湖北現代畜牧業發展趨勢及支撐要素淺析

中圖分類號：Ｓ８－１ 文獻標識碼：B 文章編號：１００７－２７３Ｘ（２０12）08-0006-03

“十一五”以來，湖北省畜牧業迅猛發展，實現了由傳統產業向現代產業的跨越式轉變。“十二五”期間，湖北全面步入現代畜牧業發展征程，正在努力向畜牧強省邁進。充分認識當前湖北省現代畜牧業發展趨勢以及產業支撐要素，對于實現“十二五”建設畜牧業強省目標具有十分重要的意義。

１ 湖北省現代畜牧業發展現狀

畜牧業一直以來就是湖北省的傳統產業，畜禽養殖歷史悠久，文化底蘊深厚。站在“十一五”發展起點上，湖北畜牧業迎來了全面推進現代畜牧業發展的新時期。在新的發展時期，畜牧業發展的各種生產要素更加聚集，產業發展復雜化、多元化趨勢日益顯現，影響產業發展的各種因素更加復雜，主要體現在三個“并存”和三個“多元化”上。

（１）傳統散養與規模化養殖并存。改革開放３０多年來，湖北省經濟規模迅猛增長，但城鄉居民收入差距大，區域間發展不平衡，這就決定了當前畜牧業發展格局必然是傳統養殖與規模化養殖長期并存，發展規模化養殖將是一項長期而艱巨的任務。規模化養殖是現代畜牧業發展的主流，也是未來發展的方向。近幾年來，湖北省規模化養殖快速發展，規模化養殖的經營主體大體由三部分構成：一是由原來的國有畜禽養殖場演變而來；二是由個體養殖戶通過擴大養殖規模和升級技術演變而來；三是由工商等社會資本介入養殖業而形成的新生代養殖場。國有養殖場演變成集約化養殖場的過程已經結束，但是個體養殖戶的演變和工商資本的介入過程還在繼續，這兩部分養殖戶特別是工商資本將是未來從事規模化養殖的主力軍。

從未來的發展趨勢看，規模化養殖的比重會逐年上升，傳統養殖的比例會逐年下降。但受基本國情和湖北省情的影響，未來１０年內傳統養殖仍有很大的生存空間。主要是因為在未來１０年內廣大農村地區會有大量的中老年勞動力留守，他們當中的一些人寄希望于從事傳統養殖來增加家庭收入。此外，傳統養殖生產的畜禽產品風味獨特，具有廣闊的市場前景，這也給傳統養殖預留了較大的發展空間。

（２）傳統養殖粗放管理與標準化管理并存。傳統養殖的主要特征是粗放型的管理模式，是養殖規模較小、管理和技術水平低下的窩棚式的養殖，散、亂、臟、差的現象難以避免，粗放管理的技術風險和道德風險都相對較大。傳統的畜禽養殖屬于家庭副業，多以自主粗放型管理為主，生產過程隨意性大，疫病及產品質量安全風險大，難以滿足消費者對優質、生態、安全畜產品的需求。因此，在管理方式上，只有對生產中的每一個程序進行規范，嚴格動物防疫程序，規范獸藥、飼料等投入品的使用，實行標準化生產，才能控制畜產品質量，保障畜產品安全。畜禽養殖的標準化是畜牧業由粗放式發展向集約化、精細化發展方式轉變和建設現代畜牧業的根本標志和核心內涵。

畜牧業標準化是畜牧科研成果和畜牧生產經驗以及現代畜牧科學技術的概括和總結，是發展畜牧業的一項綜合性的技術基礎工作。抓標準化養殖，是防控重大疫病、控制畜產品質量安全、降低生產風險的需要，更是降低養殖成本、提高投入產出比和產品質量、提升抵御市場風險能力的需要。近年來，湖北省在實踐中一直致力于畜禽養殖標準化創建，并走在全國前列，得到了農業部的高度肯定。從發展趨勢上看，實現畜牧業標準化是一個循序漸進的過程，還需要相當長的一段時間，需要做大量工作。

（３）小農分散經營與產業化經營并存。傳統的畜禽生產組織方式多由自然形態的小生產、分散經營為主，在生產過程中由于缺乏有效的技術服務和穩定的投入品來源，生產成本難以控制；在交易過程中由于信息不對稱，缺乏有效話語權，往往處于利益受損的不利地位，因此市場風險較大。只有發展產業化經營，才能讓農戶的小規模養殖與大市場對接，讓養殖戶取得市場話語權，使養殖戶與龍頭企業形成“利益均沾、風險共擔”的利益分配機制，有效應對市場風險，帶動農民穩定增收。產業化經營無疑是產業先進生產力發展的方向，未來建設現代畜牧業，推進畜牧強省建設的根本途徑就是產業化。

