湖南馬鈴薯產業發展現狀、問題及對策分析

摘 要：馬鈴薯是重要的糧食作物，湖南是馬鈴薯生產的重要省份。針對湖南馬鈴薯產業發展中存在的一系列問題，如繁殖推廣體系不健全，栽培技術落后，加工轉化能力低等，探討了進一步發展湖南馬鈴薯業的對策。

關鍵詞：湖南；馬鈴薯業；發展現狀

中圖分類號：F264 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）07-0169-02

一、湖南馬鈴薯業發展現狀

1.馬鈴薯的種植面積分布現狀。中國是農業大國，湖南是中部地區的農業大省，鮮薯是湖南省第三大糧食作物，馬鈴薯產業成為對促進農村經濟發展和增加農民收入具有重大作用的戰略性產業。其播種面積（如圖1所示），播種面積最少的是岳麓區和石峰區，僅0.01千公頃。播種面積最大的是永順縣為10.84千公頃，播種面積較大的縣區主要分布在湘西的永順縣、龍山縣、桑植縣、石門縣、資陽區、永興縣、寧鄉縣，播種面積在3.6千公頃以上。

2.馬鈴薯的單產水平現狀。隨著湖南馬鈴薯的種植面積逐年增加，單位播面的平均產量呈現明顯增加（如圖2所示）：

據2008年統計單產水平最低的是鶴城區，僅740公斤/畝，單產水平最高的是荷塘區，為2 230公斤/畝，是最低水平麻陽縣的3倍。單產較高的縣區主要分布在湘東和湘南，如醴陵縣、茶陵縣和衡南縣等，其中有6個縣級區，如岳麓區、開福區、荷塘區等。

3.馬鈴薯的種質資源現狀。湖南種植的馬鈴薯品種根據馬鈴薯用途可分兩大類，一類是鮮食型品種，二類是加工型品種。湖南省鮮食型品種主要有東農303，飼料用品種主要為懷化農科所研究的懷薯1-6號，主要分布在懷化及湘西山區，鄂薯1、3、5號主要分布在湘西的龍山、永順一帶。在面積和產量不斷增加的同時，馬鈴薯產品種質資源也不斷創新。

4.馬鈴薯加工業的發展現狀。湖南種植馬鈴薯歷史悠久，但馬鈴薯加工業水平低。目前，大部分的馬鈴薯是作為蔬菜鮮食，馬鈴薯加工的產品主要為淀粉等初級產品，產品附加值不高，企業效益較低。比較有規模的企業有益陽亞太薯業有限公司、常德市原大馬鈴薯產業開發有限公司、益陽市資陽區馬鈴薯專業合作社，這些企業主要從事馬鈴薯繁種、生產、加工、出口業務。

二、湖南馬鈴薯業發展中存在的問題

1.種薯繁育推廣體系不健全。湖南是馬鈴薯種植大縣，但其繁育推廣缺乏專門的育種組織和育種專業技術人員，新品種主要依靠科研院所引進，馬鈴薯種植品種體系呈現混亂的局面。盡管湖南有眾多的科研院所進行種薯繁育研究，優良品種很多，但是推廣力度不強，推廣體系不健全，制約了馬鈴薯業的進一步發展。由于湖南省缺乏“育、繁、推、供”為一體的規范有序的供種體系，導致農民在種植過程中自發引種，購種后絕大部分農戶仍按傳統模式種植，沒有按照一個品種一個基地，一個種植標準實行規?；藴驶N植，導致馬鈴薯品種混雜，科研院所的良種難以推廣，這種局面一方面制約馬鈴薯產量和品質的提高，另一方面也直接影響農戶的種植效益。

2.馬鈴薯品種結構不合理。湖南省目前種植的馬鈴薯主要是鮮食型品種，作蔬菜和飼料用，而加工型馬鈴薯品種種植的比重偏少，這些鮮食型馬鈴薯品種不適合進行加工，只能以鮮薯在市場上銷售，上市集中，價格低，賣難問題突出，這些問題都直接影響農民種植馬鈴薯的積極性。

3.收獲期遇高溫多雨，產品不耐貯運。湖南省冬作馬鈴薯結薯期和收獲期大多在4—5月份，此期雨水多，收獲不便，即使收獲馬鈴薯的含水量也高，再加上收獲后的產品貯存環境濕度大，氣溫高，極不耐貯存，產品必須在短期內集中上市銷售完畢，這在一定程度上增加了馬鈴薯生產的風險。

