[摘要]擬建工程在建設過程中能否保證質量、進度和節約投資在很大程度上取決于設計質量的優劣。為了提高工程建設投資經濟效果,設計者要通過設計方案比選確定最佳方案。初步設計的質量決定著施工圖設計的質量,施工圖的質量直接影響到工程質量、投資和使用壽命,直接關系到工程的安全性功能和適用性功能,關系到建設投資的綜合功能是否充分體現投資意圖。
[關鍵詞]工程設計 質量 投資控制
一項建設工程歷經前期決策、設計施工到竣工投產,最終能否滿足業主的使用目的,業主的投資意圖能否變為現實,設計階段是一個承上啟下的關鍵環節。擬建工程在建設過程中能否保證質量、進度和節約投資在很大程度上取決于設計質量的優劣。擬建工程采用的總平面布置和工藝設計、建筑設計,使用的材料、設備,都直接影響到建設工程的使用質量和使用壽命,直接關系到工程安全性功能和適用性功能的實現,關系到工程建設投資的綜合功能能否充分體現業主的投資意圖。
設計是技術與藝術相結合的產物,是設計者靈感的體現。同一個建設項目不同的設計團隊有不同的設計方案。為了提高工程建設投資經濟效果,應從確定總平面布置開始,到每一項單項工程、單位工程甚至是分部工程都要運用價值工程原理,進行多方案比選,從中選出技術先進、經濟合理的最佳設計方案。
初步設計時,根據業主提出的工程設計委托條件,按照設計規范的要求,在批準的可行性研究報告和投資估算總額內,在充分論證工程項目的經濟效益、社會效益、環境效益的基礎上,確定工程項目的建設規模和建設標準。工程項目的單項工程應齊全,工程量清單要翔實,主要工程量清單的計算誤差應在允許的范圍內。主要設備和材料明細表,應符合訂貨要求和滿足施工圖設計的準備工作要求。
施工圖是對建筑物、設備和管道等工程對象的尺寸、布置、選用材料、細部構造、相互位置關系、施工及驗收質量要求的詳細圖紙和說明。施工圖設計應依據批準的初步設計編制,不得違反初步設計的設計原則和方案。施工圖設計的深度應能滿足施工的要求,滿足設備材料的選擇與確定,滿足非標準設備和結構件的加工制作,設計說明和技術要求應滿足施工質量檢驗、竣工驗收的要求。
建設項目一經批準立項,設計階段就成為控制工程造價的關鍵階段。設計質量對投資控制的影響主要有:
1.初步設計完成后編制的設計概算如果不超投資估算,就可以作為建設投資的最高限額來控制后續階段的投資額。設計概算是簽訂建設工程合同和貸款的依據,是以設計概算進行招標的工程編制招標標的和投標報價的依據。
2.施工圖設計完成后編制的施工圖預算如果不超設計概算,就可以作為編制或調整固定資產投資計劃的依據。施工圖預算可以確定合同價款的基礎或作為審查施工單位提出的施工圖預算的依據。
3.設計質量優的工程發生工程變更少。設計階段發生設計變更,抓緊時間修改圖紙,正確估算發生的變更費用,以免延誤工期;對于確因訂貨困難,致使主要設備有所改變或其它條件發生重大變化,需修改初步設計時,涉及重大方案變化的須呈報原初步設計審批機構批準;若在施工階段發生變更,無論是停工還是繼續施工,都會造成損失。所以要嚴格控制設計變更,盡可能把變更控制在設計階段的初期,特別是對工程造價影響較大的設計變更,要采取先算賬后變更的方法解決。
4.設計質量優的施工圖,設計缺陷少,施工單位按圖施工時發生的現場簽證少,從而保證工程按預期進度施工。詳細、合理的設計可以有效遏制施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,可以有效控制費用支出。
5.設計質量優的工程發生的額外費用少。如果施工單位能按照施工圖紙和設計說明的要求規范施工,不盲目施工和野蠻施工,在很大程度上就能避免一些工程質量問題和質量事故的發生,從而也就減少處理的費用。因為質量事故的修補處理和返工處理,都會增加工程費用。
建設工程質量的優劣,直接影響著我們的生命安全、財產安全和正常的生活秩序。每個設計者要有強烈的質量控制意識,要時刻想到質量安全事關百年大計,不能有絲毫的懈怠和馬虎,發揮個人的創造力,精心設計出技術先進適用和環保節能的作品。設計時,處理好技術先進性和經濟合理性之間的關系。選用的技術方案既要立足于高技術起點,又要防止盲目追求尚不成熟的新技術,要充分發揮投資效益,降低生產成本,以較少資金獲取更大效益。設計時,應考慮項目的全壽命周期費用。如果單純降低工程造價,就不能保證工程的安全、可靠、適用功能的實現,就會增加使用過程中的使用費及維護費,甚至有可能發生重大事故,給社會財產和人民安全帶來嚴重損害。設計還要兼顧近期與遠期的要求。一項工程建成后,往往會在很長的時間內發揮作用,應合理選擇建設項目的功能水平,使建設項目在短時期內不會造成資源閑置。同時,應積極邀請工程造價師參與工程的全過程設計,使工程從一開始就建立在健全的經濟基礎上,在做出重要決定時充分認識其經濟后果。技術先進和經濟合理完美結合的設計能保證工程建設的順利進行,能保證工程質量安全,能有效控制工程造價。