南科大“轉正”之后去行政化依然是改革大方向

2012年4月16日，教育部向廣東省人民政府發出《教育部關于同意建立南方科技大學的通知》，同意建立南方科技大學（以下簡稱南科大）。南科大終于“轉正”。

同樣，這一紙“準生證”，再次激起輿論對南科大的關注。有人為此歡喜，覺得特立獨行的南科大終于獲得教育部的支持；也有人擔心南科大從此落入俗套，“泯沒于大學間”。

但歸根結底核心的問題是，以“自主招生、自授學位、學術自治和去行政化”為目標的南科大，改革將向哪里去？有人說，從轉正開始，南科大將在社會期許與復雜現實的沖突中，置身于有史以來最艱難的長考當中。

“仰望星空，腳踏實地，朱大加油”，這是朱清時主政南科大后，讓他記憶猶新的一句來自中科大學子的話。“大”，在陜西方言里是父親的意思。

這位中科大的老校長，來到南科大就像跳進了一個火坑，被各種行政審批困擾的他，每天晚上睡覺前，都會吞一粒安眠藥，但是兩年多來卻從未睡好過。

朱清時很忙，在中國高等教育界，他已成為“改革”的代名詞。在南科大獲得教育部資格審批后，就更忙了。連日來，他奔波在香港和深圳兩地，開不完的會，接不完的電話，停不下來的小轎車。

2012年4月28日，朱清時病倒了。他給約請他訪談的記者發短信說：“嗓子已經啞了，身體和時間都不允許我再講話了，請諒解。”

出門時，他會胡亂抓一把藥塞著吃了。日益瘦下去的臉上，雖然很少有笑容，但一絲不亂的頭發配合一身筆直的白襯衫黑西褲，挺直了的腰桿也顯得精神不錯，因為南科大即將迎來新的一輪招生熱潮。

“我很興奮，也很激動。”朱清時說。180個擬招生名額，連一個三本院校的零頭都不如，但這是朱清時進入南科大工作以來最大的喜事。

“沒有被收編”

在2008年離開中科大之后，朱清時的理想是去考古，但陰差陽錯地成為了南科大這一畝三分地的校長。

偏處深圳西北郊的南科大，站在校門口一眼可以看到校園的盡頭。4月25日下午，朱清時在深圳市委副書記王穗明、深圳市教育局局長郭雨蓉的陪同下，開了一場很“官方”的新聞發布會，宣布了南科大獲得“準生證”這一消息，然后就匆匆趕赴下一個場地研究招生工作。

到了晚上10點多，他接了幾個記者的電話。問題都大同小異，如“南科大轉正后的心情？”“是不是被教育部收編了？”“下一步改革的計劃是什么？”

朱清時尤其看重“是不是被教育部收編”這個問題，他會反復地強調：“沒有被收編，南科大的改革會繼續下去！”他最喜歡《人民日報》的一句話：寧要不完美的改革，不要不改革的危機！

南科大沒有辦喜事的習慣，所以即使被教育部批準辦學資格這樣的大事，校園里依舊風平浪靜，連一條像樣的紅色橫幅都沒有掛出來。

下午4點，教學樓后的操場上，十幾名學生在打籃球。教室里一位女同學說：“學校轉正了，最高興的事是我們馬上就有學弟學妹了，從此不會覺得孤單了。”

學生們絲毫不擔心自己未來有沒有正規學歷，雖然朱清時已明確告訴他們，要官方承認他們的“合法身份”是一件非常困難的事。

2010年8月，這一批孩子入學。當時，南科大在未經教育部批準的情況下，在全國各地自主招生，招到了45名高二年級的“神童”，但隨后，在學校師資力量未完善的情況下，兩名學生退學。

因此，2012年即將啟動的這次招生，將是南科大第一次“合法”招入生源。但朱清時算來算去，現有的教室和宿舍最多也只能再容納180名學生，離教育部批準的將南科大辦成8000人規模的大學，還差了7777人。

但這并未讓朱清時感覺沮喪，他反而覺得這未嘗不是一件好事：“香港科技大學老師和學生的比例是1∶18，我們南科大爭取生源比例達到1∶8。”而目前，南科大共有教職人員65名，按照招生后共223名學生的標準，這個比例大概是1∶3。

這個標準高于世界上所有的一流大學，即使是南科大一心想要學習的美國哈佛大學，師生比例也只能達到1∶10左右。

門里門外

雖然南科大只有彈丸之地，但絲毫不影響朱清時的豐滿理想：“南科大要建設成為世界一流大學！”他真正的目標是，通過南科大的一系列實驗性改革，影響整個中國的高校改革。

他提出了四個邁向國際化的目標：自主招生、自授學位、學術自治和去行政化。在旗幟鮮明的改革口號下，朱清時在2011年，成為國際上炙手可熱的中國教育改革家。

“中國的大學最深層次的原因不在課程，不在學生，而在于運轉機制。現在的運轉機制是行政化的，沒有人有動力去追求卓越。”朱清時說，“對中國教育弊端認識太深了，我覺得我沒有能力改變它。”

