紅旗上市攪動自主品牌公務車大戰

　　2012年10月22日，專門面向國內政務市場的紅旗H7公務版汽車上市。與此同時，紅旗針對民用市場的車型也將在明年初推出，動力將搭載2. 0T、2. 5L、3. 0L三款發動機預計售價在25萬~ 45萬元之間。至此，曾被中國一汽集團公司董事長徐建一寄予厚望，并投資52億元用于品牌復興的紅旗，終于以“高級公務車”形象，沿著奧迪曾經走過的道路再次出現在中國人眼前。
　　因為歷史原因，紅旗一直被認為最有可能取代奧迪成為“省部級領導干部用車”。不過，就在紅旗高舉復興旗幟的當口，其他自主品牌并沒有退避三舍的意思，反而在高端公務車市場上步步緊逼。
　　廣汽傳祺在不久前的“第18屆中國義烏國際小商品博覽會”以及慶祝中國、澳大利亞建交40周年舉辦的“中澳沙漠大穿越”探險環保活動中，在“唯一指定用車”路線上越行越遠。同時，廣汽的C級車平臺也在籌備，到2015年將會生產出車長和水準更加偏于商務、行政的車型。
　　上汽集團則將自主品牌的榮威R95定位為上汽的“奧迪”。在車身長度上，其軸距長達2. 837米，車身長度直逼5米，空間堪比行政級轎車，定位于高端公務車的意圖非常明顯。
　　北汽和上汽此前公布了雄心勃勃的“北京”牌和“上海”牌復出計劃。
　　2012年末，自主品牌在公務車市場的爭奪，再度風起云涌。
　　
　　千億市場空間
　　對自主品牌而言，在2011年之前，公務車市場還只是一個令人垂涎但無法觸碰的大蛋糕。
　　一個在業內流行的數據顯示，中國公務車銷售一般占銷售額總體的10%到14%，但由于政府用車的引導和示范作用，效應可放大到30%。
　　以奧迪為例，雖然奧迪在公務車市場的銷量只占總銷量的10%左右，但2011年，一汽奧迪銷售的252000輛國產車型中，將近一半的貢獻都來自于奧迪的旗艦車型A6L，這也是中國最常見的公務車型。
　　然而長期以來，中國的公務車采購中近9成都是合資品牌。2009年，自主品牌車企獲得的政府采購份額不足1成，2012年和2011年上半年，這個比例也僅有30%和20%左右。
　　直到2011年初，中共中央辦公廳與國務院辦公廳聯合發布了《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），業內稱為“雙18”政策，形勢才開始轉折。
　　《辦法》規定“一般公務用車配備排氣量1. 8L（含）以下、價格18萬元（含）以內的轎車”。這意味著公務車采購中2. 0L的各類豪華高檔車型將逐漸出局，“后奧迪時代”成為中國公務車市場繞不過的一個關鍵詞。
　　2012年3月，工信部《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄（征求意見稿）》公示征集意見結束，上汽集團、長安汽車、江淮汽車、廣汽長豐、東風汽車、一汽轎車、比亞迪等多家主流自主品牌一個不漏，自主合資品牌僅有鄭州日產、江鈴汽車兩家在列。
　　“雙18”政策造就了一個年規模近千億的市場空白，也被認為是中國自主品牌的“救命稻草”。
　　2012年的汽車市場可謂 “失望的年份”。2012年6月，乘用車產銷同比增長15. 77%，但經銷商終端銷量環比下降2. 79%。車輛購置稅為163億元，與2011年同期相比減少1億元，這些都印證著一個讓業界諱莫如深的預言正在實現——史上最大的經銷商庫存正在形成一個巨大的泡沫。
　　業內統計，2012年上半年，國內僅有3家乘用車企業能夠完成全年產銷目標的一半。自主品牌的處境更加艱難。上半年，自主品牌乘用車銷量同比下降0. 2%，同期乘用車總體增長7%；自主品牌占乘用車銷售總量的41. 4%，同比下降3%。在上半年的轎車品牌銷量前十強排行榜上，沒有一款自主品牌車型。
　　業界曾把希望寄托在二三線城市。
　　可迫切盼望的汽車下鄉政策卻越來越渺茫。2012年8月，全國乘用車市場信息聯席會秘書長饒達公開表示，汽車下鄉補貼不會出臺，不要指望通過國家補貼刺激汽車市場。此外，由于政策的遞減效應，汽車下鄉補貼政策推動2009年微型車市場銷售增長了100萬輛，2010年則只增長了50萬輛，2012年即使再啟動汽車下鄉政策，增量可能僅有25萬輛左右。
　　公務車市場目前成了自主品牌再度翻身的最大希望，車企間的競爭也因此更加激烈。
　　一汽的新引擎
　　2012年公務車目錄一經推出，紅旗頓成輿論焦點，被認為最有可能成為取代奧迪成為“省部級領導干部用車”。就連一汽轎車銷售有限公司副總經理崔大勇也稱，“中國做豪華車機會最大的就是紅旗，這有歷史的原因。”
