2012國(guó)際形勢(shì)的展望

　　展望今年的國(guó)際形勢(shì)，除去老的熱點(diǎn)外，有幾點(diǎn)是比較清楚的：今年是選舉年，美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)等國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)出現(xiàn)變化；全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在低谷徘徊，特別是歐、美、日情況不好；新興大國(guó)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)；中東、北非地區(qū)會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩。
　　2012年4月，法國(guó)將進(jìn)行總統(tǒng)選舉，其結(jié)果必定會(huì)影響法國(guó)的內(nèi)、外政策。法國(guó)是歐盟建設(shè)中的關(guān)鍵國(guó)家，法國(guó)選舉所帶來的不確定性，也增加了歐盟前進(jìn)中的變數(shù)。
　　2012年11月美國(guó)總統(tǒng)選舉，民主、共和兩黨的選戰(zhàn)早已開始。雙方競(jìng)爭(zhēng)激烈，共和黨要奪回白宮寶座的決心很大。2008年美國(guó)總統(tǒng)選舉時(shí)，中國(guó)不是一個(gè)話題。但是，今年中國(guó)已成為一個(gè)重要話題。
　　美、日、歐歷來是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ裉欤绹?guó)、歐洲、日本的情況都不好。
　　今年，對(duì)歐洲將是十分困難的一年。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)不會(huì)了結(jié)，更嚴(yán)峻的考驗(yàn)還在后面。因?yàn)椋駷橹梗瑲W盟所采取的各項(xiàng)措施，雖然作了很大努力，但總體上看，市場(chǎng)對(duì)上述措施缺乏信心。今年，歐洲經(jīng)濟(jì)可能會(huì)二次探底，步入衰退。歐元區(qū)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)是過度消費(fèi)的結(jié)果。用歐洲人自己的話說，是花了自己口袋里沒有的錢。
　　美國(guó)的情況比歐洲好一點(diǎn)。美元是全球的主要儲(chǔ)備貨幣，這種狀況在可預(yù)見的將來還不會(huì)發(fā)生變化。美國(guó)的高失業(yè)率去年底雖有所緩解，從9％以上下降到8.6％。但是，美國(guó)的失業(yè)率要降到7％以下，年內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，就業(yè)問題成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)中最大的問題。從現(xiàn)在情況看，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)緩慢增長(zhǎng)，不會(huì)出現(xiàn)新的衰退。但是歐元區(qū)的形勢(shì)動(dòng)蕩，必定會(huì)影響美國(guó)，乃至全球金融市場(chǎng)。
　　日本經(jīng)濟(jì)今年會(huì)緩慢增長(zhǎng)，比歐洲經(jīng)濟(jì)要好。值得注意的是，去年12月21日，日本國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)R&I將日本主權(quán)債務(wù)信用評(píng)價(jià)從AAA調(diào)至AA+。理由是，日本經(jīng)濟(jì)暫無希望恢復(fù)活力。
　　盡管全球經(jīng)濟(jì)不景氣，但新興大國(guó)仍然能夠繼續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)2011年年末發(fā)表經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)顯示，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于8％、印度7.6％、巴西5.1％、南非3.2％、東盟為5.3％。亞太地區(qū)，特別是東亞地區(qū)仍然是全球經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快，最富有活力的地區(qū)。過去5年中，發(fā)展中國(guó)家，特別是新興大國(guó)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)達(dá)到60％，估計(jì)今年拉動(dòng)率還會(huì)進(jìn)一步上升。
　　2010年底開始的中東、北非地區(qū)動(dòng)蕩，今年會(huì)持續(xù)。出現(xiàn)動(dòng)蕩的根本原因，是該地區(qū)長(zhǎng)期積累的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)矛盾的總爆發(fā)。一個(gè)個(gè)強(qiáng)人紛紛倒下去，標(biāo)志著在這些國(guó)家舊的平衡被打破，現(xiàn)在正處在走向新平衡的過渡期。各種跡象表明，這個(gè)過渡期不會(huì)短。要實(shí)現(xiàn)新的平衡，各派政治勢(shì)力，各種思潮將會(huì)進(jìn)行反復(fù)較量。
　　展望今年的中國(guó)外交，隨著中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步，我們?cè)谕饨簧厦媾R的挑戰(zhàn)在增多。與此同時(shí)，機(jī)遇也在增多。對(duì)中國(guó)外交而言，大國(guó)是關(guān)鍵，周邊是首要。
　　今年1月1日，是中美建交33年。時(shí)間雖不長(zhǎng)，但中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上的相互依存度達(dá)到了前所未有的深度。今年年初，習(xí)近平副主席將訪問美國(guó)，這是對(duì)于美國(guó)副總統(tǒng)拜登去年成功訪華的回訪。在美國(guó)的大選年進(jìn)行如此高層的訪問，在這兩國(guó)建交以來還是第一次。這次訪問意義重大，是一次承前啟后的訪問，但面臨的形勢(shì)復(fù)雜。中美雙方都希望這次訪問取得成功。
　　今年是中日邦交正常化40周年。40周年是推動(dòng)中日關(guān)系繼續(xù)發(fā)展的重要契機(jī)，這是中日雙方的共識(shí)。去年10月我去日本訪問時(shí)，會(huì)見了日本各界人士，他們強(qiáng)調(diào)，日中合作是亞洲進(jìn)一步崛起的關(guān)鍵。我深切地感到，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，中日關(guān)系的重要性上升了。中日關(guān)系在今年取得進(jìn)一步發(fā)展，不僅是中日兩國(guó)人民、亞洲人民，而且是世界人民希望看到的。
　　總之，展望今年的國(guó)際形勢(shì)，我們既要看到嚴(yán)峻的一面，又要看到推動(dòng)全球和平、發(fā)展、合作潮流繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力依然強(qiáng)大。這股潮流是不會(huì)逆轉(zhuǎn)的，因?yàn)槲覀兊臅r(shí)代已經(jīng)從戰(zhàn)爭(zhēng)與革命的時(shí)代，進(jìn)入了和平與發(fā)展為主題的時(shí)代；因?yàn)槭澜绺鲊?guó)的相互依存度已經(jīng)到了你中有我，我中有你，誰也離不開誰的地步；因?yàn)槿祟惷媾R的共同挑戰(zhàn)，需要全世界攜手合作才能妥善應(yīng)