盡管如此，南科大的改革還是吸引了世界的眼光，朱清時常常會受到邀請，去世界各地大學講學。雖然他是一名卓越的化學家，但更令人看重的還是他南科大校長的身份。

在所有人當中，最關注南科大的，是一群孩子的家長。在這些家長看來，南科大矮小的大門是那樣的不可逾越。

賈燁（化名）是山西運城的一名法官，在聽到南科大轉正的消息后，他買了張飛機票，趕到深圳吃的午飯。在打了將近60元的車來到南科大之后，令他失望的是：南科大大門緊閉，保安謝絕所有參觀者入內。

他告訴記者，家里有一名男孩子，正上高二，看了南科大的報道后，想讓孩子來南科大上學。“怕耽誤了孩子，一早就趕來了。”

因為南科大招收的第一批孩子是高二進來的，所以賈燁有些拿不準，到底是現在招生還是等高三高考之后？

被拒門外的賈燁告訴記者：“我不認同中國的教育。上了北大清華，這些孩子都只會學習了，跟‘悶葫蘆’差不多。南科大就不同了，他的教育理念和國際接軌，培養的是孩子的自學能力，腦袋能越學越活。”

他說：“我沒有別的要求，就只想孩子成為一個男人，一個對社會有擔當有貢獻的人。”

除了賈燁外，連日來，來參觀南科大的孩子家長不在少數。據門口的警衛人員講，尤以深圳的家長居多。但緊閉的大門、空空蕩蕩的校園，讓這些家長捉摸不透朱清時的葫蘆里到底賣的是什么藥。

被糾結得遍體鱗傷

藥是苦藥，朱清時有一肚子的苦水。改革對于他而言，不是一個掌握著線的風箏，而是大海中的一葉孤舟，雖然乘風破浪，但隨時都有滅頂之災。

他不得不常常口是心非。朱清時此前在接受《深圳衛視》采訪時非常硬氣地說：“教育部不給我們鐵飯碗，我們就不申請了，就是要讓教育回歸教育本身。”然而，南科大卻從未放棄過申請合法身份，在中國的教育體制下，“轉正”才是最終目的，不然辦學寸步難行。

真正的危機來自于團隊本身。2010年6月，來自香港的3名教授因和朱清時“教育理念”不合，特別是反對南科大不鼓勵學生參加高考，憤然離去，成為朱清時的難言之痛。

在任何場合，朱清時都是南科大唯一的“代言人”，在外界看來，南科大是朱清時一個人的大學。

“朱校長也非常難，我同情他。”選擇淡出南科大的香港教授陳應天說。如果說朱清時是一個戰略家，此時的他非常需要能在戰術上和他配合的人。

然而，從2011年開始，南科大副校長馬拉松式的選舉，至今沒找到合適的人選。朱清時本人也坦承自己為沒有團隊支撐而困擾，他說，在中科大當校長時，大家分工明確，各個崗位職責很清晰，校長反而沒那么忙，而如今大事小事都要自己親自出馬。

一位工作人員告訴記者：“我們每一個部門秘書的工資都要朱校長親自批，買個什么東西也都要他簽字。”而朱清時自身的權力，卻沒有想象中的那么大。

在接任南科大校長時，他給深圳市領導寫信提條件：如果自己主持南科大，學校必須有高度的自主權，學校校長兼書記，首期必須引進多少領軍教授等等。出乎他意料的是，深圳領導突擊開會，把所有的條件都答應了，還得到了深圳市委常委的同意。

但是盡管如此，買一臺電腦都需要經過三層審批，學校理事會也常常和朱清時意見不統一。

“我已經被糾結得遍體鱗傷。”朱清時說。他已經不再搞學術，而是把所有的精力都投入到行政管理上來，盡管如此，他也已感覺力不從心。

秘密武器：輿論

好在，每一次面臨重大的困難，輿論都是朱清時的一個秘密武器。

在教育部批準南科大的辦學資質后，附帶說明里要求南科大“遵守《教育法》和《高等教育法》的基本精神，依法辦學，遵循國家基本教育制度”。這就意味著，南科大應當按照現行招考制度招生，這一要求和南科大“自主招生”、“自授學位”的理念相左。

而自主招生正是南科大一系列教育改革的根本，朱清時此前也一直強調，南科大必須100%的自主招生。他甚至說過：“高考是我妥協的底線。”

于是，朱清時采取了迂回策略，他在4月27日下午找到了《人民日報》《南方日報》等有限的幾家媒體，公布了今年南科大準備的招生計劃。

朱清時透露，南科大今年繼續面向全國招生，并采取“以高考為基礎的自主招生”方案。今年擬招錄學生180人，分6個班級授課，每班30人，擬設物理學、化學、生物學等六個專業。部分目前已填報高考志愿的省份，則不再納入招生范圍。考核方式上，學生的高考成績將占總成績的40%，平時成績與南科大的綜合能力測評成績則各占30%。

