我國建設工程質量管理存在的問題及解決方法

　　摘要：根據一些理論研究和長期的實踐工作經驗，初步分析了我國目前建筑市場以及建設工程質量存在的問題，并針對這些問題提出了相應的解決方法。
　　關鍵詞：建設工程；質量問題
　　隨著時代的進步，科技的發展，人們也越來越重視自身的生活水平和生活質量。其中建筑工程質量問題一直是社會關注的焦點問題。通過對相關工程建設項目的參與和實地調研，筆者對建設工程質量管理問題作了一些簡要歸納，并提出一些對策建議。
　　一、我國建設工程質量管理存在的問題
　　1.設計單位方面的問題
　　現在的工程質量問題，設計因素所占比例也很大?，F在很多設計單位采用的運作模式是誰能承攬工程設計任務誰設計。這樣的結果是，大家的積極性全花在找工程上，一旦接了活，就在設計單位內部或外部幾個人搭配，快速完成設計任務，即使是承接不熟悉的工程，也是自己這幾個人完成設計，而其他優秀設計人員則不能參與其中，這樣就會影響設計質量。同時，在設計行業還存在一個問題，即設計質量監督站對設計質量的監督管理方法是每年抽驗，其結果是很多建設項目設計得不到及時檢測，為設計質量事故埋下隱患。
　　2.施工單位方面的問題
　?。?）目前建筑市場上無證或越等級承包、非法掛靠、轉包或非法分包現象十分嚴重。
　?。?）采用不正當手段承攬工程，如陪標現象十分普遍。
　　（3）在驗收過程中弄虛作假，掩蓋工程質量缺陷，提供虛假質量保證資料。
　?。?）臨時私招亂雇，一線工人素質以及專業技術水平十分低下。
　　3.建設單位方面的問題
　?。?）沒有太多自主權，受上級主管單位影響較大，無法承擔相應責任。
　?。?）缺乏應用的市場意識，一味打壓施工單位，片面追求低造價，短工期，尤其在房地產開發方面比較明顯。
　?。?）不重視工程監理，在管理上大量使用甲方工地代表，而監理方面，只要求派駐一兩個監理人員簽字即可。
　　4.工程質量監督，監理系統方面
　　目前，我國對工程質量的監督采用的是委托地方建設主管單位的質量監督站進行管理的方法，這導致了不少問題：
　?。?）質監站人員有限，需要管理的項目很多，造成管理效率、效果大幅降低。
　?。?）由于是國家權力機關，官僚主義及腐敗現象時有發生。
　?。?）為了追求利益，權力機關下設實驗檢測機構，強制所管轄工程項目相關實驗到自己下屬實驗室檢測，否則竣工驗收不合格，嚴重干擾當地工程建設公平公證性。
　　5.勞動力方面
　　據統計，目前我國近7000萬工程從業人員中有近5000萬是農民工，且大多數是小學、初中文化水平，沒經崗前培訓，嚴重影響了工程質量。
　　二、加強建設工程質量管理對策：建立完整的工程質量素質體系
　　1.明確項目業主的質量責任
　　我國《建設工程質量管理條例》規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。”即，所有參與工程建設的單位都要對工程質量負責。項目業主要根據建筑工程特點和技術要求，按有關規定選擇相應資質等級的勘察、設計和施工單位，在合同中必須有質量條款，明確質量責任，并真實、準確、齊全地提供與建筑工程有關的原始資料。凡建筑工程項目的勘察、設計、施工、監理以及建筑工程建設有關重要設備材料等的采購，均實行招標，依法確定程序和方法，擇優選定中標者。建筑工程項目業主對其自行選擇的設計、施工單位發生的質量問題承擔相應責任。
　　2.強調勘察、設計單位的質量責任
　　勘察、設計單位必須在其資質等級許可的范圍內承攬相應的勘察設計任務，不許承攬超越其資質等級許可范圍以外的任務，不得將承攬的工程轉包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業務或允許其他單位或個人以本單位的名義承攬業務。
　　3.嚴格施工單位的質量責任
　　施工單位必須在其資質等級許可的范圍內承攬相應的施工任務，不許承攬超越其資質等級許可范圍以外的任務，不得將承接的工程轉包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承接工程或允許其他單位或個人以本單位的名義承接工程。施工單位對所承包的建筑工程項目的施工質量負責，應當建立健全質量管理體系，落實質量責任制，確定建筑工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。
　　4.明確工程監理單位的質量責任
　　工程監理單位應按其資質等級許可的范圍承擔工程監理業務，不許超越資質等級許可的范圍或以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務，不得轉讓監理業務，不允許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監理業務。工程監理單位應依照法律、法規和有關技術標準和建設工程承包合同，與項目業主簽訂監理合同，代表項目業主對建筑工程質量實施監理，并對建筑工程質量承擔監理責任。
　　5.推進工程領域勞動力市場的建設
　　政府應積極推進勞動力市場的建設，使之盡快成為統一開放、競爭有序的人才儲備庫，這是工程行業振興和發展的基礎，也是企業提高工程質量的基礎。筆者認為工程領域勞動力市場的建設應從以下兩個方面入手：
　　（1）有限度地開發勞動力資源，整個工程產業的發展從注重量的擴張轉向質的提高，要求工程領域的勞動力資源的開發和利用有“度”的限制。
　?。?）政府應建立必要的嚴格的市場準入制度，使農民工的進入有一定的難度，從而使工人的操作水平和專業技能得到提高。
　　三、結 語
　　建筑工程的質量控制是一項復雜的工程，只有對各環節采取有效控制，才能使建筑工程的質量達到最優。如果能在建筑工程的質量控制中，深入細致地分析，有效地采取相應策略，是可以為國家節約很多的人力、物力、財力的，并且在一定程度上會提高建筑質量水