中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:B文章編號:1008-925X(2012)11-0079-02
摘 要 建筑工程造價控制貫穿于工程招投標、現場施工及竣工驗收整個過程,其中施工階段的造價控制是施工企業成本控制的關鍵。本文探討了建筑工程施工階段造價控制的含義、對象與內容,提出了施工階段造價控制的措施。
關鍵詞 建筑工程;施工;造價控制
1 建筑工程施工階段造價控制的含義
施工階段工程造價控制是指在項目實施過程中,對建設過程中所消耗的人、 材、 機資源及相關費用投資,進行指導、 監督、 調節和限制,及時糾正已經或將要發生的投資偏差, 把工程造價控制在計劃投資的范圍之內, 以保證造價目標的實現,并盡可能地將實際造價降到最低。
在項目實施過程中, 施工階段是資金投入最大的階段,也是建設項目全過程造價控制中的最難、 最復雜的一個環節。在施工過程中,工程技術人員往往只注重工程質量和工程進度的控制, 認為對工程造價的控制只是財務、 概預算人員的職責,從而忽略了對建設項目的投資控制, 極易造成項目投資在施工階段失控的現象。
2 建設項目施工階段造價控制的對象與內容
要想對建設項目施工階段的造價進行控制,首先應該了解施工階段造價管理的對象與內容,我國現行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產資方向調節稅等幾項工程造價的確定是以工程量或工作量乘以單價、基價或定額求得,如建筑安裝工程直接費,不管采用實物法或單價法,都是在確定了實物工程量、工作量或人工、材料、機械臺班數量的基礎上,才能采用“量*價” 求出工程造價。我國現行工程造價計價依據主要有:工程定額;人工、材料、機械臺班及設備單價;工程量清單;工程量計算規則;預算定額;概算定額和估算指標;工程造價指數;工程造價資料以及政府主管部門發布的有關工程造價的經濟法規、政策等。
3 施工階段造價控制的措施
在工程施工階段,我們要加強投資跟蹤管理與事前控制。由于工程設計及招標投標業已完成,其工程量已完全具體化,在此階段影響工程造價的可能性比其他階段相對少一些,但是真正形成工程實體卻主要是在這一階段,若控制不好,就會使投資失控造成浪費。我們可以采取以下主要措施:
3.1 審查優化施工方案:
審查及優化施工方案是控制投資最有效的手段之一,在主體工程開工前從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質量能夠保證、施工費用較低的方案,這樣在實際操作過程中也便于對工程實施進行動態跟蹤控制。
3.2 加強施工過程中材料、人工費、機械費的控制
3.2.1 對主材、輔材及其他材料成本應利用計算機軟件根據施工圖紙和以往的工程用量損耗經驗進行精確的統計計算,這樣,可以有效減少甚至杜絕多采購和少采購情況的發生。在實際操作中,多采購會浪費資金、資源,同時也會增加庫存管理成本,造成大量的浪費;反過來說,少采購會出現二次采購,從而導致采購成本的增加,嚴重的甚至會延誤工期造成更大損失。
3.2.2 施工過程中人工費的控制,要根據現行市場勞動力的價格和企業人員工資標準進行人工費的計算。根據工程工期、人員配備及設備投入的實際人員數量計算每個分項工程的人工費成本額。在人工費計算時,不能照搬定額規定的人工費,應根據目前人才市場的人工價格和企業工資標準,按各種工序中的實際用工數量來計算,尚未建立企業勞動定額的情況下,在計算時用工數量時可以參考定額的規定計算,只有按照實際用工數量、市場價格和企業工資標準進行的人工費計算才是最合理最可靠的。
3.2.3 施工過程中機械設備使用費的控制,依據企業自身的設備配置情況合理配備施工機械,計算機械使用費
3.3 加強施工合同、工程變更和施工索賠的管理
3.3.1 施工合同是施工單位與招標單位雙方簽訂的具有法律效力的正式文件。因為在施工合同條款中,同時約定了雙方的權利和義務,因此,施工企業要在嚴格遵守合同約定內容的同時,特別注意對合同中暫定的項目和存在變更的部分工程,對這些項目和工程要及時申報,用施工合同所賦予的權利,合理地增加收入,減少支出,這在成本控制中有很重要的作用。
3.3.2 在實際施工過程中,要做好工程變更及合理索賠。工程變更,指的是在施工過程中,因為各種原因,從而造成的設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、使用材料變更以及原招標文件和工程量清單中未有的新增工程等等。
3.4 嚴格現場簽證管理
現場簽證是工程建設中經常性的工作,若管理不到位,就可能給工程帶來不必要的損失,所以在施工過程中駐地監理及建設單位代表具有高度的責任感和使命感,認真做好了施工現場記錄,同時我們還經常到工地,做到“隨做隨簽”。
4 施工階段造價控制實施
對工程施工階段造價的控制可以具體從以下三個方面進行:
4.1 資金使用的控制:由于施工階段時間長, 資金使用上不加以控制會使工程造價產生缺口。要作好控制工作, 首先必須按資金使用計劃確定控制目標, 其次必須控制施工質量和進度, 控制材料、設備的采購, 節約建設資金貸款利息, 保證建設計劃的實施。
4.2 施工圖預算控制:施工圖預算一般由施工單位、業主或業主委托方編制, 業主與施工單位協商后, 由業主審定批準實施。控制施工圖預算有利于節約建設工程資金, 有利于積累和分析各項技術經濟指標、不斷提高業主及施工單位管理水平。
4.3 施工預算額控制:施工預算是施工單位內部進行經濟核算、降低成本的一項重要舉措。施工預算額是反映施工單位實際工料支出、工程直接費計劃成本價格。它是根據企業自己的定額和市場工、料、機價格來編制的。因此, 施工預算額的控制應注意施工方案的合理先進及工程節約措施的切實可行、 工程量的準確等。
除上述外,在施工階段中工程造價控制還體現在施工組織設計、施工方案的優選、施工企業的資質、施工人員的作業水平等方面。
建設工程施工階段的造價控制作為造價控制最重要的一個階段,只做好以上幾個方面的造價控制還不夠全面,要做到整個施工全過程更好的造價控制,還應在實踐中不斷摸索,尋求更經濟更科學的管理辦法,確保項目的順利完成,實現各方目標,提高經濟效益和社會效益。
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