4.小型農戶種植為主，集約化、規模化種植少。在中國北方部分地區，農戶馬鈴薯種植面積可達100畝以上，極少數小型個體農場種植面積可達500畝以上，達到一定的規模，可以進行集約化種植，機械化程度較高，至少在播種和收獲過程中使用各種機械。而湖南大部分農戶種植馬鈴薯面積均在1畝以下，且以丘陵、山區為主，這種地域種植面積小、地塊小、坡度大，很難使用各種類型的機械，導致生產規模小，以人力或畜力生產為主，很少使用機械。

5.流通渠道不通暢。湖南馬鈴薯交易的流通主體是農戶、農產品批發商和零售商以及農業企業。由于相關的農業企業數量不多，規模不大，因此，馬鈴薯交易基本上是農貿市場終端銷售為主，連鎖店和超市的銷售只占較低的份額，農戶和零售終端規模小，中間流通環節紛雜，造成流通不暢，效率低下，這種流通模式進一步限制了馬鈴薯的流通，阻礙了馬鈴薯產業的發展。

三、促進湖南馬鈴薯業發展的對策

1.建立一體化的種薯供應體系。借鑒內蒙古提出的鈴田模式，根據湖南省馬鈴薯種植農戶的特點，湖南可以借助已經建立的馬鈴薯科研院所，如湖南省馬鈴薯工程技術研究中心、湖南省馬鈴薯脫毒快繁中心、龍山縣馬鈴薯科學研究所，以及地方龍頭企業如益陽亞太薯業有限公司、常德市原大馬鈴薯產業開發有限公司、益陽市資陽區馬鈴薯專業合作社等部門牽頭，采取統一供應種薯，統一管理田間，統一收購產品的方法，進行區域化布局、規模化生產，形成市場牽動研究所、龍頭企業，再帶動基地生產，基地聯合千萬農戶的生產形式，即由農戶投資100元左右，生產原原種，在此基礎上再留種種植，建立一體化的種薯供應體系，以此控制種薯成本，解決種薯退化的問題。

2.壯大龍頭企業的市場競爭力，促進馬鈴薯的深加工。龍頭企業是推進農業產業化的有效載體，是促進農業結構調整，發展效益農業的客觀要求，也是提高農業市場競爭力的重要措施。政府應堅持“農業增效、農民增收”的發展思路，大力培植和發展農業龍頭企業；積極組織農業龍頭企業參加省、地、縣的各種培訓、洽談、研討以及參觀考察等活動，提高企業素質、開拓發展思路。龍頭企業也應轉換經營機制，優化資源配置，擴大生產規模，積極開展產、學、研結合，促進馬鈴薯的深加工，同時實施多元化戰略、品牌戰略，開拓國外市場。

3.充分發揮資源優勢，建立馬鈴薯產業集群。根據湖南馬鈴薯的種植地區分布特點，在播種面積較大的縣區如湘西的永順縣、龍山縣、桑植縣、石門縣、資陽區、永興縣、寧鄉縣等地區積極發展馬鈴薯加工業，鼓勵龍頭企業在這些地區建立規模性、集約型生產和加工基地，培養和扶持建立馬鈴薯行業協會，為政府、企業、農戶搭建溝通的橋梁，提高農民進入市場的組織化程度。

4.建立電子商務流通渠道。電子商務是農產品流通的新渠道，是農產品流通的新動力。通過電子商務平臺，可以有效的縮短馬鈴薯交易環節過長的問題，提高組織化程度。據統計，截至2009年，中國境內注冊的網站總數達323萬，在2008年涉農網站已達17 822個，這些網站囊括了農、林、牧、副、漁的各個方面，其中湖南省有25個縣、市級農業網站，依托這些平臺構建馬鈴薯電子商務交易網絡，把農產品生產者、供應商、經銷商、零售終端、生產企業、消費者連接起來，實現線上線下的統一，虛擬和實體的統一，物流、信息流、資金流的統一，達到資源共享、信息共用的目的。

參考文獻：

[1] 周發明.中外農產品流通渠道的比較研究[J].經濟社會體制比較，2006，(5).

[2] 中國信息年鑒(2008)[K].

[責任編輯 安世友]