鐵礦石與稀土礦定價權的級差地租分析

　　【摘 要】鐵礦石是我國需要大量進口的礦產品之一，幾乎每年都需要和三大礦山企業進行鐵礦石的價格談判，但幾乎每次都已提價告終，不斷擠壓我國鋼鐵企業的利潤；稀土是我國大量出口的礦產品之一，雖供應了世界的絕大部分需求，但我國依然沒有取得國際稀土市場的定價權。這篇論文就從馬克思級差地租理論出發來解釋這個矛盾現象，并且根據級差地租理論的條件、前提來找出我國應對鐵礦石和稀土定價方面的不利地位的途徑。
　　【關鍵詞】稀土 鐵礦石 定價權 級差地租
　　一 問題的提出
　　最近幾年，鐵礦石價格和稀土價格之爭甚囂塵上。一方面近年來隨著我國經濟的不斷發展，資源的消耗量不斷上升，特別是金融危機后，為應對經濟下滑，我國推出四萬億的投機計劃，絕大部分進入了基礎設施領域，導致在全球資源消耗增長緩慢的時候，我國的資源進口卻大幅上升，對全球資源價格的走勢產生重要影響，特別是鐵礦石的價格。雖對鐵礦石價格有重要影響，進口量占世界的60%，但我沒有鐵礦石的定價權，甚至不如日韓這些進口量較小的國家。另一方面我國能自給自足的礦產不多，其中一個就是稀土。我國以世界30%的儲量，滿足了世界90%的需求，但依然沒有稀土礦世界市場的定價權，以致長期以“白菜價”出口素有“工業黃金”之稱的稀土。兩個相似的問題卻有相反的結果，如果說大量進口不能獲得定價權是因為我國進口量大，出口方壟斷了出口市場，那幾乎壟斷了出口方市場的我國卻為什么依然獲得不了稀土的定價權呢？
　　二 定價權喪失的級差地租分析
　　級差地租是經營較優土地的農業資本家所獲得的并最終歸土地所有者占有的超額利潤。它來源于來源產品個別生產價格與社會生產價格的差額。它產生的條件是自然力（肥沃程度、位置；投入程度）的不同，而產生的原因是由于土地有限而產生的資本主義經營壟斷。
　　之所以可以用級差地租理論來解釋和解決鐵礦石和稀土定價方面的實際問題，是因為土地、鐵礦和稀土礦一樣都是有限供給的生產資料，優質的鐵礦和稀土礦不能完全滿足生產的需要，品位低、埋藏深的礦藏也必須被利用，而且品位高、埋藏淺的礦藏的開采成本要比品位低、埋藏深的礦藏低，所以也可以產生類似于土地的礦藏的絕對地租、級差地租I和級差地租II。
　　我國稀土產量雖然占世界的近90%，但由于我國稀土企業缺乏統一監管，無序競爭和走私盛行，未限產以前我國稀土企業達上千家，為獲得經濟利益彼此間不惜競相壓價，而需求方主要集中于西方發達國家，甚至只是集中于幾家寡頭企業，主動權完全在西方國家手中，我國稀土行業則沒有滿足獲得級差地租的條件，即：獲得一定程度經營壟斷權。致使我國“第一稀土大國”的地位未能相應地轉化為稀土的定價權。2002年，國務院曾提出建立南北兩大稀土集團公司的整合計劃，南方集團正是由五礦集團和中鋁公司牽頭組建。但這一計劃至今并無下文。
　　2010年，我國粗鋼總產量為6.28～6.29億噸，占世界總產量的50%。同期，中國累計進口鐵礦石6.186億噸，而同期世界海運鐵礦石市場才9億噸，中國占69%。按理說中國在需求方面獲得了一定的壟斷權。一方面我國鐵礦石資源品位低埋藏深，平均品位大約在30%左右，而一些鐵礦石主要出口國，如巴西、印度尼西亞、馬來西亞、澳大利亞的平均品位在55%，因此我國目前還不會獲得絕對地租。另一方面我國鋼鐵企業眾多，聯合談判能力弱，需求的壟斷能力弱，而必和必拓、力拓、淡水河谷三大企業占世界海運鐵礦石的70%，獲得了壟斷地位。所以巨大的需求依然沒有為我國帶來鐵礦石的定價權。
　　三 稀土和鐵礦石定價權取得的途徑分析
　　1.鐵礦石的定價權途徑建議
　　第一，整合我國鋼鐵產業，淘汰落后產能，形成幾大實力雄厚的鋼鐵企業集團。正如前文提到的，我國擁有眾多的鋼鐵企業，巨大的鋼鐵產能遠遠大于國內需求，各企業的爭相出口在壓低企業利潤的同時，也降低了我國鋼鐵企業應對鐵礦石價格上漲的承受力。因此要整合我國鋼鐵企業，淘汰落后產能。最終形成幾大實力雄厚、技術先進的鋼鐵企業集團，提高談判的話語權。
　　第二，形成統一的、穩定的、符合各方利益的談判機制。在上述建議的基礎上由幾大鋼鐵集團和中鋼協一起建立一個統一的、穩定的、符合各方利益的談判機制，統一對外。在日、韓鐵礦石談判中，都是只有幾家甚至一家出來與三大礦山談判，效果要比分散談判要好。
　　2.稀土定價權取得途徑建議
　　第一，進行行業整合，建立嚴格行業準入制度。在我國稀土儲量較多的地區，準入制度較低，各類小型稀土開采企業眾多，導致無序競爭，市場混亂，損害各方利益。因此，應進行行業整合，只保留實力雄厚的開采企業，關停中小開采企業，才能穩定市場秩序，在有序出口，提高價格的同時，大企業還能投入更多的資金進行環境保護。
　　第二，提高我國稀土的精煉技術，減少原礦的直接出口，提高附加值。導致我國稀土白菜價的另外一個原因是我國缺乏稀土的深加工技術，因此只好依賴出口，再迫不得已以高價購買稀土元素。只有不斷研究稀土精煉技術，擺脫對國外技術的依賴，才是獲得稀土定價權的根本出路。
　　參考文獻
　　[1]馬克思恩格斯全集（第25卷）[M].北京：人民出版社，1974
　　[2]董君.關于中國稀土定價權回歸的理性思考[J].經濟界，2007（2）
　　[3]廉正、張永慶、于洪蕾.國際鐵礦石定價角力模型及我國鋼鐵行業應對研究[J].經濟濟問題探索，2010（