“環太平洋2012”聯合軍演意欲何為?

　　2012年6月29日，夏威夷。美國環太平洋2012聯合軍演正式拉開序幕。美國海軍的旗艦尼米茲號核動力航母以及另外一艘主艦埃塞克斯號兩棲攻擊艦成為這次軍演的主角。同時參演的日本、韓國等國均派出了最強海軍陣容。作為每兩年一次的例行演習，今年的環太平洋軍事演習卻格外惹人注目。
　　大綠艦隊
　　環太平洋軍演始于1971年，今年是第23次。起始于冷戰時期的環太平洋軍演最初是為了加強美國及其盟國在太平洋地區的軍事合作，應對蘇聯在太平洋地區的威脅。冷戰結束后，美國在聯合軍演中增加了應對非傳統安全的科目，并引入“非戰爭軍事行動”概念。進入新世紀，反恐科目在軍演中開始占據重要位置，同時加入了救助難民、船舶搜救等大量人道主義科目。
　　如今，隨著美國戰略東移，重返亞太，環太平洋聯合軍演又有了不一樣的意義。軍演方案設計主管卡爾?貝克爾說：“演習目的是為了防備亞太地區崛起的新興軍事力量，其中包括中國。”來自22個國家的42艘軍艦參加了演習，包括印度和俄羅斯，但沒有中國。當被問及這一點，美國軍方只是模糊地表示：參演國越多越好。“美國國會在2000年制定然后修改過《國防授權法》，這個法列了十個重大領域，就是說美國與中國在軍事和太空等一些領域不可以進行交流和接觸。但事情并非鐵板釘釘，因為在很多方面，美國總統考慮到國家安全的因素，可以把這些條款免去。”美國華裔國際問題專家薛海培在接受采訪時如是評論道。
　　就在演習開始前夕，6月26日，美軍太平洋司令部司令洛克利爾海軍上將到訪中國。在接受中國媒體采訪時，他說：“在某種程度上來看，解放軍在崛起，變得越來越強大。但我不太注重這些，我注重的是，它能否確保透明度。”2006年，中國曾受邀作為觀察員參加了美軍“勇敢之盾2006”軍演，但今年環太平洋軍演受邀觀察員國家是菲律賓。
　　提及今年的環太平洋軍演，有一個關鍵詞就不得不提：大綠艦隊。這個流行于美軍內部的詞語聽上去很新穎。對此，美軍解釋說，由于這一次參演的軍艦和戰斗機使用的是生物燃料，這樣行軍打仗比以前更加環保，大綠艦隊由此而來。而熟悉美國軍事史的人一定會記得美國歷史上的“大白艦隊”，這是一百多年前西奧多?羅斯福當總統時建立的艦隊。而當年正是“大白艦隊”讓全世界認識到美國是一個新興的海洋強權國家。而從過去的“白”到如今的“綠”，這當中到底意味著什么？
　　1907年12月16日上午，美國東岸中部的切薩提克灣口。美國時任總統西奧多?羅斯福站在總統游艇五月花號上，注視著從灣口魚貫而出的16艘戰列艦。它們的艦體都漆成了耀眼的亮白色。這就是歷史上著名的“大白艦隊”。在總統的目送下，這支鋼鐵艦隊即將展開一次史無前例的環球航行，到世界各地去昭顯美國的實力。而這些外形如同白天鵝般優美，卻擁有強大毀滅能力的戰艦儼然是美國“胡蘿卜加大棒”政策的最好縮影。
