外商直接投資如何在我國獲得批準

　　【摘 要】基于組織生態學種群動力學理論，集群內企業種群間的競爭性與合法性是推動集群進化的主要動力。競爭性使生存潛力最大，環境資源利用最充分的企業種群得以生存和繁衍。競爭性與合法性的力量轉換促進了企業種群間的生存平衡和持續發展，進而推動了產業集群的進化。本文試通過案例初步闡明基于影響合法性的因素（一是外商直接投資的數量和質量；二是本地公眾的認同感）下，外商在華投資如何獲取其合法性，即獲得市場準入并長期發展。
　　【關鍵詞】外商投資 企業種群 合法性
　　外商進入中國市場的容易與否，以及日后經營的成功與否，除了與本身自身的競爭力，企業文化價值有關，還必須考慮東道國的經濟、文化、政治因素，另外，還有所在區域人民的認同感。從組織生態學的理論出發，這是外商爭取其合法性的過程。外商一旦成功獲取其合法性，便可以依法設立及正常經營。在此，本文結合組織生態學中合法性的定義及特點提出影響外商進入合法性的因素：一是外商直接投資的數量和質量；二是本地公眾的認同感。
　　中國于2010年12月開始對在華外商投資企業、外國企業及外籍個人征收城市維護建設稅和教育費附加。這意味著中國境內所有內外資企業統一了全部稅制，外資享受“超國民待遇”的時代正式終結，一視同仁的市場環境將讓內外資企業在同一平臺上展開公平競爭。因此，如何保持外商直接投資的合法性，或者說如何避免外企在華失去合法地位，將是今后的外企經營戰略的調整的著重點。
　　一 外商直接投資的影響因素及其戰略選擇
　　1.外商直接投資的數量和質量；
　　中國吸引外商直接投資的方式主要有三種：中外合資企業、中外合作企業和外商獨資企業。其中，中外合資方式因其不但能夠推2Og8OnfRcJS7588jBqXMJ9OmlB6SamwMUXSMYjIw370=動國內企業的技術進步，通過技術外溢等途徑達到帶動國內同行業企業的技術升級的目的，而且還可為企業技術改造提供新的資金來源，同時還可以培養人才等種種原因在早期得到了較為普遍的應用。
　　2.外商獲取合法性在數量上的策略
　　Suchman 提到，“合法性是一種認知及假設，其認為及假設企業的行為在某個規范，信念，以及認知的社會構架系統下是理想的，合理的，或者合適的”（1995）。所以外商直接投資必須考慮其合法性。外商直接投資在數量上可以體現為以下兩點：投資額的數量和網點鋪設的數量。根據生態學中種群密度理論，種群密度與組織設立率呈倒U型關系。在各大型超市興起之前，超市行業合法性大于競爭性，隨著超市的進一步增多，當地的配套設施及鼓勵政策為個體營造更好的設立條件和機會，超市數量進一步加強。但如果數量繼續發展，就是說具有生態位相近的個體數量繼續增加，它們對于有限資源的爭奪必定加強，例如，在超市行業，當各家超市在某地區的密度不大時，合法性效應大于競爭性效應，各家企業占領某地區一個地段，這樣，它們之間不會有明顯的資源爭奪，當超市的數量到達一定程度，競爭程度加強，合法性減弱，新個體進入市場變得困難。
　　3.外商獲取合法性在質量上的策略
　　最新的統計數據顯示，外商對華投資累計設立企業近69萬家，實際使用外資超過1萬億美元，中國連續17年位居發展中國家之首位。過去近30年，在華外資獲取了巨額利潤。在當前全球需求結構發生重大變化的情況下，中國市場將是世界市場擴容的主要增長空間。例如，廣州開發區汽車產業（貿易）基地規劃面積約20平方千米，計劃總投資55億元。為廣州三大汽車產業基地之一，是廣州東部汽車及零部件生產和出口的重要載體。基地主要由整車企業、零部件企業與汽車配件用品全球采購港組成，現有汽車整車生產和配套企業超過118家，總投資額超過19億美元。外商企業在華直接辦廠，不單可以通過其先進技術帶來規模效應，并且還能夠加速周邊配套產業的建立，帶動同行業不同層次的企業種群發展，降低流通成本，實現共贏。
　　4.本地公眾的認同感
　　外商除了在自身生產經營管理上作改進，還應重視所在地區公眾對企業的看法，這對爭取合法性大有裨益，而普遍社會學中的認同感來自于公平感。因此，構建企業制度公平，用工公平，肩負起企業必要的社會責任，對企業來說十分必要。寶潔公司攜手中國青少年發展基金會支持希望工程始于1996年，15年來，寶潔和中國青基會及其地方實施機構緊密合作，共同為農村貧困地區基礎教育事業添磚加瓦。截至2011年3月，寶潔已累計向希望工程捐款6100萬元人民幣，其中包括寶潔全球公益基金捐贈的1226萬元。
　　二 結語
　　基于組織生態學種群動力學理論，本文基于影響合法性的因素（一是外商直接投資的數量和質量；二是本地公眾的認同感），通過案例試說明外商在華投資獲取其合法性的策略，即提高外商直接投資的數量與質量，并且關心公眾的認同感，從而獲得良好的外部環境，使其獲得長期的合法性地位。
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