　　主打“省部級領導用車”的紅旗H7此前的代號是C131項目，早在2010年便開始籌備，當時定下2013年3萬輛的產能目標，競爭對手直指奧迪。在一汽集團的規劃中，紅旗H7將和集團整體上市一起作為關鍵項目全速推進。紅旗的路線早已眾所周知：通過政府采購切入高端車市場，進而影響私人消費。
　　還有消息稱，高端車紅旗H7定位于“省部長級”用車，未來定位于豪華車的L平臺還將推出一款“國家級、副國家級”用車。
　　對自主品牌挺進高端公務車市場的前景，并非所有人都信心滿滿。國家信息中心經濟咨詢中心首席研究員兼市場研究部主任劉明直言高端公務車市場其實沒多大。中國汽車流通協會副秘書長沈榮也在接受《瞭望東方周刊》采訪時提出，紅旗量產依然存在挑戰，挑戰不僅在于生產能力，更在于后續服務是否能跟得上。
　　然而，一汽依然為紅旗下了血本。2012年4月20日，一汽發布信息稱，已累計投入研發費用52億元，“十二五”期間將再投入105億元。
　　崔大勇告訴《瞭望東方周刊》，一汽將紅旗的品牌地位擺在了一個空前的位置上，紅旗品牌將與一汽轎車品牌并行。而且，作為一個更高端的品牌，紅旗將建立自己的“紅旗會館”、“品鑒中心”和4S店。
　　崔大勇說，以往的紅旗都是跟國外做一些合作，但現在推出的紅旗將完全自主研發，這在一汽內部被稱為H平臺，從概念設計到工程設計到生產都自主完成。
　　當然，除了省部長級，一汽也不會放棄中級公務車市場。一汽集團旗下的奔騰和紅旗，從排量、配置、價值標準上，全面覆蓋了政府公務車的要求。
　　“如果財政緊張，我們有B70，如果要更高端一點，我們的紅旗也都對應。”崔大勇表示。
　　不過，對企業來說，能否在公務車市場稱雄，最核心的因素還是產品和服務能否適合市場，“就像之前的奧迪，關鍵是產品和服務達到了很好的水平。”崔大勇認為，企業在公務車市場的競爭主要還得靠技術。
　　“從研發的角度，一汽會把最領先的技術率先應用到紅旗上，然后再注入其他品牌如奔騰、歐朗的研發。”崔大勇說。
　　據了解，紅旗H7車型采用了電子化的36個模塊，與寶馬7系是同等水平。另外，自動跟車系統、車道偏行預警系統等國際知名的系統都運用在了H7上，而且這些技術都是一汽具有自主知識產權的成熟技術。
　　“紅旗的復興，對其他品牌會起到帶動作用。”崔大勇說。例如紅旗最新一代的剎車系統，是集成的全新的剎車系統，現在已應用到奔騰B90車型上。
　　
　　自主品牌混戰
　　2011年9月，廣汽在2. 0L排量基礎上推出了1. 8L排量的傳祺，定價在18萬元以下，成為最早向公務車采購新政拋出橄欖枝的中高級車。
　　傳祺是廣汽集團推出的首款自主品牌中高級轎車。當時，雅閣、凱美瑞和天籟等日系車暫時未推出1. 8L排量車型，上海大眾帕薩特擁有1. 8L排量，但價格未能下探至18萬元區間。
　　廣州亞運會期間，500輛傳祺成為禮賓指定接待用車；2011年3月，廣汽傳祺又成了廣東省兩會指定用車；6月，傳祺成為意大利駐廣州總領事館專用公務車，又創下了外國駐華機構首次選用中國品牌的轎車作為公務用車的紀錄。
　　傳祺已成為商務部對外援助項目的定點采購產品，同時也進入了公安部和一些大型國有企業的采購名單。
　　廣汽乘用車副總經理徐育林則透露傳祺在公務車市場的策略是“全面開花、重點突破”，所謂的重點，就是在警務用車領域。從年初開始，傳祺產品陸續入選工信部、公安部發布的公務車采購目錄。當然，一汽的奔騰、上汽的榮威，也在警務用車市場各顯神通，激烈的競爭已經展開。
　　比亞迪也在涉水公務車。據其提供給《瞭望東方周刊》的數據顯示，2012年1到10月，政府與其他集團采購比亞迪汽車5000輛左右，其中政府采購了1000輛，其他是出租車等集體公司采購，其中以比亞迪F系列和G系列車型為主。
　　當然，新能源依然是比亞迪在公務車市場的主攻方向。2012年9月26日，“中央國家機關新能源電動公務用車試點示范工作啟動儀式”在北京舉行， 共有23輛新能源電動汽車入選，其中包括比亞迪的12輛e6先行者。
　　長安汽車市場部相關人員告訴《瞭望東方周刊》，據財政部相關數據顯示，中國每年公務車采購金額增長20%、采購量每年增長10%。按照這一趨勢，2012年公務車采購量將達到73萬輛，相應的，長安汽車等車企旗下的高品質自主車的采購份額也在逐漸加大。
　　在2012年公務車目錄中，長安汽車旗下CX20、CX30、奔奔Mini、悅翔、歐諾、志翔、陸風風尚等7個自主品牌共計11款車型成功入選。
　　此外， 2012年公務車目錄公布后上市的長安逸動、CS35以及年底即將上市的長安首款B級車RAETON睿騁也加入了公務車競爭。長安汽車對睿騁的期望，就是“不僅為長安汽車在公務車市場競爭中提供直接的銷量貢獻，同時也提升長安汽車品牌在公務車市場的影響力”。