老百姓的事再小也是大事

　　做好新時期信訪工作，推進領導干部接訪工作常態(tài)化，對于維護群眾的合法權(quán)益，促進社會和諧，具有重要意義。2008年6月，中央啟動縣市區(qū)委書記大接訪活動，而山西省侯馬市積極探索創(chuàng)新社會管理新機制、新模式，于2000年構(gòu)建全市大信訪格局，2007年3月開展市委書記(市長)大接訪活動，并建立市、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡，構(gòu)筑了為群眾解困、為政府分憂、促社會穩(wěn)定和諧的平臺。
　　2012年6月19日，星期二，又一個書記(市長)信訪接待日。早8時許，侯馬市委書記馬彪又一如既往地準時來到信訪接待大廳，靜候著上訪人。一同接訪的還有市委副書記馬興民，市委常委、政法委書記田懷宇，副市長梁清燕及政府職能部門主要負責人。
　　接訪中，有群眾反映醫(yī)療糾紛問題，馬彪了解情況后，建議他們到具有合格資質(zhì)的醫(yī)療糾紛仲裁機構(gòu)進行權(quán)威鑒定，公平公正地解決糾紛；有殘疾人反映就業(yè)問題，馬彪耐心為他們講解了國家對于殘疾人的相關(guān)幫扶政策，同時要求勞動部門要組織殘疾人進行特殊技能培訓，幫扶鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。對于群眾反映的其他問題，馬彪了解情況后，立即責成相關(guān)部門迅速介入，依據(jù)事實盡快處理解決。
　　這天上午，馬彪書記親自接待了16批次50余名群眾的來訪，讓上訪者滿意而歸。群眾上訪，不如領導下訪，不僅貼近了群眾，而且把許多上訪事件消除在萌芽狀態(tài)之中!
　　近年來，山西省侯馬市堅持“以人為本、關(guān)注民生、事要解決、構(gòu)建和諧”的群眾工作理念，積極探索新時期社會管理新機制、新模式，通過建立大信訪格局、開展市委書記大接訪活動、首創(chuàng)“四聯(lián)單”案件辦理模式、信訪責任追究制等形式，構(gòu)筑了為群眾解困、為政府分憂、促社會穩(wěn)定和諧的信訪平臺。
　　地處山西南部的侯馬，是山西省確定的城鄉(xiāng)一體化綜合改革配套試驗區(qū)。由于城市人口與農(nóng)村人口倒掛，城市化水平較高，流動人口比例較大，加之經(jīng)濟社會步入轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展期，各種利益矛盾也日益顯現(xiàn)，社會管理亟待創(chuàng)新。
　　從2007年3月開始，侯馬市首開大接訪先河：四大班子領導每天兩人專門接訪，其中每周二為市委書記和市長輪流接待日。2008年月，侯馬拆掉了市委、市政府大院的圍墻，消除了曾經(jīng)橫亙在百姓與領導干部之間的心理隔閡。2009年8月，侯馬市政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)絡問政平臺”開通運行，設置了社情民意網(wǎng)上通道、我對市委書記說、我對市長說、落實情況反饋等欄目，群眾有了急事、難事、煩心事，不用去信訪局東奔西走，只需坐在家里點擊政府網(wǎng)，就可以直接向市委書記、市長反映問題，并且很快得到答復。
　　在采訪中，馬彪書記這樣說，信訪工作是反映人民群眾意愿和呼聲的重要渠道，是解決涉及人民群眾利益矛盾和問題的重要途徑，也是推進和諧社會建設的重要內(nèi)容。
　　侯馬市上馬街道辦事處復興村村民張?zhí)?、李紅生因建房鬧糾紛，鄉(xiāng)、村干部調(diào)解多次無效。市委書記馬彪在下鄉(xiāng)調(diào)研中得知這一情況，決定現(xiàn)場“斷案”。2011年7月7日，馬彪帶領辦事處干部和相關(guān)部門負責同志來到復興村，實地查看了糾紛涉及房屋建設情況，并召集村民代表召開座談會，耐心聽取糾紛當事人和村民代表關(guān)于解決這一糾紛的看法。在調(diào)解中，馬彪就糾紛涉及的各種情況一一向當事^、進行解釋。當兩家對各家所占土地面積有異議時，馬彪立即責令國土部門現(xiàn)場進行丈量，做到事實清楚。當事人礙于面子，起初不肯接受調(diào)解意見。馬彪堅持情、理、法并用，疏、導、治齊舉，有理有據(jù)，當著大家朗誦了流傳已久的一首打油詩：“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨?萬里長城今猶在，不見當年秦始皇。”最終使當事雙方心服口服，化解了兩家人長達4年的糾紛，在座的村民代表由衷地鼓起了掌。一場曠日持久的“官司”就這樣解決了。
　　市委書記的率先垂范為基層部門做出了表率，有力調(diào)動了各鄉(xiāng)辦和市直各部門領導接待處理信訪問題的積極性和主動性，全市各單位相繼建立了信訪接待日制度，基本做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，矛盾糾紛化解在基層，群眾信訪渠道更加暢通，全市信訪秩序更加有序。
　　5年來200多個書記(市長)信訪接待日里，除了外出開會或出差等特殊情況，馬彪都會放下手頭的工作，按時參加接訪。期間，侯馬市共接待群眾來訪2000余批次16000余人次，其中馬彪書記親自接待1700余批次13000余人次，息訪率達91％，辦結(jié)率達95％。全市的信訪總量、集體訪量、越級訪量逐年大幅下降，201 1年與2006年相比，分別下降了53％、93％、96％。侯馬市的信訪工作由原來全省考核倒數(shù)第四，一躍成為臨汾市、山西省信訪工作先進市，2009年被山西省委、省政府評為“全省信訪工作先進集體”。
　　5年的風雨無阻，見證著一名人民公仆的責任與使命；5年的耐心釋疑，真情一片，見證著一名市委書記的良心與真誠；5年的執(zhí)著堅守，仗義執(zhí)言，見證著一名共產(chǎn)黨員的信念與追