淺析企業工程項目成本管理的提高控制

胡松林

(中國水利水電第四工程局有限公司,青海 西寧 810006)

眾所周知，項目的成本管理對于一個企業成本控制的重要性，它不僅能提高企業的管理能力，提高企業財務人員和管理人員的管理水平，還能夠提升企業的市場競爭力。一個企業的項目成本管理又體現在企業的勞動生產率水平、機械設備的利用率、材料的節約程度以及施工組織、管理水平等各個方面。以水利水電施工企業而言，項目的成本管理是企業管理的基礎，是整個企業效益的主體，需要強化管理，加強成本控制，才能提高水利水電企業的市場競爭力。本文著重介紹水利水電施工企業在施工中出現的成本管理問題，并結合實際提出具體的解決措施，通過完善企業的成本管理體系來提高企業的經濟效益。

一、水利水電工程項目所處現狀

1.在我國，水利水電工程項目至今還保留著計劃經濟時代的成本管理模式，往往都是由國家主導，且具有投資規模大、產品單件性明顯、工程技術復雜等特點，使其很難用現有市場經濟條件的成本管理模式去管理，很容易導致實際成本過高的情況，這不僅影響了現場的施工進度，還影響了施工企業的信譽。

2.目前，我國的水利水電工程承包的市場競爭非常激烈，承包商的利潤空間越來越小，且我國的水利水電工程承包的市場運行也不規范，使得施工企業的利潤越來越少，為了企業獲得更大的利潤，就必須施行項目成本管理來提高成本控制。

二、水利水電施工企業項目成本管理中遇到的難題

1.成 本管理方法落后，缺乏完善的項目成本管理體系

目前，我國的水利水電施工企業的成本管理還處于粗放型管理階段，施行一種以計劃價格為基礎，事后結算為重點，以完全成本法為內容的成本管理模式。此模式忽視了水電工程周期長、投資大的特點，缺乏事前控制和事中分析，最后發現問題時已經錯過了成本控制的關鍵時期。

企業成本管理缺乏完善的項目成本管理體系，具體表現在下面幾個方面：

（1）有些企業中標后直接以目標價確定成本，成本管理制定過于簡單，缺乏客觀性。

（2）目標成本沒有細分到各個作業層，可操作性不強，施工人員也沒有一個具體耗量的參考標準，缺乏可操作性。

（3）很多企業對項目的考核只停留在領導層，沒有考慮將每個員工的收益和項目的經濟效益結合起來，這就無法調動所有員工的勞動積極性，缺乏激勵機制。

（4）實際施工并沒有計劃階段那么理想，人員調動、設備配置、安排等主管性較強，很容易導致人員窩工、設備閑置以及材料浪費等情況，造成資源的浪費。

2.項 目人員缺乏成本管理概念

大多企業內部都認為成本控制是財務該做的事，往往忽視了施工才是成本支出的最大源頭。財務與項目部員之間缺乏溝通，且項目部的成本管理意識不強，各部門人員之間也缺乏溝通，各司其職。如材料管理人員只關注材料的采購，技術人員只關注技術，施工人員只關注工期和質量等。為了保證施工安全，保證施工質量，材料管理人員會選擇價格質優的材料，技術人員選用不經濟的施工方法和技術等，這都不利于項目的成本控制。

3.施 工成本和質量成本缺乏管理和控制

質量成本就是為了保證工程的質量而支出必要的費用。但很多企業在施工過程中曲解了質量成本的意義，將質量和成本對立起來。有些企業一味的追求高質量，在施工過程中造成了大量的資源浪費，增加成本支出；有些企業一味的追求經濟效益而放棄質量控制，采購低質量材料，選用不規范的施工方法，或偷工減料，最終導致工程驗收不合格，返工，反而增加了成本支出，還大大損害了企業形象；還有些企業為了追求施工合同中的工期獎勵，只重視工期忽視了施工成本，為了趕工期投入大量的非必要資源，最終造成工程成本增加。

三、水利水電企業工程項目成本管理的控制措施

1.建 立健全的工程項目成本管理體系

水利水電企業應該樹立系統的成本管理理念，從整體上和全局上對企業成本管理的對象、內容和方法進行全方位的分析，構建最適合本企業系統的成本管理方法體系。例如，企業將責任成本落實到各相關部門，將項目部設立為項目責任成本管理中心，建立項目責任成本組織體系，行駛各項目的責任成本承接和分解職能，實現責、權、利的有機結合。

2.將 完善的項目成本管理貫穿于整個施工過程中

（1）施工前成本管理

建立強有力的投標體系，做好施工前的投標報價工作。做報價時，要根據招標工程的特點和市場供求情況以及該企業的企業文化等，對招標工程的實際成本進行預測，并充分評價中標后可能面臨的風險和企業承擔的風險能力。

（2）施工中成本管理

首先，嚴格控制材料費用，精減各個環節的損耗，杜絕不必要的材料浪費。例如，堅持材料消費定額制，對材料價格進行控制，改進施工技術，推廣降低材料量的創新技術等等；其次，控制機械使用費，根據現場施工情況合理配置設備，并定期做好設備的保養修理，提高設備的使用率和完好率；最后，控制施工過程中的直接費用和間接費用，實行施工人員的定員、定崗制度。

（3）施工后成本管理

樹立法制觀念，在招投標、簽訂合同和施工全過程中盡早預測索賠事項，隨時發現索賠和應索賠的因素，這也是挽回成本損失的一個重要手段。

3.建 立有效的激勵和約束機制

為了施行企業的成本控制戰略，進行全過程的成本管理，就必須全員參與。為了鼓勵全員參與，采取有效的激勵約束機制，調動全員的積極性。把施工人員的收入與企業業績掛鉤，根據企業的經濟效益和每個項目的業績來制定他們的薪資，實行績效制，將項目的管理責任和經驗風險分配到每個人的頭上。在制定激勵約束機制時也要切合實際，業績評價要科學、系統，并且具有相關的考核制度和監督單位，保證在實施過程中做到公平、公正、公開的原則，這樣才能有效的激烈全員，加強成本控制。

4.加 強市場調研和信息反饋在成本管理中的應用

現如今，經濟市場也是一個發達的信息市場，信息已經可以成為企業經營活動的一個重要因素。企業成本管理水平能否得到提高，很大程度上取決于對成本的信息反饋水平。所以，企業在進行成本管理同時，要不斷的吸收和借鑒國內外成本管理的成功經驗，加強市場調研，才能在激烈的市場競爭中處于不敗之地。

小結

綜上所述，水利水電企業要想搞好成本管理工作，要針對企業存在的問題進行分析，并提高具體的改進意見和措施，認真做好項目的每一步工作。對項目的實施過程中發生的費用，進行有計劃、有組織、有意識的控制，最后實現預定的成本目標，實現盈利目的。

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