熱衷在居委會掛牌子是懶政思維

一個居委會竟然掛了43個牌子？在今年的全國“兩會”上，人大代表、深圳南嶺村社區(qū)黨委書記、居委會主任張育彪炮轟“掛牌子、鋪攤子”的泛濫現(xiàn)狀引起社會關(guān)注。南嶺村社區(qū)工作站僅有26名有編制的員工，專職工人和臨聘人員各一半，卻要承擔(dān)上百項事務(wù)。“居委會里的事情和工作相當(dāng)多，而不僅僅是牌子里的43項。”工作人員稱計劃生育、出租屋管理、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)四大項的工作占了他們80%的精力。

按照《城市居民委員會組織法》，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，應(yīng)以服務(wù)居民為主，根本不能也不應(yīng)該承擔(dān)政府職能。但現(xiàn)在事實恰恰相反，計劃生育、出租屋管理、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)成了居委會的主要工作，也是上級檢查考核的主要內(nèi)容，而本該是最重要的社區(qū)服務(wù)工作卻成了可有可無的陪襯。居委會忙于完成各政府部門交辦的任務(wù)，哪有時間和精力為居民服務(wù)？

社區(qū)變成了“小政府”，被攤派大量工作和任務(wù)，并不能說明相關(guān)部門對社區(qū)工作有多重視，恰恰體現(xiàn)了一些政府部門的懶政思維。本該自己做的事全扔給了社區(qū)，并通過檢查考核扮演起了監(jiān)督者的角色。工作完成得好功勞是自己的，要是出了問題就把社區(qū)當(dāng)成替罪羊。這種做法不僅增加了社區(qū)的工作負擔(dān)，對這些政府部門自身的工作也會產(chǎn)生不利影響。因為居委會沒有執(zhí)法權(quán)，很多執(zhí)法部門交辦的工作事實上根本無力完成，只能通過各種變通方法應(yīng)付檢查。表面上，居委會的材料都做得很漂亮，但實際卻多是擺拍的照片和空洞的文字材料。如同門口掛的幾十塊牌子一樣，真正有用的并不多。

在社區(qū)設(shè)置對口機構(gòu)并掛牌，使社區(qū)居委會為政府各部門共同跑腿的現(xiàn)象必須加以遏制，才能把社區(qū)居委會從名目繁多的檢查考核中解放出來，真正服務(wù)于社區(qū)居民。給社區(qū)減負不能成為一句空話，應(yīng)該有實際行動。不僅過多過濫的社區(qū)牌子和檢查評比要進行清理，社區(qū)居委會的工作職責(zé)和工作任務(wù)也應(yīng)該用法律法規(guī)的形式固定下來，依法給社區(qū)減負，避免職能部門隨意給社區(qū)下任務(wù)、壓擔(dān)子。

政府部門進社區(qū)，主動給居民提供服務(wù)并了解社情民意是好事，但不能流于形式，光在居委會掛塊牌子就算完事，更不能強迫居委會替自己跑腿。直接與居民群眾溝通，認真傾聽他們的意見、建議，才能有效改進自己的工作。老百姓評價政府部門的工作，也不是看你有沒有在居委會掛牌子，還得看你有沒有做實事，有沒有認真履行好自己的法定職責(zé)。

對政府部門的社會監(jiān)督加強了，政府部門才不會熱衷于在居委會搞掛牌秀。居委會的定位也該改變，由現(xiàn)在的政府部門的共同下屬單位變成監(jiān)督者，代表居民監(jiān)督政府工作，幫助政府部門提高工作效率，以改變目前居委會替居民辦事同樣得多次跑政府部門“求爺爺告奶奶”的現(xiàn)狀。