不干的文化站，有的掛了文化站的牌子，但不干文化站的事，有的文化站設(shè)備良好，但景況蕭條沉寂，可見人的因素多么重要，充分發(fā)揮人的主觀能動性作用才是辦好文化站的關(guān)鍵，有了這一點(diǎn)，就具備了辦好文化站的首要條件。

“兩拉動”，即內(nèi)需拉動、市場拉動。內(nèi)需拉動就是要抓住廣大群眾對精神文化生活強(qiáng)烈愿望和現(xiàn)實(shí)需求，多方面引導(dǎo)和鼓勵(lì)，多創(chuàng)造機(jī)會，積極鼓勵(lì)動員廣大群眾走出家庭，登上舞臺，既當(dāng)觀眾，又當(dāng)演員，廣泛參與各種休閑、娛樂、健體等活動之中，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾文化活動進(jìn)一步繁榮、活躍和發(fā)展。同時(shí)動員和吸引群眾能夠自己拿出錢來，投入到文化消費(fèi)領(lǐng)域，享受文化生活樂趣。

市場拉動就是要用群眾參與、組織和開展經(jīng)營性文化活動帶來的經(jīng)濟(jì)收益，來驅(qū)使和吸引更多的物質(zhì)條件和精神支持。對于積極投身文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的群眾更要引導(dǎo)好，發(fā)展好。要動員鼓勵(lì)有實(shí)力群眾興辦文化活動實(shí)體，通過制定出臺各種優(yōu)惠政策提供扶持、服務(wù)；要依托地域特色和民族特色等文化優(yōu)勢，努力對上、對外爭取發(fā)展資金，積極培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收拓展新路；要有意識的規(guī)范和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)從事各類群眾文化活動的人員和演出班子進(jìn)行有效整合，逐步擴(kuò)大影響力和知名度，拓寬發(fā)展空間。

“三到位”即，組織引導(dǎo)到位，基礎(chǔ)夯實(shí)到位，發(fā)展規(guī)范到位。組織引導(dǎo)到位。各級組織要進(jìn)一步提高對開展好農(nóng)村群眾文化活動重要性、必要性的認(rèn)識，滿足群眾的愿望，切實(shí)把開展群眾文化活動作為—項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”和滿足群眾需求的一件大事，把廣大群眾的各類文化活動引導(dǎo)好、組織好、發(fā)展好。

基礎(chǔ)夯實(shí)到位。在陣地建設(shè)上，要通過多種渠道加大資金投入力度。采取政府出一點(diǎn)、上級拉一點(diǎn)、企業(yè)單位捐一點(diǎn)以及通過“一事一議”讓群眾集一點(diǎn)的辦法，逐步改善農(nóng)村文化陣地基礎(chǔ)條件。在人才培養(yǎng)上，要把對青少年的教育和培養(yǎng)放在首位，強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)校師資力量，配齊調(diào)優(yōu)農(nóng)村中小學(xué)校音樂、美術(shù)、體育教師隊(duì)伍；通過城鄉(xiāng)交流、對口支援、互助共建等形式，提高鄉(xiāng)村文化藝術(shù)隊(duì)伍開展活動能力、演出水準(zhǔn)等綜合素質(zhì)；宣傳文化等職能部門要切實(shí)發(fā)揮作用，組織各級各類群眾文化專業(yè)團(tuán)體和組織，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回指導(dǎo)，選送優(yōu)秀苗子外出深造，依助外力，重點(diǎn)培養(yǎng)。

“四依靠”即，依靠政府“搭舞臺”、依靠團(tuán)體“唱主戲”、依靠骨干“挑大梁”、依靠特色“創(chuàng)品牌”。依靠政府“搭舞臺”就是各級組織要緊緊抓住各種重大節(jié)慶日等契機(jī)，集中組織一些影響較大，牽動力強(qiáng)的大型系列文化活動；要有目的、有計(jì)劃地組織策劃一些“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)踩街”活動等群眾喜聞樂見的活動，尤其是要精心組織好像金涵鄉(xiāng)畬族文化村，洪口生態(tài)旅游文化村，漳灣龍舟競賽活動項(xiàng)目，辦好體育運(yùn)動會、各種球類、棋牌類賽事等已經(jīng)形成定式的群眾文化體育活動，努力為廣大群眾搭建更多的參與舞臺。

依靠團(tuán)體“唱主戲”就是全區(qū)各級各類的，專業(yè)、業(yè)余的文化藝術(shù)組織和演出班子，要積極開展好諸如“三下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)間劇場”“文化大集”“主題演出”等活動，有重點(diǎn)、分階段地掀起農(nóng)村群眾文化活動熱潮。

依靠骨干“挑大梁”就是要積極組織發(fā)動分散在民間的鄉(xiāng)土人才和文化活動愛好者、支持者和農(nóng)村各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位尤其是中小學(xué)校教師、學(xué)生等骨干力量，在農(nóng)村群眾文化活動中擔(dān)當(dāng)起主力軍作用，全方位地投入到活動中來。利用形形色色的，大大小小的活動陣地和場所，開展文化大院、露天歌吧、街頭舞蹈等文化體育、娛樂休閑活動，努力豐富和活躍農(nóng)村群眾文化生活。

3 結(jié)束語

總之，如何克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所面臨的困境？怎樣使文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相接軌？這些是新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中遇到的新課題。而且即是一個(gè)重要理論問題和實(shí)踐問題，也是一個(gè)政策性很強(qiáng)的社會性的文化問題，因此，也需要我們廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者的努力探索，只有堅(jiān)持正確的理論和實(shí)踐方向，結(jié)合各地不同的條件因素，加強(qiáng)文化建設(shè)，尋求發(fā)展的好方法，那么，蕉城農(nóng)村文化就會出現(xiàn)欣欣向榮的局面。