隨機督導：真實有效而獨具特殊價值

　　隨機督導作為一種教育督導形式，是指在不影響學校正常教育教學活動的前提下，事先不通知學校，教育督導人員直接到學校實地觀察，對當天學校教育教學活動作出如實的記錄描述，向學校提出相對具體的整改意見和建議，并將學校的實際情況供教育督導部門決策參考的一種督導方式。隨機督導因其求真務實、注重實效而具有獨特優勢和特殊價值，是專項督導、綜合督導的重要補充，對增強教育督導的實效性，更好地推進教育的改革與發展起著至關重要的作用。
　　一、隨機督導具有靈活性的特點
　　（一）隨機督導的時間不固定。由于隨機督導不規定檢查期限，不提前通知受檢學校，什么時間去檢查都由督導組自行安排，因而具有靈活性的特點。一是開展督導的時間的不固定：首先是開學初、學期末。在開學初、學期末大力加強隨機督導檢查，督促教師進入工作狀態，嚴格按要求開齊上好各門課程，提高課堂教學效率，提升教育教學質量。其次是在假期時間，在節假日特別是寒暑假期間，減輕學生過重的課業負擔，規范辦學行為，實施素質教育，提高學生綜合能力，把減負工作真正落到實處。同時，利用假期可以檢查學校值班制度是否規范及學校的安全工作落實情況，等等。二是在校督導時間的不固定。督導學校，也許一天，聽課和看材料；也許半天，針對某一項進行檢查；也許一小時，訪談教師和學生；也許十分鐘，實地察看學生習慣養成，等等。
　?。ǘ╇S機督導的對象不確定。隨機督導的對象選擇，不必像專項督導和綜合督導那樣面面俱到，每校必查。選擇被檢查學校，可充分考慮學校的規模、管理水平、教學質量、辦學條件等方面的差異，把學校分為城鎮組、鄉鎮組、高中組、初中組、小學組等類別進行平行檢查。通過橫向比較，各學校的各方面情況一目了然，檢查結果非常清晰，教學效果也較好。對于一些學校還要有所側重，如對困難較大的鄉鎮薄弱學校，要經常到學校去發現問題，并想方設法幫助其解決問題，縮小與城鎮學校的差距，以促進城鄉教育均衡發展；對群眾反映較大、問題較多的學校，要及時了解真實情況，幫助其分析原因，并監督學校及時整改。
　?。ㄈ╇S機督導的方式不規定。為準確地了解學校的信息，采取查閱資料法、座談法、問卷調查法、巡視觀察法等方式全面地掌握信息，做出正確的評價。當然督導前要進行督查人員分工，設立分工督查的項目板塊，形成工作流程，把項目內容督查的責任落實到人。在制訂方案過程中，盡量做到目的明確、內容具體、步驟清楚、程序規范，具有可操作性，使得每一次的“隨機”督查都不“隨意”，方式不定，但工作流程確定，促進隨機督導工作規范有序地開展。
　　二、隨機督導具有真實性的過程
　　隨機督導檢查工作堅持定性與定量分析相結合，多渠道獲取評價信息，以保證檢查結果的真實性。
　　（一）重視學校常態下的工作狀況。這就要求檢查組到校后，不是立即通知被檢學校的領導，而是分頭按自己分管的項目內容從總體上把握被檢學校常態下的狀況，有了一個初步的了解后，再通知召集校領導和相關業務人員會議，說明來意和檢查內容及需要學校配合的人員，由組長負責與校長了解學校基本情況，組員則按要求和程序開展各自工作。
　?。ǘ╇S機督導檢查方式要科學規范。隨機督導檢查應該采用協商式督導、和諧式督導的方式進行。對任何一所學校的督導評估，都應該是“督”與“導”并重?！岸健辈皇菍ｉT“找碴”，“督”的過程中更應該善于發現學校教育教學管理過程中的好做法、好經驗，對學校的一些“閃光點”要及時幫助他們總結提煉，以利于今后進一步推廣提高；對于學校存在的一些問題要幫助他們分析原因，找出改進的對策，提出整改建議。隨機督導是以診斷性、服務性為工作原則，以肯定成績、發現問題、促進學校落實各項工作為目的，因此，用描述性的語言如實記錄督查中所看到的成績、發現的問題，督查結束后安排一定的時間就所看到的成績和發現的問題與學校進行交流，聽取學校的意見，共同探討解決問題的途徑，營造交流互動的良好氛圍。這樣，不僅拉近了“督”者與“被督”者之間的距離，而且提高了學校對隨機督導工作的認同感，有利于實現二者的良性互動。
　　三、隨機督導后具有有效性的結果
　　“教育督導”的“督”為督促之意?！岸健敝康牟辉谠u判學校的優劣，工作的好壞，也不是越俎代庖，而在于調動被督主體之積極性，發展其智慧，理清其思路，激起其熱情，促使工作做得更為有效，學校發展更為興旺?！皩А笔侵笇?。導不是指手畫腳，不應居高臨下。導要導在點子上，導得對路，讓人在困惑時看清方向，迷惘時看到曙光，失敗時看到希望；導要導得真誠，進行心與心的溝通交流，只有彼此心心相印，才能相得益彰，因此，必須加強對隨機督導檢查結果的運用。
　　（一）及時反饋檢查情況。對督導情況進行全面匯總，形成督導通報。在通報中寫明隨機督導工作情況，包括檢查內容、督導對象和工作程序，肯定學校的工作措施和成效，指出存在的主要問題，提出改進工作的意見和建議，并及時反饋給教育管理部門掌握檢查情況，利于改進工作。
　?。ǘ┘皶r督促落實整改。要求在規定期限內將整改情況報送區政府教育督導室，以便推進區域教育整體發展；區政府教育督導室對落實情況組織跟蹤督導，要求學校制訂書面整改方案，做到人員落實、措施落實、時間落實，確保存在的問題整改到位，并對整改情況進行跟蹤，直至問題得到較好的解決，真正實現以評促建的目的。
　　（三）加大隨機督導評分在年度考核中的比重。目前，隨機督導分值在各個學校辦學水平綜合督導評估的比重還比較小，作為促進學校加強過程管理的一種有效的激勵機制，必須強化，即隨機督導的分值應加大權重，以督促各學校加強日常的教育教學管理工作。
　　面對教育發展的新形勢、新任務，我們繼續貫徹實踐科學發展觀，創新隨機督導運行機制，充分運用它真實有效具特殊價值的優勢開展學校督導評估工作，為促進現代學校發展，實現教育現代化做出新的貢