而當記者向深圳市教育部門求證時，教育部門卻模糊了這一說法，表示南科大的這一招生方案，目前有關部門還未收到教育部的審批。

另據記者了解，南科大在完成這批本科生的招錄后，還有可能進行研究生的“自主招生”，未來幾年還將自主招錄博士生。

事實上，在2010年南科大未經教育部審批自主招生，以及2011年首批學生不參加高考時，朱清時也接受了大量的采訪，幾乎是來者不拒，借媒體表達了自己的觀點。

巨大的輿論壓力和民眾對南科大命運的關注，幾乎都影響到了政府部門的決策。朱清時坦言：“教育部本身也有改革的動力，南科大就是那塊實驗田。”慶幸的是，類似這樣的“逼宮”之舉，媒體記者們也甘愿為南科大的改革做“嫁衣裳”，這讓朱清時感覺到，“我不是一個人在戰斗”。

去行政化：依然是改革大方向

經歷過自主招生、資質審批、教授離校等一系列大事件之后，朱清時逐漸意識到，“去行政化”是南科大一切改革的重中之重。

他借鑒世界一流大學的經驗舉例說：“理事化領導下的校長負責制，不是靠行政級別，而是靠崗位職責和規章制度。理事會是世界成功的經驗，是真正讓學校有自主權的一種模式。”

接下來，南科大將進一步開展《南方科技大學章程》的修訂工作，適時啟動旨在成為“地方性法規”的《南方科技大學條例》起草工作，加快建立現代大學制度，并通過立法形式確保學校改革和發展方向。但是，朱清時也坦承，資金來源是南科大目前去行政化改革的一個重要步驟，一個理想的狀態是，社會捐贈成為學校經費來源主力之一。據悉，南科大目前已接收捐款超過200萬元。

朱清時介紹，目前可以保證的是深圳市政府承諾的每年一兩千萬元的機動經費，其他的經費都要逐項審批，可以說，目前南科大的每個項目、每個實驗室的建立都是“層層審批”的結果。

“我在中國科技大學當校長時的機動經費可是2.5個億。”他有些向往。

值得一提的是，深圳市政府在南科大建校中的投資遠不止這么多。算上征地、拆遷、蓋樓、買設備這些，一所大學的成本可能要上百億元。

朱清時在接受采訪時還曾透露，也曾有人向他表達過要捐款1億元，甚至有國外幫助募集100億美元的想法。

記者在深圳大學城走訪時發現，對于深圳市政府而言，目前只有一所老牌的深圳大學，以及若干個專科及三本學院，擴大教育影響力或為深圳市一個長遠戰略。

著名教育學家熊丙奇認為，深圳目前完全仿效香港，大學的稱謂和定位都和香港大學設置相同，如南科大仿效香港科技大學，有傳言深圳還將建立深圳城市大學，這也是仿效香港城市大學。

據悉，香港的大學在財力援助方面做得比較好，政府只設立撥款委員會，負責大學各種經費評估和標準，除此之外，政府不干預辦學。相比較而言，熊丙奇更看好目前的南科大，認為深圳辦好一所南科大足矣。

也正因為如此，有分析認為，深圳目前會對南科大的改革持一個鼓勵和肯定的態度，并會從政策方面給予巨大支持。但南科大能否真正實現去行政化，實現教授治校，仍需拭目以待。朱清時說，這將是南科大今后一段時期實施改革的大方向。

外界擔憂：只是增加了一所大學？

自南科大成立以來，在民間和專家群體之間關于“南科大改革有名無實”、“被收編”、“南科大定位錯誤”的質疑層出不窮。

鳳凰衛視《縱橫中國》欄目總策劃、主持人，深圳當地著名文化學者胡野秋擔憂：“南方科技大學的‘轉正’，是真正完成了中國高校的改革，還是只增加了一所大學而已？”

他認為，中國教育之所以難以回答“錢學森之問”（為什么我們的學校總是培養不出杰出人才？），一個重要的原因是教育模式單一，對人才的考核標準被量化，無法深度發掘人才。

胡野秋建議，南科大應當建成“專才、怪才、奇才”的培養基地，朱清時首先要解決的問題是不能按照高考一本、二本、三本的模式去招生。

同樣針對教師隊伍，外界也爭論不斷。在2011年三位香港教授離職之后，朱清時意識到必須建立自己的教師隊伍。經過近一年時間的努力，南科大目前已經招收到了65名專職教師。

“其中包括院士4人，超過90%的教師具有博士學位，這樣的師資配備已經達到了國內高校的領先水平。”朱清時介紹說。

但實際上，這仍是一支年輕的、欠缺經驗的、不成熟的師資隊伍。朱清時也毫不諱言：“有名氣的教授不愿意來南科大，現階段，我們需要自己培養人才。”就這樣，一個四處奔走的校長、一支沒有名氣的師資隊伍、一群不被國家認可的學生，開始了中國高校教育改革之路。

在一系列的問題沒有答案之前，南科大“轉正”，只是踏出了改革的第一步。