溫州民間信用體系坍塌 政府實施金融創新戰略

民間資金對溫州實體經濟發展至關重要。溫州98%的是民營企業，其中80%為中小微型企業。“以前，兩個熟人之間借錢，打個借條就可以，現在借錢必須要抵押或擔保，或者干脆不借。”2012年1月，湖南省岳陽市溫州商會會長白洪光自縊。溫州楠溪江農業集團、海鶴藥業、潘發實業、麥浪實業、宏牛、嘉甸、星際等87家企業出現在問題名單上。涉及銀行貸款15.86億元、票據9.06億元，這些問題企業的一級擔保鏈企業153家，涉及銀行貸款50.75億元；二級擔保鏈企業353家。當地法院也開始謹慎受理高利貸案件。

溫州民間金融體系的問題，最大的原因是溫州的實體經濟出現了問題，包括產業空心化、產業升級落后、企業家過度涉及資本市場。2010年溫州百強企業中，一半涉足房地產。同時，溫州中小企業存在制度缺陷、管理粗放、急功近利、盲目擴張等問題，在管理、技術和經營上也缺少創新，風險防范機制嚴重缺損。

2011年11月，溫州市政府確立了金融立市政策，宣布全面實施“1+8”地方金融改革創新戰略，旨在讓民間資本借貸合理化、陽光化。當中的一個方案是，3年內成立120家小額貸款公司，吸收民間資金800億元，并規定一定比例給溫州以外的企業。

（責編：蔡笑雨）