當前,在我國影響基層社會和諧的矛盾中,居首位的是利益分化與沖突。作為縣級以下基層干部,在具體工作實踐中,必須時刻牢記宗旨,更加自覺地維護好自己工作范圍內人民群眾的現實利益。
要牢固樹立群眾利益高于一切的觀點
去年以來,江西省信豐縣按照省委、市委的統一部署,組織全縣千名干部,集中一年時間下基層開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動。下派干部覆蓋全縣所有行政村、居委會和一定規模以上非公有制企業;干部和群眾同吃同住同勞動,增進對群眾的感情、增強服務群眾的實際本領,切實做到情況在一線掌握,問題在一線解決,作風在一線轉變,成效在一線體現。既立足當前,幫助基層和群眾解決了一大批比較突出的矛盾和問題,進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯系;又著眼長遠,致力于建立長效工作機制,幫助基層謀劃發展,有效地加強了基層黨組織建設,鞏固了黨的執政基礎。開辟了新時期群眾工作重心下移的新思路,實現了群眾得實惠、干部受教育的雙重效果。
要把忠實維護群眾的現實利益作為基層全部工作的基本出發點
目前,贛南老區欠發達、后發展的狀況還沒有根本改變。老區干部們凝心聚力、心無旁騖地抓緊發展經濟,既要樹立“為官一任,造福一方”的發展緊迫感,又要始終堅持科學發展觀和正確的政績觀。
聯系江西省信豐縣實際工作來說,要牢固樹立“發展為先、生態為重、民生為本”的理念,多做“打基礎、利長遠、惠民生”的事情,千方百計搞好一批高質量的重大產業項目,壯大經濟實力。要在發展經濟的同時,更加注重保護青山綠水,堅決杜絕引進高污染、高能耗項目;要更加關注民生,把縣級財力重點向民生工程傾斜,辦好群眾普遍關注的住房、上學、就醫等方面的實事,讓發展的成果惠及全體群眾;要更加注意防止在發展地方經濟過程中損害群眾利益、與民爭利的現象,堅決糾正損害群眾利益的行為;要建立健全維護群眾權益機制,實現多種調解辦法有機結合的方式,化解利益矛盾。
要善于統籌協調市場經濟條件下日益分化的群眾現實利益
由于各地發展水平的差異化、利益主體的多元化、社會組織的多樣化,新形勢下各種利益沖突日益顯現,如何更好地統籌協調和維護群眾的利益,顯得尤為重要和緊迫。
一是要耐心細致地做好宣傳群眾、教育群眾的工作。面對改革中利益關系的調整和利益格局的變化,要引導群眾正確分析形勢,正確理解黨的路線方針政策,正確認識和處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系,正確認識自己的合法利益與實現利益的途徑選擇,自覺為改革發展穩定貢獻力量。
二是要加強對社會利益的統籌協調。統籌協調市場經濟條件下分化的群眾現實利益,歸根到底還要依靠群眾。要疏通群眾利益表達渠道,完善民意傳導機制;要抓好“信息公開”,增強工作透明度,減少因信息不對稱、群眾誤聽誤信引發的不滿與上訪;做好矛盾排查化解工作,完善矛盾糾紛預防機制,使糾紛化解有章可循;要建立健全責任追究查處機制,開展專項治理,對一段時期內群眾反映強烈的熱點、難點問題以及帶有普遍性傾向性的問題,及時進行查處糾治,并嚴格追究責任。
三是要努力創新實現利益平衡和社會公平的社會管理機制。通過體制機制的改革創新,既充分激發市場競爭的活力與效率,又有效保障社會公平,真正做到效率與公平的有機統一;要充分認識在市場經濟和法治條件下,利益得到尊重和保護是一條至關重要的基本原則。
四是要切實增強新形勢下做好群眾工作的本領。作為基層干部,既要做聯系群眾服務群眾的“貼心人”,又要做宣傳群眾引導群眾的“引路人”。基層干部要特別注重加強新知識學習,學會運用互聯網等現代傳媒做好群眾工作,趨利避害,使之成為基層組織和干部聯系群眾、服務群眾、引領群眾的紐帶和橋梁。
(作者為江西省信豐縣委常委、常務副縣長)
責編/肖楠 美編/石玉