（４）現代畜牧業投入更加多元化。自“十一五”以來，在國家惠牧政策和市場利益的驅動下，不僅農民加大了對畜牧養殖的投入力度，而且大量的社會工商資本也紛紛加入到養殖行業。“十一五”期間，雨潤集團、中糧集團、溫氏集團、正邦集團等國內知名企業紛紛加大了在湖北省的投資力度。同時，大量返鄉農民工、工商界老板也紛紛投資興建養殖場，據初步統計，畜牧業在近５年來已匯集吸納社會資本超過2００億元。而在２０１２年，武漢鋼鐵集團也表示要進軍養殖行業。畜牧業的投資多元化趨勢日益明顯，為產業發展帶來不竭的資本動力，也為產業注入了新的活力和生機。

（５）畜產品消費結構更加多元化。從消費上看，未來一段時期內，畜產品總量雖然可以滿足消費需求，但是結構性、區域性的供需矛盾依然存在，主要是消費者在滿足對豬肉消費的同時，將更多地追求牛、羊肉的消費。從“十一五”期間畜牧業的發展來看，主要畜產品結構不斷優化，生產能力不斷提高。生豬產業穩步發展，湖北省出欄生豬４ ４４１萬頭，比“十五”末增長３２．８％；蛋禽產業跨越式發展，禽蛋產量達到１６３萬ｔ，比“十五”末增長３４．５％；肉禽產業實現突破性增長，肉禽出籠６．０７億只，比“十五”末增長６３．８％；牛、羊等草食畜牧業發展勢頭強勁，牛、羊出欄分別為１４０萬頭和５５０萬只，比“十五”末分別增長２１．２％和４４．３％。“十一五”期間，禽肉和牛羊肉在肉類總產量中的比重上升４．９個百分點。湖北省畜牧業生產實現了總量增加、結構優化。

（６）現代畜牧企業營銷管理方式更加多元化。隨著畜牧業的發展，國內眾多畜牧業生產企業和企業家開始以嶄新的形象進入公眾的視野，畜牧生產企業不再是過去的小打小鬧，不再是過去庭院式、窩棚式的生產，而是畜禽養殖企業不斷發展壯大，產權更加明晰，制度日益健全，生產、行政管理規范有序，并且逐漸形成了產加銷一體化的格局，畜牧產業已經成為誕生現代企業的搖籃。近年來，湖北省現代畜牧業企業不斷發展壯大，中糧集團、雨潤集團、雙匯集團等國內知名企業以其雄厚的資金實力、先進的生產管理理念在湖北市場扎根，同時，湖北同星、湖北神丹等一大批本土企業加速轉型升級，正在向現代化、信息化、市場化的大企業集團邁進。

２ 對現代畜牧業發展支撐要素的認識

現代畜牧業是在傳統畜牧業的基礎上發展起來，用現代畜牧業科技和裝備以及經營理念“武裝”，基礎設施完善，營銷體系健全、管理科學、資源節約、質量安全、優質生態、高產高效的產業。因此，推進現代畜牧業的發展不能因循守舊，不能“等、靠、要”，不能固步自封，不能小步慢跑，必須依靠和利用一切有利資源，堅持把人才要素放在首位，依靠科技創新，盤活資本，大力推進產業化經營，鑄就一大批畜牧業企業和企業家，才能建設好現代畜牧業。

（１）現代畜牧業發展的第一要素是人才。推進畜牧業跨越式發展的關鍵在于創新，創新的根本落腳點和決定性因素還是在人，只有具備創新能力的人，才能創新思路、創新舉措，才能推動發展。因此，必須加大對湖北省畜牧業人才的引進、培養和貯備，重點打造具備現代市場經濟發展理論、現代企業生產管理經驗、現代畜牧獸醫科學技術的畜牧獸醫行政管理、專業技術、生產管理等創新型人才團隊，才能實現畜牧業的跨越式發展。

（２）現代畜牧業發展的第一生產力是科技。科學技術毫無疑問是第一生產力。對于現代畜牧業來說，科學技術也無疑是首要的生產力，沒有科學技術何談現代畜牧業。只有科學技術貫穿于畜牧業生產的各個環節、細化具體到每一個操作步驟上、蘊涵到畜禽產品中，畜牧業才能真正邁入現代化的步伐。當前，必須大力推進畜牧業科技，一方面要培養畜牧業科學技術人才，另一方面要大力推廣和應用畜牧科學技術，特別是要在畜牧業加工生產方面取得突破，使得畜牧業商品化程度提高，更加有利于消費方式和習慣，更加有利于資源的節約和利用。