　　而此次環太軍演中，美國沿襲歷史慣例，使用“大綠艦隊”的名稱，強調的是環保概念。據稱，為了此次演習，美國海軍耗資1200萬美元，采購了45萬噸可再生資源，供參演艦船和飛機使用。根據美國海軍的計劃，到2020年，艦隊消耗能源的50%將來自可替代能源，以此降低船隊和航空兵部隊對傳統化石燃料的需求。然而批評人士認為，戰爭與環保根本就是兩個完全不相容的概念。而在當前美國軍費縮減的情況下，追求昂貴的生物燃料，顯得脫離實際。但在此次演習中，美國軍方依然堅持打出綠色牌，甚至在超級大黃蜂戰斗機上打上了“能源安全”的標記。
　　對此，《華爾街日報》的評論說：“大白艦隊是美國海軍展現胡蘿卜加大棒外交政策的經典之旅；大綠艦隊則是美國海軍借環太平洋軍演炒作能源安全概念，目的卻無非是爭取預算。”
　　軍演所為哪般？
　　“能力”、“適應”、“伙伴”，正是此次“環太平洋2012”聯合軍演的主題。近年來，在美國軍事戰略調整中，“伙伴”一詞出現的頻率特別高。此次軍演就首次出現了美國將領不再包攬演習指揮權的情況。除了演習總指揮仍由美國第三艦隊司令官杰拉爾德?比曼擔綱，其他關鍵指揮角色都交給了參演國軍方官員。多國聯合部隊的副司令由加拿大海軍少將羅恩?勞埃德、日本海軍少將本川文之擔任；海上演習由澳大利亞海軍準將斯圖爾特?邁耶指揮；空中演習由加拿大空軍準將邁克爾?胡德指揮。
　　盡管五角大樓遭遇軍費削減，演習的內容卻沒有縮水。兩棲登陸、火炮射擊、導彈攻擊、反潛、防空、反海盜、掃雷、排爆、水上和水下救援、人道主義救援，一個也不少。值得注意的是，在反潛科目中，擔任搜索和攻擊任務的主要是美國軍艦和潛艇，而扮演假想敵的三艘常規潛艇，則分別來自澳大利亞、加拿大和韓國。其中韓國和澳大利亞的參演潛艇都是不依賴空氣推進的AIP潛艇。此前，美國海軍曾多次宣稱，亞太新型常規潛艇的數量和質量都在不斷提高，而美軍對這類潛艇作戰的經驗相對欠缺。在五角大樓新公布的《中國軍力報告》中也明確列出中國潛艇威脅，此次軍演也給了美軍和先進常規潛艇“斗法”的機會。
　　此外，演習的兩棲作戰科目涵蓋范圍大為擴展，包括登陸、搜索、偵察、機械化攻擊、防御作戰、城市作戰、叢林戰、直升機機降作戰等。美國空軍也將參加演習，出動A-10攻擊機、F-15、F-16戰斗機以及B-52轟炸機等戰機對登陸場進行火力打擊。美國海軍陸戰隊和韓國海軍陸戰隊還將一道搶灘登陸，預備一旦有需要時，兩國部隊能并肩作戰。
　　美國國防部長帕內塔日前參加香格里拉對話時明確宣稱，美軍擴大在亞太的軍事存在，主要是通過美國的盟國和伙伴國的合作實施。他說，美國海軍正在重返自己的根基之地（亞太地區），其工作的三個重點是：針對一些國家加強防御體系；要強化與傳統盟國的紐帶，例如日本和韓國等；并與新合作伙伴，例如馬來西亞、越南和新加坡等保持良好關系。另外，美國還計劃在未來幾年里增加在太平洋地區進行軍事演習的次數并擴大其規模，以及增加美國軍艦訪問本區域的次數，并確保訪問的地方分布廣泛，甚至包括印度洋。
　　這場持續一個多月、號稱史上最大規模的海上軍事演習除了彰顯美國為主導的強大軍事力量，也不可避免地令人產生一些相應聯想。從另一個角度來說，打著“生態環保”旗號的“大綠艦隊”與其說是為了節能減排、降低戰爭成本，更不如說是五角大樓為在其太平洋戰略體系中尋求更多的資金支持所制造的噱頭。而終極的目的，還是要遏制中國在亞太地區崛起的勢頭，保證美國自身的戰略霸主地