2011年7月,中共中央、國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011—2015年》(以下簡稱“六五”普法規劃)把加強反腐倡廉法制宣傳教育作為十項主要任務之一,這在普法工作歷史上尚屬首次,對于推進社會主義法治國家建設和反腐倡廉建設都具有重要意義。我們要認真學習貫徹“六五”普法規劃,把反腐倡廉法制宣傳教育切實抓緊抓好。
以領導干部和公務員為重點。一直以來,領導干部和公務員都是法制宣傳教育的重點對象。要繼續突出這個重點,切實加強反腐倡廉法制宣傳教育,大力推進領導干部和公務員學法守法用法,不斷提高其法律素養,豐富廉政法制知識,樹立和增強法治信仰,確保人民賦予的權力始終在法律的范圍內運行,真正用來為人民謀利益。領導干部和公務員只有首先成為“法律的臣仆”,才能真正成為“人民的公仆”。
加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育。把廉政準則等黨紀條規的宣傳教育明確納入普法內容,是“六五”普法規劃的一個亮點。要把黨內法規宣傳教育和國家法律法規宣傳教育緊密結合起來,緊緊圍繞那些比較集中的旨在為公共權力劃定界限、規范程序、明確責任、實施監督以及Qin0GHIaXATmuYPDw0FOKBapYqa9VwFlKYwVWBR6QUQ=對其濫用進行制裁的重要內容,深入開展反腐倡廉法制宣傳教育。著力教育引導黨員干部切實掌握反腐倡廉法規制度,牢固樹立“有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究”的思想,嚴格按照反腐倡廉法規制度辦事。教育引導廣大群眾深入了解反腐倡廉法規制度,依法有序地參與反腐倡廉建設,按照法定規則對權力運行實施民主監督。
堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業道德教育、黨的優良傳統和作風教育相結合。要把反腐倡廉法制宣傳教育融入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的總體部署,寓于黨員干部教育各個環節、各個方面,貫穿社會主義核心價值體系教育、社會主義法治理念教育、黨性黨風黨紀教育之中,加強綜合施教,取得綜合效果,引導廣大干部群眾堅定不移發展社會主義民主政治,堅定不移建設社會主義法治國家,堅定不移走中國特色反腐倡廉道路。
充分發揮廉政教育基地的作用。近幾年來,各地在監獄建立了一大批廉政教育基地,年均安排50多萬名黨員干部接受教育,已成為領導干部廉潔自律教育的重要課堂,有人譽之為“靈魂的洗禮場”。賀國強同志在視察重慶市廉政教育基地時,給予高度評價,認為這種方式“讓人震撼”。要認真總結各地廉政教育基地的特色經驗,不斷更新教育素材,創新教育方式,健全教育機制,整合教育資源,提高教育水平,努力把廉政教育基地真正建設成為“靈魂的洗禮場”,最大限度發揮“讓人震撼”的教育作用。
廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育,促進廉政法制文化建設。善于運用群眾喜聞樂見的方式,開展豐富多彩的廉政法制文化活動,吸引干部群眾廣泛參與,引導廣大干部群眾在參與中潛移默化地增強廉潔、法治意識并固化為價值追求和生活方式。深入研究廉政文化和法治文化共同發展的結合點,最大限度共享文化陣地和渠道,推進文化產品創作和傳播,構建具有中國特色、時代特征的廉政法制文化,在全社會形成崇尚廉潔、崇尚法治、以法治保廉潔、以廉潔促法治的文化氛圍。
堅持廉政法制教育從青少年抓起,引導青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。要根據青少年的特點和接受能力,結合公民意識教育,有針對性地開展反腐倡廉法制宣傳教育。充分發揮課堂教學的主渠道作用,推進廉政法制教育進教材、進課堂、進學生頭腦。整合各種社會教育資源,建立多種形式的青少年廉政法制教育基地,重視運用互聯網等傳播手段豐富青少年廉政法制宣傳教育的途徑和形式。大力加強師德師風建設,努力使學校成為廉潔和法治的凈土,才能真正教書育人,引導青少年樹立正確價值觀和高尚道德情操。