抗日戰(zhàn)爭時(shí)期日本對山東鹽資源的掠奪

作者簡介：尹曉敏（1988年—），女，漢族，河北省唐山市，碩士研究生，單位：鄭州大學(xué)歷史學(xué)院，研究方向：中國近現(xiàn)代史方向。

摘 要：1937年爆發(fā)的中日戰(zhàn)爭，是日本對中國發(fā)動的一場極其野蠻的侵略戰(zhàn)爭。在這場戰(zhàn)爭中，日本帝國主義瘋狂掠奪中國的戰(zhàn)略資源，以達(dá)到其“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的目的。本文通過對抗日戰(zhàn)爭時(shí)期日本對山東鹽資源的掠奪情況進(jìn)行分析，揭露了日本帝國主義在侵華戰(zhàn)爭中對山東鹽資源的殘酷掠奪給山東人民和山東鹽業(yè)所造成的深重災(zāi)難。

關(guān)鍵詞：抗日戰(zhàn)爭時(shí)期；日本；山東鹽資源；掠奪

中圖分類號：K265 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-026X（2012）11-0000-01

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，日本將我國的海鹽作為喂養(yǎng)侵略戰(zhàn)爭機(jī)器而大規(guī)模掠奪的四大主要原料（原棉、煤、鹽、生鐵及鐵礦石）之一^[1]。因此，伴隨著大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭的發(fā)動，日本也開始了對中國鹽資源的掠奪。1937年冬，日軍入侵山東，山東沿海鹽田大部被日本武裝占領(lǐng)，鹽場鹽民大部分棄灘逃難。日本在占領(lǐng)山東鹽田后，開始大肆掠奪山東海鹽。現(xiàn)將日本掠奪山東鹽資源的方式概述如下：

第一，建立殖民地性的鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，日本為了有效地掠奪中國鹽資源，通常在各級偽政權(quán)內(nèi)建立鹽務(wù)組織，加強(qiáng)對中國鹽業(yè)的控制。1938年1月，日軍在山東濟(jì)南成立偽“山東鹽務(wù)管理局”，主管山東鹽田產(chǎn)銷事宜。劉倫任偽局長，日本人日吉朔郎任副局長，主管全省鹽務(wù)。該機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)總務(wù)、產(chǎn)銷、會計(jì)、警務(wù)4個(gè)課和1個(gè)硝磺處，隸屬偽華北政務(wù)委員會財(cái)務(wù)總署管轄；其下設(shè)立鹽場公署，置場長管理場政，先后設(shè)有王官、永利、萊州、威寧、石島、金口、濤雒7個(gè)鹽場公署；各公署設(shè)鹽警大隊(duì)，日本人任指導(dǎo)官，先后在濟(jì)南、羊角溝、昌邑、金口、石島、石臼所、煙臺、無棣牛王莊駐有8個(gè)大隊(duì)，他們負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓鹽民，對食鹽實(shí)行統(tǒng)制配給，推行“強(qiáng)化治安”，嚴(yán)禁鹽斤流入解放區(qū)；偽省鹽務(wù)局在山東各銷區(qū)及鹽斤轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)設(shè)辦事處，先后在徐州、濟(jì)寧、臨淄、濰縣、日照等設(shè)特運(yùn)辦事處，在濟(jì)南、黃臺、板橋設(shè)驗(yàn)放處，在河南商丘設(shè)移坨辦事處，設(shè)主任管理魯鹽轉(zhuǎn)運(yùn)檢驗(yàn)；在各產(chǎn)硝磺地區(qū)設(shè)硝磺處，先后設(shè)有煙臺、泰安、濰縣、淄博、藤縣、濟(jì)寧、禹城、徐州8個(gè)硝磺處，置處長等管理硝磺產(chǎn)銷事宜。在偽“山東鹽務(wù)管理局”的統(tǒng)轄下，日本實(shí)現(xiàn)了對山東各鹽場的全面控制與壟斷，從而為他們下一步掠奪山東鹽資源奠定了基礎(chǔ)。

