在規劃教學中培養學生換位思考的能力

　　摘 要： 本文針對學生在學習規劃過程中遇到的嚴謹性差和缺乏創造力兩個問題，提出培養學生換位思考的能力，并從管理者、投資者、使用者和工程技術四個常見思考角度分析規劃，在教學中幫助學生提高規劃能力。
　　關鍵詞： 城市規劃 規劃教學 換位思考
　　城市規劃是一個包含眾多學科知識的特殊工科專業。在規劃過程中既要體現規劃者思維的嚴謹性，又要體現其高度的創造力。通常在教學中，已經將規劃中涉及的各種學科知識分離成各門課程來進行講授，但是我們也應看到學生學習的效果并不太理想，其規劃作品常存在兩種問題。一種是作品過于嚴謹呆板，過分強調規劃中涉及的法律、規范、各種學科知識中的細節問題，欠缺個人想法，缺乏創造力。另一種則是理想化地體現個人創造力而缺乏對法律、規范、各種學科知識中的細節問題的思考，使得規劃作品缺乏學科嚴謹性。而這兩種問題都是學生沒能夠很好地將所學各門課程中的知識點融會貫通而造成的。因此在教學中，教師要引導性地教會學生在理解各學科知識點的基礎上綜合運用所學知識，充分發揮自己的主觀能動性。教學中的引導方法很多，如案例解說、增設規劃實踐環節、展開課堂討論等，其中培養學生的換位思考能力可以較好地達到預期效果。
　　換位思考顧名思義，就是轉換規劃者在規劃時的思考角度。在規劃中常見的思考角度有四種，分別為管理者角度、投資者角度、使用者角度和工程技術角度。
　　一、管理者角度的思考
　　所謂管理者是指國家政府機關及相關職能部門。以城市整體規劃為例，在城市總體規劃階段，規劃方案必須與城市自身發展相適應且符合城市未來的發展需要。這樣就意味著規劃者要高瞻遠矚，能達到一定的思想高度。而這種思想高度要與管理者思考角度保持較高的一致性。這就意味著城市總體規劃受到城市管理者思考角度的影響。對于城市的區域規劃和詳細規劃，其自身就是在城市總體規劃指導下完成的，里面已經包含了管理者希望的一些城市建設要求。對于各種專項規劃而言，同樣不能擺脫城市總體規劃的指導要求，這樣各專項規劃之間才有統一性和協調性，避免各種系統工程之間相互制約，引起不必要的麻煩。以城市給水工程規劃為例，規劃期內自來水每年增加的供應量必須與規劃期內每年城市生活用水及工、農業等產業用水的增長量保持一致，否則增加的自來水供應量多了會出現浪費，少了則導致城市用水緊張。而規劃期內每年城市生活用水的增長量與每年城市人口增長量相關，每年產業用水增長量則與每年城市各產業增長情況相關，城市人口增長情況和城市產業發展情況都會直接受到政府決策的影響。
　　以上各種規劃都表明，規劃中要經常以管理者的角度進行思考。實際上為了避免規劃者出現短視的情況，國家的一些法律、規章制度，以及行業規劃中都作了一些明確的硬性規定，如，城市各種建筑用地的容積率規定，城市道路寬度的規定等。教師在指導學生學習相關課程時，要讓學生清楚地意識產生這些法律法規、行業規范條例的緣由。最典型的如城市建設法課程的學習。
　　二、投資者角度的思考
　　城市規劃中涉及的工程項目是多種多樣的。有的是非營利性質的工程，如城市的道路交通系統、城市防災減災系統，等等。有的是營利性質的工程，如商品房住宅小區、商業樓盤等。非營利性工程的規劃往往由政府或相關職能部門出資，投資者通常希望通過規劃使工程項目在達到預期目標或實現預期效果的前提下，投資盡可能少。而盈利性工程的投資者則多追求投資收益率最大化，因此針對不同的投資者，規劃中也要以不同的規劃思路來選擇適合的規劃方案。因為現實中規劃方案最終能否實現也往往由投資者來決定。
　　希望學生學會以投資者角度思考，進行規劃的代表性課程是工程概預算。當教師在教授該課程時，只要提及以投資者角度思考規劃方案，就能讓學生在課程學習時避免盲目性。除了工程概預算課程外之外，很多規劃類課程的教材都會不斷強調從經濟上評價工程項目規劃方案，其實這也是以投資者角度來思考規劃的。
　　三、使用者角度的思考
　　規劃方案最終要通過各種具體的工程項目來實現，于是便有了使用者。使用者使用方案時會發現規劃中的各種細節問題，所以評價規劃優劣的又一種思考角度便是使用者角度。一個優秀的規劃方案往往更注意各種細節，并考慮到使用者的利益。例如，我國城市中常見的“看海”在歐美的大城市中卻很少見到，在很大程度上是由于我國城市排水規劃方案遠遠落后于歐美國家，以前的規劃者很少考慮使用過程中排水系統常遇到的堵塞和降雨峰值問題。又例如城市道路交通系統規劃中公交站點的設置，不恰當的站點設置不僅會使公交搭乘者感覺不方便或者不安全，還會引起路段交通堵塞等問題。所以當從使用者角度看待規劃方案時，會使規劃作品更注重細節，在很大程度上提高規劃方案的質量，并有助于規劃者整理思路，從更多的角度去看待各種工程項目。
　　雖然這種規劃角度并沒有在某一門規劃課程中單獨體現出來，但是規劃設計的人性化、合理性和規劃者的創造性往往來源于此，可以說是對規劃較高層次的要求。
　　四、工程技術角度的思考
　　首先，實現一個工程項目除了規劃階段還包括后期的設計和施工階段。實際上工程項目的設計和施工是以規劃為指導的，而規劃中的詳細規劃階段也包含了初步設計的內容。可見規劃并不能脫離其他工程環節獨立完成，工程建設中的一些規范除了在設計和施工中要遵守之外，規劃中同樣要遵守。例如城市管網布置中各種管道線路之間的間距規定了最小值，建筑場地的選擇要求，等等。其次規劃中的方案要具有可實施性，不能擺脫現有的工程技術水平而存在，如在火山口上規劃一個別墅或者在很難鋪設燃氣管網的地區大范圍規劃燃氣管網設施，這樣都是不現實的，所以在規劃中從工程技術角度思考也是非常必要的。
　　從工程技術角度的思考主要體現在城市規劃的詳細規劃階段和各種工程項目規劃的詳細規劃階段，所以在教學中也需要引導學生認識到規劃的嚴謹性。
　　總之，要使學生規劃嚴謹且富有創造性，就要在教學中引導學生換位思考。如果一個規劃方案從幾個不同的思維角度進行分析，就能極大地提高規劃的質量，使其成為一個較好的規劃方案。
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　　該文章為吉首大學教改資助項目《城市規劃專業人才培養模式改革的理論與實踐研究》研究成果之