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腐敗心理的形成原因及其防治

2012-12-29 00:00:00周育中黃賢軍
黨史文苑 2012年14期


  [摘 要] “堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針”是中央推進反腐倡廉制度建設的重要方針。“注重預防”固然離不開國家廉政制度建設這個宏觀層面,同時也不可小覷個體心理認知這個微觀層面。前者構成社會懲腐罰劣的外因,后者則是個體拒腐防變的內因。領導干部特別要謹防四個關鍵時期最容易出現的釀成腐敗的心理。
  [關鍵詞] 領導干部 腐敗心理 防治
  當今社會各種誘惑層出不窮,是否能保證良好的心態非常重要。對于領導干部而言,在成為主要領導之前直至退休一般都要經歷四個時期。在這四個時期,領導干部個體往往會有各種各樣的矛盾心理,其核心不外乎是廉潔自律還是貪污腐敗兩種心理之爭。多數領導干部成功地戰勝了邪念,而少數人則在錯誤的思想認識指導下,墮落為腐敗分子。因此,領導干部要帶頭嚴格執行制度、自覺維護制度,除了要認真學習理解制度、正確認知我國健康的主流政治環境之外,還要洞察任職前后可能腐蝕自己的不良心理,特別要謹防這四個關鍵時期最容易出現的釀成腐敗的心理。
  一、四個階段腐敗心理分析
  (一)下屬員工時期——投機心理
  任何領導干部都有作為下屬的工作經歷,都有一段歷練提高的時期。大多數人是靠著勤懇、細致、認真的態度和非凡的個人能力以及突出的工作業績逐漸得到組織、領導的賞識和提拔重用的,但也有少數人憑著關系、嘴皮子功夫等旁門左道飛黃騰達。這讓一些人特別是年輕的下屬迷惑了,他們往往陷入是努力工作還是投機鉆營的心理困境之中。在一個廉潔高效的組織中,本應是“平者讓、劣者下、能者上”,但在某些地方干部選拔任用過程中卻出現了“跑官要官”這種非正常現象,如“套近乎”:以認老鄉、同學或攀親戚為名接近上級領導;“禮尚往來”:逢年節、婚喪嫁娶、生日喬遷等送“紅包”、名人字畫、古董等給領導以求提拔;“形象工程”:通過弄虛作假、欺上瞞下,向上級邀功,企求打通上升的通道。投機鉆營者的種種跑官要官行為很容易引起示范效應,惡化選人用人環境,使得很多普通干部陷入矛盾心理:是投機取巧還是真抓實干?耳聞目睹跑官要官者的所言所行,處于下屬位置的一般干部一定要清醒地認識到,投機取巧既非主流大多數,也不能經受長久的考驗,因而不能讓投機心理主導自己積極進取的思想并輕率盲從。在實際工作中服從領導,鍛煉自己,通過本人對組織和單位的貢獻贏得領導的關注和信任,獲得獎勵和提升。
  (二)擔任領導初期——“幫派”心理
  拉幫結派是少數人為謀求個人或小集體的權力和利益,通過私下勾結串通結成“利益共同體”,對幫派外的人進行排擠打壓或利益掠奪。個別領導干部借助拉幫結派——俗稱“小圈子”的暗招謀取權力和利益。毛澤東曾經描述過拉幫結派者的行為表現:“因為是熟人、同鄉、同學、知心朋友、親愛者、老同事、老部下,明知不對,也不同他們作原則上的爭論,任其下去,求得和平和親熱。或者輕描淡寫地說一頓,不作徹底解決,保持一團和氣。”這是懷有幫派心理者在幫派內部的無原則性表現。另一種是在干部考核、民主選舉與測評時投“幫派票”。第三類行為是排除異己,打擊在工作中實事求是、堅持原則的“圈外人”等等。
  目前并不鮮見的“群體腐敗”或“集體腐敗”等往往就是拉幫結派形成“小圈子”后造成的惡果。新任領導為了迅速打開工作局面,很容易急躁冒進,一旦失敗或遷延時日,往往擔心大權旁落、自己被架空,所以會產生拉幫結派、爭取支持的念頭,“幫派”心理就趁虛而入了。這其實是領導者不自信的表現。因此,領導干部在初掌大權時要克服自卑心理,同時在工作中循序漸進、穩打穩扎,要靠嚴謹細致的工作態度贏得尊重,要努力憑借能力膽識來獲得信任,要通過謀求工作局面的新突破來樹立權威。
  (三)擔任領導中期——攀比心理
  很多領導在崗位上兢兢業業,為單位作出了貢獻,也得到了組織和上級的賞識與認可、同事和下屬的信任與支持以及親朋好友的尊重。領導干部事業有成之后,往往有志得意滿之感,埋頭工作之余,放眼四顧之下,眼界所及的可能不再是組織重托、下屬期望、工作壓力等等,而是燈紅酒綠、紙醉金迷的花花世界,攀比與享受心理也就悄然而至了。
  心理失衡—權力失衡—權力腐敗,似乎是腐敗分子墮落的共同路徑。客觀地講,攀比心理并不可怕,可怕的是領導干部將攀比心理與享受心理結合之后,利用手中的權力去搞“權力尋租”。因為此時攀比的不是能力,不是工作,更不是貢獻,而是私欲的滿足,攀比的結果必然是心理失衡,所以接踵而至的就是權錢交易、權色交易了。當領導干部功成名就之后,面對心底的私欲和攀比之后的心理失衡,該如何調適?這或許需要外來的監督制度與法律震懾,但時時警戒自己“莫伸手,伸手必被捉”,多看看腐敗分子的下場和教訓,加強廉政制度的學習以及提高黨性修養,這些都是非常有必要的。
  (四)擔任領導后期——補償心理
  在領導干部臨近退隱時期,上進心逐漸平淡乃至消失,容易出現的矛盾心理是:是兩袖清風留下秉公守法的美名,還是金錢比榮譽重要“最后撈一把”?有著后一種想法的人其實就是補償心理在作怪,因之就出現了“59歲”現象和“天花板”現象。很多領導干部在卸甲歸田之前都是因為權力即將喪失,引起心理失落,產生不安、壓力、恐懼等癥狀,便采取一些極端的、以損壞他人利益為前提的、為自己牟利的、不正當的甚至違法的行為以滿足私欲。
  如何面對離職退休后的失落與空虛,是每個領導干部都要思考的問題。如果站在個人或家庭角度考慮,勢必會產生補償自己或家人、“留后路”等心理。這時,不妨從鄧小平等領導人身上學習一種以天下蒼生為念的高尚情懷,跳出個人狹隘的私欲藩籬;經常換些角度思考得與失、名與利等之間的關系;更應該從精神生活中尋找退休后的生活樂趣,或者參加志愿活動、講究奉獻,為他人為社會發揮余熱。
  二、腐敗心態的防治
  經過分析上述四個腐敗心理階段不難發現,腐敗心理的出現是內外因綜合作用的結果。因此,要防治腐敗心理的出現可以采取以下措施:
  (一)外因層面——完善各種制度
  1.完善制度建設,堵住僥幸、投機心理的來源。腐敗心理的存在和中國在轉型過程中的制度缺位、制度老化、制度缺陷有很大關系。在市場經濟條件下,有些計劃經濟條件下的制度需要徹底改變或者進行較大的修正,在建立新制度、完善舊制度的過程中,容易出現漏洞,腐敗分子就是抓住這些漏洞,企圖逃脫法律的懲罰。鄧小平同志指出:“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這種制度問題,關系到黨和國家是否改變顏色,必須引起黨的高度重視。

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