第二，設(shè)立壟斷性的鹽業(yè)公司

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，日軍每侵占一個(gè)地區(qū)，都要建立所謂的“國策公司”，其下又設(shè)立許多子公司，對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)滲透和資源掠奪。日本侵略者在占領(lǐng)山東后，為全面控制山東鹽業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)銷等一切業(yè)務(wù)，于1937年12月，由原從事青鹽輸日的大日本鹽業(yè)股份公司、日華蠶絲股份公司、田中國隆商店合資在青島組建了山東鹽業(yè)股份公司。該公司下設(shè)女姑、后韓家監(jiān)理所、東岸出張所（包括芝罘、石島、威海衛(wèi)出張所）、化成工廠，經(jīng)營鹽業(yè)并向日本運(yùn)鹽。該公司在成立不久即收買了華商永裕公司，將其38906畝鹽田和精鹽工廠及大量存鹽掠入手中，并將其他鹽商及鹽戶組織合并于公司。1938年3月，日本大藏省專賣局在青島召集當(dāng)?shù)剀娬陀嘘P(guān)經(jīng)營機(jī)構(gòu)會議，決定“山東省內(nèi)制鹽技術(shù)之指導(dǎo)，增產(chǎn)輸出鹽資金之融通，及有關(guān)山東鹽輸出之一切業(yè)務(wù)，統(tǒng)由山東鹽業(yè)股份公司負(fù)責(zé)辦理”。會議還決定“此后日本人開辟新鹽田，均限定由山東鹽業(yè)股份公司實(shí)行；鹽鹵工業(yè)及精鹽工業(yè)也由該公司經(jīng)營”。至此，山東鹽業(yè)股份公司成為一個(gè)集原鹽生產(chǎn)、運(yùn)銷及加工于一體的統(tǒng)制機(jī)構(gòu)。但實(shí)際上，該公司并不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)組織，它受日本官廳的指導(dǎo)與監(jiān)督，是融經(jīng)濟(jì)侵略與政治、軍事為一體的組織。公司隨同日軍對山東地區(qū)民族鹽業(yè)企業(yè)實(shí)行軍管理和吞并，給山東鹽業(yè)以致命的打擊。

第三，推行食鹽統(tǒng)制配給制

日本為了保證不斷增加向日本輸出中國鹽資源的數(shù)量，以滿足其軍事工業(yè)和化學(xué)工業(yè)對鹽的需求。因此，在鹽產(chǎn)量不足和運(yùn)輸工具缺乏、食鹽供應(yīng)緊張時(shí)，他們便犧牲中國人民的食用鹽來保證其所需。自1941年開始，日本興亞院在華北占領(lǐng)區(qū)的中小城鎮(zhèn)強(qiáng)制推行食鹽統(tǒng)制配給制度，各地配額由興亞院直接掌握，各地偽政權(quán)機(jī)構(gòu)不得擅自變更。最初規(guī)定每人每月配給食鹽1市斤，但實(shí)際上，配給數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，后又由于種種原因，配給數(shù)不斷減少，最后甚至完全停止，這給民食造成極大困難^[2]。食鹽統(tǒng)制配給制的實(shí)施，一方面使得日本直接操縱了廣大人民的食鹽，造成了食鹽恐慌，另一方面使得日本直接操縱了鹽價(jià)，導(dǎo)致鹽業(yè)資本家的虧本破產(chǎn)。

第四，提高鹽稅，加大鹽價(jià)

鹽稅是日偽財(cái)政收入的主要來源之一，為了彌補(bǔ)稅收不足，只能靠勒索鹽商和向民眾轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)來解決。自1940—1945年間，山東鹽務(wù)管理局先后五次提高鹽稅。據(jù)資料，“其中商岸食鹽，每擔(dān)稅額由6.60元增至85元；青島及東岸18縣，由3.80元增至70元。1945年8月14日，又一律增至300元。除就場征稅外，還在各運(yùn)銷線路處處設(shè)卡，節(jié)節(jié)征稅。^[3]”

