區域合作如何向縱深發展

　　攜手應對挑戰，共促轉型升級，推動區域協調發展。近日，由人民論壇雜志社、浙江省公共政策研究院和衢州市委、市政府聯合舉辦的“閩浙贛皖九方經濟協作區九方市長論壇”，在浙江衢州市隆重召開。國家發改委、中國經濟體制改革研究會、中國社會科學院等單位專家學者，閩浙贛皖四省九市有關黨政領導、經濟合作組織負責人、企業家、浙商代表，國內主流媒體記者，共400多位嘉賓出席論壇。長三角城市經濟協調會辦公室、環渤海區域合作市長聯席會議辦公室等單位專門為論壇發來賀信。
　　黨的十七大報告明確提出，要遵循市場經濟規律，突破行政區劃界限，形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶。與會者認為，在經濟全球化和區域一體化快速發展的背景下，伴隨國家批準實施一系列區域發展規劃，區域之間互動加快、競爭激烈。如何推動區域合作向縱深發展，成為一道亟待破解的現實課題。
　　閩浙贛皖九方經濟協作區成立于1986年，由浙江衢州、金華、麗水，江西撫州、上饒、鷹潭、景德鎮，福建南平，安徽黃山等9市組成。協作區成立以來，各成員秉持開放合作理念，依靠機制推動、項目帶動、企業互動、產業聯動，在工業、農業、交通、旅游等方面進行了廣泛的交流與協作，實現了互利互惠、共融共贏的目標。
　　與會者指出，九方經濟協作區作為我國長三角、珠三角、海西經濟區和中部崛起等四大經濟區域板塊的交匯中心，既迎來重大機遇，又面臨諸多挑戰。協作區是我國重要糧倉和竹木林生產基地，礦藏豐富且分布集中、組合良好，自然景觀與人文景觀相映成輝，是全國優質旅游資源最集中地帶之一，未來各成員之間具備巨大的合作空間。但是，與東部沿海發達地區相比，發展差距仍在拉大；與中西部地區相比，資源政策優勢不明顯。同時，雖地處四大經濟區域板塊交匯中心，但如不能借力發展，很可能會陷入區域經濟邊緣化的困境。
　　如何抓住機遇、迎接挑戰，進一步深化和推進區域合作，提升區域綜合競爭力？在本次論壇上，國內知名專家和九方經濟協作區各市領導進行了廣泛討論與深入對話，形成了以下幾點共識：
　　——要樹立以大融合促進大開放、以大開放促進大發展的理念。在更大空間上科學配置資源，搶占新一輪區域經濟發展先機和有利地位。
　　——要加強戰略發展規劃的銜接和溝通。編制具有綜合性、系統性和完整性的經濟發展規劃，實現錯位發展、優勢互補。
　　——要建立健全緊密型合作長效機制。建立組織領導機制、重大項目共商機制、經貿合作機制、資源共享互補機制、經常性研究交流機制。
　　——要注重產業合作與分工。按照“大產業支撐、小產業配套”的要求，培育形成地域相連、關聯度大、資源互補的一批有規模、上檔次的特色產業板塊。鼓勵各類企業開展技術、生產和投資合作，鼓勵品牌企業通過收購、兼并、控股、聯合等多種途徑做大做強，打造具有國際競爭力的區域產業基地。
　　論壇期間，還舉辦了企業家峰會，簽署了《閩浙贛皖九方經濟協作區戰略合作新宣言》。
　　與會者一致認為，本次論壇理論與實踐相結合，規格高、規模大，研討深入、亮點紛呈，成果豐碩、成效顯著。人民日報、新華社、經濟日報、浙江日報等國內主流媒體對論壇進行了專題報道。（執筆：金雄偉）
　　責編/王志遠 美編/石玉