
若不是對美駐班加西領(lǐng)事館遇襲的發(fā)言引來爭議,她繼康多莉扎·賴斯之后成為第二位黑人女國務(wù)卿,或許毫無懸念
蘇珊·賴斯,這個與“前”賴斯同姓卻并不沾親的女強人,學(xué)生時代即嶄露頭角,不到33歲就成為美國史上最年輕的助理國務(wù)卿之一
希拉里明確表示,她將不會在奧巴馬第二個總統(tǒng)任期內(nèi)繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)卿。
對于誰將繼任國務(wù)卿,奧巴馬的態(tài)度很明確:美國駐聯(lián)合國大使蘇珊·賴斯。不過,共和黨陣營表示強烈反對,約一百名該黨議員聯(lián)名抵制這項提名。
盡管如此,奧巴馬堅持賴斯是國務(wù)卿的合適人選。那么,賴斯有哪些專業(yè)素質(zhì)和對外政策理念強烈吸引了奧巴馬?另外,從選擇賴斯是否可以預(yù)判出奧巴馬今后對外政策的一些新動向?
她多次在聯(lián)合國大爆臟話
蘇珊·賴斯出生于1964年,父親是黑人精英,曾擔(dān)任加州大學(xué)教授和聯(lián)邦儲備銀行董事,母親是教育政策專家。
賴斯中學(xué)時就擔(dān)任學(xué)生自治會主席和學(xué)校籃球隊隊員(奧巴馬也喜歡打籃球。當(dāng)年小布什選擇康多莉扎·賴斯先后擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理和國務(wù)卿,也與他們都喜歡橄欖球運動似乎有一點點關(guān)系)。
1982年,賴斯以優(yōu)異成績進入斯坦福大學(xué),在校期間曾積極參與政治活動,包括抗議南非種族隔離制度。1990年,她在牛津大學(xué)獲得國際關(guān)系專業(yè)博士學(xué)位。
1993年克林頓上臺后,她進入白宮,任總統(tǒng)特別助理兼國安會非洲事務(wù)負(fù)責(zé)人。1997年10月,賴斯離開白宮,擔(dān)任負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿。當(dāng)時,她還不到33歲,是美國有史以來最年輕的助理國務(wù)卿之一。2008年,她作為對外政策高級顧問輔佐奧巴馬角逐總統(tǒng)職位。2009年奧巴馬就任總統(tǒng)后,起用賴斯出任美國駐聯(lián)合國大使。
賴斯屬于民主黨對外事務(wù)方面的強硬派。特別是在蘇丹達爾富爾問題上,她一直堅持如果外國發(fā)生種族屠殺,在其他手段都失效的情況下,美國可以出兵干預(yù)。
在對外事務(wù)行事風(fēng)格上,她被朋友們形容為性子急、膽子大。前國務(wù)卿奧爾布賴特是賴斯的家庭密友和前上司,她說賴斯“無論是打籃球還是做別的事,她從來都是無所畏懼。她怎么想就怎么去做。” 在聯(lián)合國,賴斯也曾多次大爆臟話以示她的“義憤”。常被美國政府批評的一些政府不希望看到賴斯出任國務(wù)卿,并且為此悄悄做了一些游說工作。
賴斯這種自行其是的個性,可能與她出身黑人顯貴家庭、學(xué)業(yè)仕途順風(fēng)順?biāo)慕?jīng)歷有關(guān)。2005年出任國務(wù)卿的康多莉扎·賴斯──“大賴斯”作為黑人女性,在對外事務(wù)中也是以強硬風(fēng)格著稱。身為美國政壇中的女性和少數(shù)族裔,她們或許需要強硬行事才能獲得白人男性的承認(rèn)。
她經(jīng)常攻擊“大賴斯”
在為克林頓政府工作期間,她經(jīng)歷過美國駐肯尼亞和坦桑尼亞使館的遇襲事件。1994年,在訪問盧旺達期間,她目睹了教堂內(nèi)外數(shù)百具殘缺不全的尸體。這讓她對“非洲問題”有了震撼性的理解。
她認(rèn)為,如果世界上有許多國家深陷貧困狀態(tài),作為全球大國的美國就不會是安全的。2007年她在《貧窮催生不安全》一文中提到:世界上將近一半人口每天靠不到兩美金生活,一年靠不到730美元生活。而這筆錢在美國僅相當(dāng)于7雙比較好的運動鞋的價格。在發(fā)展中國家,貧窮不僅意味著凄慘,也意味著死亡。
在全球人權(quán)事務(wù)上,賴斯也持強硬的積極介入立場。2009年,已是美國駐聯(lián)合國大使的賴斯就南達爾富爾平民遭受空襲事件發(fā)表聲明,指責(zé)蘇丹政府阻止由聯(lián)合國和非盟混合維和部隊的調(diào)查。在蘇丹問題上的強硬姿態(tài),為她在公眾那里獲得了許多良好的印象分。
