論現行檢察委員會制度面臨的困境與出路

　　我國的檢察委員會制度是在借鑒蘇聯檢察制度的基礎上同我國國情相結合的產物，是中國特色社會主義檢察制度的重要組成部分。檢察委員會的職責是按照民主集中制原則，在檢察長的主持下，討論決定重大案件和其他重大問題。這種集體決策模式，對于加強對檢察業務工作的領導和指導，實現科學、民主、依法決策，保證人民檢察院依法正確行使檢察權有著重要的意義，具有很大的優越性。然而，在運行過程中，檢察委員會制度仍面臨著來自理論和實踐領域的雙重質疑，如何破解這些質疑的聲音，加強和改進檢察委員會工作，充分發揮其業務決策和宏觀指導作用，使檢察委員會制度更好地服務檢察工作是當前我們面臨的一個重大課題。
　　一、現行檢察委員會制度面臨的困境
　　（一）理論紛爭
　　目前，關于檢察委員會制度的存廢，學者們的觀點不一，歸結起來主要有以下三種：
　　1.否定說。主張該觀點的學者認為，檢察委員會決策違背了程序公正原則，檢察委員會委員在表決意見以及檢察委員會做出最終決定時，完全是依據案件承辦人的口頭匯報和書面材料，在一定的程度上剝奪了當事人的申辯權、回避權和參與權。在責任承擔方面，檢察委員會實行的是集體決策、集體負責制，存在責任不清，人人負責而又人人不負責的情況。另外，檢察委員會制度與我國的現行的主訴檢察官制度相沖突，在一定程度上制約了主訴檢察官制度的實施，不利于辦案效率的提高。因此，主張廢除檢察委員會制度。
　　2.弱化說。持該觀點的學者認為，檢察委員會制度雖然在程序、責任承擔等方面有一些不合理之處，與當前大力推行的主訴檢察官制度也存在一定的沖突，但在司法實踐中，檢察委員會的存在也有其一定的合理因素，廢除檢察委員會的客觀條件還不完全具備，時機還未成熟。檢察委員會應當處于一種超然的地位，應將檢察委員會的法律定位作相應