中國特色的社會主義在經濟上不僅表現為公有經濟為主導的市場經濟,同時還應該表現為區域布局上的特色經濟。特色經濟是經濟發展過程中的必然趨勢,它的不斷拓展壯大已逐漸成為經濟增長的新亮點。
一、對特色經濟內涵的理解
對于特色經濟內涵的理解,理論界目前尚未形成定論,綜合起來主要有以下幾種:
(一)從產業識別與評判標準角度理解
王元京在《西部特色經濟的產業識別與評判標準探討》一文中提出,識別和判斷特色經濟的價值標準一是產業獨有標準,即“你無我有”;二是產業規模標準,即“你小我大”;三是產業專業化標準,即“你泛我專”;四是產業效益標準,即“你弱我強”。 “獨、大、專、強”是其識別和判斷特色經濟的基本標準。
(二)從區域比較優勢的角度進行理解
李渤認為,要正確認識特色經濟的內涵首先就必須把握“特色”的內涵,“特色”內涵重在區別,而無優劣、好壞、高低之分,將“特色”內涵移植到經濟上來,便顯現了區域特色經濟體系內涵的質的規定性。他認為,特色經濟的內涵體現在以下幾點:(1)特色經濟是獨有經濟;(2)特色經濟是優勢經濟;(3)特色經濟是差別經濟;(4)特色經濟是優質經濟;(5)特色經濟是多媒體經濟;(6)特色經濟是效益經濟。王芳指出,特色經濟僅是比較而言,是一個動態的概念,不存在絕對意義上的特色經濟。其將特色經濟定義為:在一定的經濟區域范圍內,以一定的特色產品為前提,以特色產業群的發展為核心,以特有資源轉化為基礎,以特色技術為支撐,具有市場適應性、效益性、開放性、稀缺性和可持續性的比較優勢經濟。
(三)從經濟效益與可持續發展角度理解
李瀾、張君麗理解的特色經濟是指在一定的區域范圍內,依據本地區現有的經濟、社會、文化狀況、資源稟賦和生產力水平,能最大限度的擴張經濟總量,結構合理且主導產業優勢突出,經濟效益顯著,能確保可持續發展的具有鮮明地區特點的經濟發展模式。特色經濟是能把自己的優勢發揮擴大,形成一定的規模,獲取高效益的經濟。馬曉京、高新才、劉暉等人基于民族地區脆弱的生態環境,從保護生態環境,實現可持續開發的角度出發,指出發展特色經濟必須堅持可持續發展原則,認為特色經濟首先必須具有可持續發展性。
筆者認為特色經濟是指一個區域在經濟發展中,利用比較優勢,通過市場競爭而形成的具有鮮明產業特色及企業、產品(服務)特色的經濟。特色經濟以特色資源為基礎,以特色產品為核心,以特色產業為依托,以特色技術為支撐。在市場經濟條件下,經濟發展應遵循差異化發展原則、比較優勢原則,以市場為基礎配置資源,通過競爭確立優勢,從而造就特色經濟。其內涵有以下四個方面的內容:一是發展特色經濟必須與當地的實際相結合,充分體現省情、區情,這是特色經濟的基礎;二是應以當地特色的產業、特色產品或服務為前提;三是“特”必須以“同”為基礎,是建立在“同”上面的“特”,這是特色經濟的根本;四是應以特色經濟區域為載體。
二、中國少數民族特色經濟研究
(一)研究進程
特色經濟在國外研究較早,我國則起步于20世紀末。我國將少數民族特色經濟作為一種經濟發展模式在理論和實踐中受到重視則是1997年后,特別是1999年西部大開發之后。下面將對我國少數民族特色經濟研究進程簡要梳理。
(1)特定區域的少數民族特色經濟研究
我國幅員遼闊,各地區資源稟賦不一,經濟發展水平參差不齊,因此,很多學者對中國特定區域的特色經濟發展研究做了很多工作,特別是西部少數民族地區。胡鞍鋼、溫軍等認為,西部少數民族地區要發展特色經濟就應構建具有民族特色的發展模式,制定具有民族特色的產業政策,積極調整產業結構和產品結構。雷敏以我國西部少數民族地區這一特定區域為研究對象,探討了西部少數民族發展特色經濟的戰略選擇。沈會盼、陳峰云等從少數民族地區實情出發,就如何發展當地特色經濟做了詳盡的分析。此外,針對云南、廣西、青海、寧夏、貴州、甘肅等少數民族特色經濟發展研究也屢見不鮮。
(2)特定產業的少數民族特色經濟研究
在現有研究文獻中,還可以看到很多從某一特定產業角度出發研究中國少數民族特色經濟。其中,有些學者通過分析本地區的旅游資源優勢,進而提出了發展特色旅游業的建議。如盧世菊的《中國少數民族竹文化特色旅游發展研究 —— 以云南省為例》、馬小麗的《河西走廊特色旅游經濟探析》等。
此外,還有學者在充分發揮地區資源比較優勢的基礎上,提出了發展特色農業、林業和種植業。如文艷林的《川西北高原特色農業的發展思路》、賈鳳桐的《隴南山區宜著力發展特色經濟林產業》等。
縱觀國內外研究成果,發現對中國少數民族特定產業的特色經濟發展研究主要集中在:( 1 ) 特色種植業; ( 2 ) 特色畜牧業; ( 3 ) 礦產采掘和加工業; ( 4 ) 能源業;( 5 ) 特色文化旅游業等方面。
(二)存在的不足
中國少數民族特色經濟研究雖僅有10余年的歷史,但取得了顯著成效。如將特色經濟的前沿理論與中國少數民族特色經濟實踐前沿問題相結合;將理論、方法與政策的研究相結合;將宏觀政策、制度與中觀、微觀等現實問題相結合。但目前仍存在以下幾方面的不足:
首先是中國少數民族特色經濟研究缺乏相應的理論體系。中國少數民族特色經濟研究大多是圍繞實際問題與任務進行對策研究,理論不成體系,理論創新較少。此方面應多借鑒西方特色經濟學研究成果。
其次,理論與實踐常倒置。我國很多少數民族特色經濟研究都把重點放在政策研究上。然而,在研究過程中不是先進行深入的理論探討,并把結論分解為具有可操作性的基本單元,然后提出政策性建議,而是常常在進行分析之前已經有了政策性建議。因此,這種政策性建議常常是空洞的,缺乏實際操作意義。
最后,數理研究方法在中國少數民族特色經濟研究中運用不夠。我國關于少數民族特色經濟的研究成果,絕大部分都是定性研究,少有學者運用數理研究方法。研究成果多為枯燥的文字,定量研究不足,缺乏強有力的說服力,難以讓讀者和決策層信服。
(作者單位:貴州財經大