基于TOWS矩陣的縣域集群經濟發展戰略研究

　　一、引言
　　中共十六大首次提出了“壯大縣域經濟”，發展與壯大縣域經濟是新時期統籌城鄉發展、從根本上解決“三農”問題的戰略舉措。而產業集群作為一種新型的現代生產組織方式，已經從城市經濟蔓延到了縣域經濟，并成為推動縣域經濟發展以及加快新型工業化、農村城鎮化步伐的有效途徑。
　　我國從80年代以來，在市場機制的引導下，以民營企業為基礎的產業集群在浙江、江蘇、廣東、福建等地逐步形成并蓬勃發展起來。國內學者在借鑒國外產業集群相關理論的基礎上，結合我國國情，在產業集群與縣域經濟關系的研究中取得了豐碩的成果。郭軍、劉瀑（2007） 采用規范研究與實證研究相結合的方法，研究了河南省產業集群下的小城鎮經濟，認為縣域經濟、小城鎮經濟和產業集群之間是環環相扣的；魏民周（2008）、陳忠衛、王平（2008）通過對產業集群與縣域經濟的研究說明，產業集群具有的聚集效應、擴散效應可以顯著提高縣域經濟的規模化水平、優化產業結構升級，為縣域經濟發展提供競爭力和創新能力；張玉軍（2008