進入2012年,歐洲遭遇50年罕見的極寒天氣,日韓的大雪令人叫苦不迭,中國南方的干旱把船只擱淺鄱陽湖底……全球異常氣候似乎印證著瑪雅人對2012 的預言。可這個冬天的人類沒有多少心思擔憂天塌下來,因為眼前嚴峻的經濟形勢才是最難過的坎。
全球金融危機的幾年來,當龍頭老大美國經奮力掙扎剛剛看見點天亮的曙光,歐債的烏云又如泰山壓頂,籠罩世界。誰都可以預見到,一旦歐洲經濟崩盤,沒有哪個國家可以獨善其身。
世界,就在寒冷異常的冬天里走進了2012。
回顧剛剛過去的一年,中國經濟盡管依然保持了9.4%的高速增長,但再也聽不到“一枝獨秀”“風景這邊獨好”的陶醉之聲。支撐連續10多年高增長的房地產、出口貿易和投資拉動,去年都在各方因素的影響下勢頭大減,而CPI的不斷刷新紀錄,讓人們對中國經濟能否實現軟著陸充滿著憂慮。高鐵等一系列重大事故的發生、環境急劇惡化的跡象頻現、惡性群體性事件的此起彼伏,增加了民眾對中國增長模式的憂思。
中國,就在許多不確定性的憂慮中走進了2012。
在如此背景下召開的今年全國“兩會”,注定不會輕松愉悅。
近日,美國《外交學者》雜志發表一篇題為《2012年,北京當局面臨的12個挑戰》的文章,其排列為:領導人更替、經濟放緩、地方債務、房地產下跌、出口受阻、中西部發展、通脹率超高、資金外流增加等。應該說,除了領導人更替不好視為“坎”之外,其余所列,均為中國經濟在今年必須面對的挑戰。
放緩今年經濟提升的速度,毫無疑問已經成為從中央到地方的共識。從最近各省市區制定的今年經濟增速來看,都比往年有所下調。尤其是北京、上海、廣東等發達地區,增速目標已經進入了全國“墊底”行列。經濟減速,必然會帶來就業崗位減少等直接后果;就業難度加大,會導致民眾收入水平的提高和民生問題的改善不振;而民眾收入不振,就會造成需求疲軟,這是基本的經濟規律。另一方面來講,隨著出口受阻,房地產下跌,地方債務高筑,需求拉動型的增長不可能在短期內顯現,而成本推動型的通脹壓力不斷增加,發展上惡性循環的鏈條難以解開。
經濟發展與社會矛盾緊密相連。當人均GDP將跨入4000美元的2012 ,中等收入“陷阱”已經暗布眼前。快速城市化、工業化帶來的村莊消亡、人口流動;土地財政急劇膨脹導致的野蠻拆遷、物權剝奪;利益集團高度壟斷形成的國進民退、貧富懸殊;權力與金錢相勾結產生的腐敗墮落、社會不公,等等,已經到了積重難返、怨聲載道的地步。隨著民眾法制意識的提高、權利觀念的增強,胸臆的憤懣無以釋放,就會讓社會的穩壓器一個個失靈,導致各種惡性事件的頻頻發生。維穩,成了各級黨委政府背負的最沉重壓力。
當龍年的鐘聲敲響的時候,一個深得民心的紀念活動由民眾自發興起——紀念鄧小平同志南巡講話20周年。“不改革死路一條!”小平同志當年的警告,猶在耳邊,振聾發聵。
有人提出,中國要突破橫亙在面前的道道坎坡,要化解經濟社會發展面臨的重重矛盾,需要“第二次南巡講話”。說到底,就是要力排阻擾改革的堅堡繁障,向體制深處的肌瘤開刀。
正是懷著種種對深化改革的期待,人們又一次將目光聚焦今年的“兩會”,希望《春天的故事》那美妙動聽、激動人心的樂曲,能從莊嚴的人民大會堂里再次響起,傳遍神州大地。
“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”。受這句歌詞的啟發,本刊將今年兩會特刊的主題定為“中國迎挑戰”。同時以此主題對各界人士進行了深入的采訪,聽一聽他們迎挑戰的信心、展未來的雄心。