由于鹽稅不斷增加，鹽場主只得靠提高鹽價(jià)維持生計(jì)，而鹽價(jià)又操縱在偽政權(quán)“山東鹽務(wù)管理局”手中，因此，各鹽場主只得向日偽交納“運(yùn)動費(fèi)”。鹽場主此舉動雖在一定程度上能夠增加一點(diǎn)鹽價(jià)，但由于“運(yùn)動費(fèi)”數(shù)額巨大，并且鹽稅又在連續(xù)不斷地上漲，最終導(dǎo)致許多鹽場主虧本破產(chǎn)，同時(shí)民眾的負(fù)擔(dān)日益加重。

第五，壓價(jià)強(qiáng)購，降稅輸日

日軍壓低青鹽出場價(jià)，使得山東地區(qū)鹽民的生活日益貧困。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1938年—1945年由山東鹽業(yè)股份公司經(jīng)辦的從青島輸往日本的3200多萬擔(dān)的原鹽，其鹽的收購價(jià)，只相當(dāng)于法定場價(jià)的55%至63%；鹽民售鹽一擔(dān)，僅能換高粱1.63斤^[4]。

日軍在壓低青鹽出場價(jià)的同時(shí)，又通過降低輸日鹽稅率的方式，將大量青鹽輸出日本。由于對日本輸出的原鹽因延續(xù)原有“青鹽輸日”協(xié)定，所以山東鹽業(yè)公司輸日鹽的稅率，未受占領(lǐng)區(qū)鹽稅提高的影響，一直是低稅率輸出。1939年4月，日本駐青島代理總領(lǐng)事館石川實(shí)就山東鹽輸出辦法致函北京大使館崛內(nèi)參事官，提出就膠奧鹽輸出朝鮮和威海、金家口、石島等地原鹽對日、朝輸出向華北臨時(shí)政府交涉，一律改為與“青鹽輸日”相同的每擔(dān)6分的稅率^[5]。5月，崛內(nèi)致函青島總領(lǐng)事加藤，認(rèn)為山東鹽輸出應(yīng)沿用“青鹽輸日”辦法。此后在整個(gè)戰(zhàn)爭期間，山東對日本、朝鮮輸出的工業(yè)用鹽一直實(shí)行低稅率。據(jù)資料，“自1938—1945年6月，在每擔(dān)原鹽稅額由6.60元增至85元的情況下，輸往日本的原鹽一直按3分計(jì)征。^[6]”

綜上所述，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期日本對山東鹽資源的掠奪，一方面破壞了山東鹽業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，使青鹽生產(chǎn)受到了毀滅性打擊，到抗日戰(zhàn)爭勝利之時(shí)，山東各鹽場基本上都喪失了繼續(xù)維持生產(chǎn)的能力。另一方面由于青鹽大量輸日，使得山東省內(nèi)及其依賴山東鹽區(qū)供應(yīng)食用鹽的江蘇、安徽、河南等外省都得不到最低限度的食鹽供應(yīng)，人民常常被迫忍受淡食之苦。總之，日本帝國主義對山東鹽資源的掠奪，對山東鹽業(yè)造成了深重的災(zāi)難，導(dǎo)致了抗日戰(zhàn)爭時(shí)期山東人民生活的困苦和山東鹽業(yè)的衰敗。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鐘長永：《日本帝國主義對中國鹽業(yè)的劫掠》，《鹽業(yè)史研究》2000年第4期。

[2] 中共黨史研究室：《日軍侵華罪行紀(jì)實(shí)》，中共黨史出版社，1995年第388頁。

[3] [4] [6] 唐仁粵主編：《中國鹽業(yè)史》（地方編），人民出版社，1997年第446頁。

[5] 莊維民、劉大可：《日本工商資本與近代山東》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005年第601頁。