美國對外事務(wù)領(lǐng)域有兩位知名的賴斯女士,即共和黨的“大賴斯”和民主黨的“小賴斯”。雖然同是黑人女性、都有國際問題方面的博士學(xué)位,但兩人在社交方面基本上沒有交集,并且小賴斯對大賴斯還常常進行攻擊。當(dāng)然,這僅限于政策觀點。
小賴斯強烈批評大賴斯所闡述的對外政策模式:只是關(guān)注在失敗國家推行政治體制改造,以達到消除恐怖主義的目的,卻忽略了解決當(dāng)?shù)氐呢毨栴}。小賴斯對“民主擴張”的效果表示懷疑,認(rèn)為脆弱的民主容易引起政變和國內(nèi)沖突,也缺乏資源和制度能力來做一個負(fù)責(zé)任的政權(quán)。
她認(rèn)為,在遏制國內(nèi)的恐怖主義活動和疫病流行方面,許多新興民主國家(如馬里、坦桑尼亞、孟加拉等國)的能力很差。幫助這些國家改進其行政效率和減少貧困才是有效的應(yīng)對辦法。
她說話就像空中轟炸
在回顧自己的職業(yè)生涯時,蘇珊·賴斯有一點陰錯陽差之感。
2005年,她在接受訪談時說,自己最后的學(xué)位是國際安全方面的,而當(dāng)初在斯坦福大學(xué)時,她常常覺得自己應(yīng)當(dāng)去讀法學(xué)院研究生,畢業(yè)后從事國內(nèi)層面的工作:消除貧困、不平等以及種族、勞工方面的工作。但是去牛津攻讀國際關(guān)系專業(yè)后,她發(fā)現(xiàn)要應(yīng)對上述問題,還需要廣闊的國際事務(wù)背景。
在牛津拿到國際關(guān)系學(xué)碩士學(xué)位后,賴斯還曾猶豫是轉(zhuǎn)向法學(xué)院還是繼續(xù)攻讀國際關(guān)系學(xué)博士學(xué)位,為此求教于喬治敦大學(xué)法學(xué)教授埃莉諾·諾頓。教授問當(dāng)時23歲的賴斯:你讀完國際關(guān)系博士時大概多少歲?賴斯答大概25、26歲。教授說:那你先去讀國際關(guān)系吧,如果拿到博士學(xué)位后你覺得你仍然想來讀法學(xué)博士,那時候你也不老。教授還說:非洲裔律師已經(jīng)有很多,但是很少有非洲裔美國人進入國際關(guān)系領(lǐng)域。你應(yīng)當(dāng)?shù)竭@個行當(dāng)中去發(fā)展。
賴斯的博士論文有她解決社會問題初衷的影子。這篇論文研究1979-1980年羅得西亞(現(xiàn)名津巴布韋)如何轉(zhuǎn)型成為一個黑人掌權(quán)的國家,這是一個關(guān)于如何維持和平與制止沖突的案例研究。
從政后,賴斯一直積極介入國際減貧行動,以實現(xiàn)當(dāng)年的理想。賴斯認(rèn)為,關(guān)注全球貧困問題不僅僅與人道主義有關(guān),事實上也事關(guān)美國國家安全。她指出當(dāng)前全球有11億人生活在赤貧狀態(tài)(即每天靠不到1美元生活),貧困是造成跨國威脅四處蔓延的關(guān)鍵原因,窮國成為恐怖分子的巢穴和避風(fēng)港。而貧窮也成為惡性傳染病的重要產(chǎn)生原因,并且導(dǎo)致環(huán)境惡化。
在政策層面,她呼吁小布什政府推行新“馬歇爾計劃”——增加對于全球減貧事業(yè)的資金投入,并加強相應(yīng)的國際合作。
賴斯的對外政策立場是一個軟硬兼施的組合:一邊是致力于減貧的人道主義立場,一邊是對“壞政權(quán)”的嚴(yán)厲打擊。賴斯似乎對空中打擊有強烈的偏好,對蘇丹、利比亞都曾提出了空襲主張,對北朝鮮也提出了空襲其可疑核設(shè)施的預(yù)案。有同僚說,她表達自己觀點的方式有時也像是空中轟炸。而貧困和“壞政權(quán)”、“失敗國家”、“疲弱國家”,正是她所擔(dān)心的對美國國家安全的威脅之源。在布魯金斯學(xué)會工作期間,她還與人合作推出了涉及全球141個國家的“國家疲弱指數(shù)排行榜”。
賴斯曾說,她職場生涯最大的體會是:去做你想要去做的事,而不是你認(rèn)為應(yīng)該去做的事;如果你對某事感到興奮和激動,這就是你應(yīng)該做的。
蘇珊·賴斯
非洲裔
民主黨人
國際關(guān)系專業(yè)博士
本科就讀于斯坦福大學(xué)
首位女國務(wù)卿奧爾布賴特是其仕途引路人
康多莉扎·賴斯
非洲裔
共和黨人
國際關(guān)系專業(yè)博士
曾受聘為斯坦福大學(xué)助理教授
奧爾布賴特之父是其學(xué)術(shù)引