（３）現代畜牧業發展的核心資源是資本。資本是用于推動生產的基本生產要素。任何產業的興起，都是產業吸引資本、聚集資本的過程，沒有持續和強大的資本保障，產業就難以做大做強。為此，畜牧業已經逐步進入了吸引資本、利用資本的時代。“十一五”期間，湖北省畜牧業就匯集各類資本達２００多億元。資本猶如新鮮血液，武漢豐澤在美國納斯達克成功上市，融資１ ２００萬美元后迅猛發展，旗下養豬事業得到快速擴張，在短短一年內成功兼并一家企業，公司品牌影響力與日俱增。“十二五”期間，湖北全力推進畜牧業金融要素市場建設，積極為產業搭建融投資平臺，已經成立了武漢市農畜產品交易所和湖北畜牧業產業投資公司，這些無疑是湖北建設畜牧業強省，推進現代畜牧業發展的重要核心資源。

（４）現代畜牧業發展的根本保障是政策。政策是風向標，政策是定心丸。畜牧業的發展需要政策強力支持，也正是在政策的強力驅動下，湖北省的畜牧業才得以健康、持續、快速的向前推進。近年來，國家高度重視畜牧業發展，相繼出臺了一系列強農惠牧政策，主要有扶持畜牧業生產發展類、扶持動物疫病防控類以及相關補貼政策。這些政策的落實，一方面提高了養殖戶擴大畜牧業生產的積極性，另一方面也大大推動了畜牧業科技進步。

３ 推進現代畜牧業發展的建議

（１）實施現代畜牧業企業家成長工程。湖北省委書記李鴻忠提出“產業第一、企業家老大”的發展理念，由此可見企業家對產業發展的重要性。可以說，企業家是市場的核心和關鍵所在，沒有企業家就沒有企業，沒有企業產業就不可能興旺發達。實施現代畜牧業企業家成長工程，一是舉辦全省現代畜牧業企業家人才高級研修班，對湖北省產值過億元的畜牧產業化龍頭企業家老總進行集中培訓，聘請國內知名企業帶頭人、知名管理人士以及企業管理方面的知名專家授課，培養湖北省畜牧業企業家的管理水平，拓展其思想境界；二是針對發展潛力優良的企業給予保姆式的幫扶，重點是引導其正確認識發展現狀，幫助其制定發展規劃、開拓市場和打造品牌。

（２）積極引入產業競爭發展機制。競爭是產業優化資源配置的最佳方式，沒有競爭就沒有發展；沒有競爭，企業的資源就難以在市場中得到優化，甚至失去了創新的動力。大冶雨潤公司的負責人指出，山東省和湖北省畜牧業養殖資源相差不大，但是山東省畜牧產業發展的競爭機制較好，畜牧業發展中的每一個環節都有眾多企業參與競爭，他們可以根據自身需要進行合理選擇。而大冶在這方面就不行，很多原料及生產物資都必須遠程采購。因此，建議在安排項目、落實資金等方面有意識地強化企業的競爭意識，實行“以獎代補”、“獎優罰劣”，與此同時，引導同行業進行公平競爭，相互學習借鑒，不斷提高和強化其市場和品牌競爭力。

（３）積極深化畜牧業金融創新。金融是現代經濟的核心。畜牧業經濟要發展，金融支持要先行、先試、先創新。“十二五”時期，湖北省現代畜牧業要率先實現科學發展、跨越式發展，必須充分發揮出金融工程特有的功能，創新運用信貸融資、上市融資、股權投資、期貨交易、農業保險等金融手段來提升和改造傳統畜牧業，使畜牧業生產和資源邁向產業化、資本化、國際化的道路。推動金融創新是湖北省實現由畜牧業大省向強省轉變、跨越式發展的強大引擎，對于完善農畜產品市場經濟體系，促進畜牧業發展方式轉變具有重要的戰略意義。一是利用武漢農畜產品交易所交易平臺，大膽開展“信用”和“訂單”農業，并且不斷拓展業務范圍和領域，積極探索生豬、蛋品電子交易。二是加快湖北畜牧業投資公司建設，加大對中小企業投資力度，努力盤活存量資本，引導行業投資方向。三是探索畜牧業融資新機制，實行行業協會擔保制，鼓勵有條件的地方政府對中小養殖戶進行貼息貸款，努力破解養殖的融資難題。四是加大對畜牧業金融人才的培養力度。

（４）不斷提升畜牧業信息化水平。建設畜牧強省，必須牢牢把握和占據信息化建設高地。近年來，湖北省畜牧獸醫局先后建設了千家養殖場遠程視頻診斷系統、規模養殖場遠程管理系統、湖北省畜牧獸醫數據平臺、項目管理系統和湖北省畜牧獸醫局自動化辦公系統，在信息化建設上取得了一系列成果，極大地提高了湖北省畜牧獸醫系統的服務水平和效率。但是項目的后續管理和升級需要大量資金，目前受資金和體制的限制，開發的信息化系統尚未發揮出最大效益，為此，建議進一步加大對信息化建設的投入力度，解決信息化建設的資金、人才瓶頸，切實提高行業服務能力、決策能力和快速反應能力，省、市、縣（區）三級信息共享，解決信息管理跟不上、基層信息不對稱的問題。