優化財政支出結構 大力推進內蒙古農牧業科技創新

　　 2012年中央一號文件明確指出，實現農業穩定發展，確保農產品持續、有效供給，根本出路在于科技。我區必須抓住科教興農這一政策和戰略機遇，把農牧業科技擺在更加突出的位置，下大力氣推進農牧業科技創新，發揮政府在農牧業科技投入中的主導作用，切實加大對農牧業科技的投入強度，建立健全財政支持農牧業科技創新的體制和機制，推動農牧業科技跨越式發展，為農牧業增產、農牧民增收、農村牧區繁榮注入強勁動力。
　　 一、“十一五”以來財政支農支牧投入狀況
　　 “十一五”以來，我區各級財政堅持公共財政的投入原則，不斷優化財政支出結構，重點支持經濟社會發展的薄弱環節，強化了新農村新牧區建設，加大了財政支農支牧的投入力度，創新了投入和支持模式，推進了農牧業科技進步、產業結構調整和經濟發展方式轉變，保障和改善了農村牧區的民生，提高了城鄉統籌發展的水平。過去五年，各級財政按照《農業法》的有關規定，確保支農支牧投入穩定增長，切實加大了對農牧業的支持力度，實現了支農支牧投入增長速度大于財政經常性收入增長速度；同時充分發揮財政支農政策的導向功能和財政支農資金“四兩撥千斤”的作用，探索和完善了財政貼息、信貸擔保、以獎代補、民辦公助、先建后補、獎補結合等資金投入和使用機制，形成了多元化的農牧業投入格局。2006—2011年，財政支持“三農三牧”全區累計投入1888.14億元，占財政總支出17.9%；……