冷鏈物流產業資金導入研究

摘 要：我國冷鏈物流行業存在基礎設施落后、冷鏈運輸比例低、冷鏈物流體系不完善、冷鏈物流技術落后等諸多問題，解決這些問題的關鍵在于引導更多的資金進入冷鏈物流行業。基于此，主要從培育經營主體、創新金融服務、加大政府扶持等方面提出了冷鏈物流產業導入資金的建議，以期促進冷鏈物流產業的持續發展。

關鍵詞：農產品；冷鏈物流；融資；金融創新

中圖分類號：F50 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）15-0080-02

一、國內冷鏈物流發展現狀

我國冷鏈物流行業經過幾年的快速發展，在基礎設施、信息管理、法律法規、體系建設等方面取得了一定的進步，但尚未形成成熟規范的冷鏈物流體系，在冷源的應用、保鮮技術的開發、相關設備技術可靠性、載貨容積和重量、地面設施完善程度等方面還比較落后。我國果蔬、肉類、水產品產后流通損失率高達20%～30%、12%、15%，全國每年果品腐爛損失近1 200萬噸，蔬菜腐爛損失1.3億噸，經濟損失上千億元。國家發改委的《農產品冷鏈物流發展規劃》提出，到2015年，建成一批運轉高效、規模化、現代化的跨區域冷鏈物流配送中心，培育一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心企業，初步建成布局合理、設施裝備先進、上下游銜接配套、功能完善、運行管理規范、技術標準體系健全的農產品冷鏈物流服務體系。使中國的果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到20%、30%、36%以上，冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右，流通環節產品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。要實現這一目標，冷鏈物流行業還要解決許多問題，諸如：基礎設施相對落后，冷凍冷藏運不足；冷鏈物流體系有待完善，物流環節太多、易出現冷鏈斷裂；第三方冷鏈物流發展滯后，服務水平低； 冷鏈物流技術落后，人才缺乏等。上述問題歸根結底是由我國冷鏈物流產業資金缺乏、發展不充分所造成的。

二、國內冷鏈物流產業投資不足的原因分析

1.冷鏈物流資金需求方資信狀況差異大，中小冷鏈物流企業融資能力不強

在我國農產品生產、流通領域，參與主體在企業規模、資金實力、經營方向等方面存在很大差異，既有大型農產品企業、冷鏈物流企業，也有廣大分散的農戶和松散的中小農產品物流企業。大型農產品物流企業規模大、實力雄厚、抗風險能力強，較容易獲得銀行信貸資金的支持，而廣大的農戶和中小物流企業，因其規模小、實力弱、資質差而很難獲得銀行貸款。

2.冷鏈物流資金供給方供給不足、渠道不暢

商業銀行經營的穩定性原則與松散的中小物流企業以及分散農戶融資的高風險特點存在著矛盾。松散的中小型物流企業和分散的農戶在資金需求上“急、少、頻”，與大型企業相比，貸款違約的風險較高，而信貸審批、監管成本和單位交易費用基本沒有太大差距，因此，商業銀行從風險、成本與收益的角度考慮，不愿給松散的中小物流企業和分散農戶發放貸款。另外，第三方冷鏈物流在我國的發展還處在起步階段，業務范圍尚待開拓，其盈利能力和發展前景尚待認知。

三、冷鏈物流產業資金導入的對策

1.組建農產品流通合作社。將分散的農戶和松散的中小農產品企業組織起來，形成信息公開、利益共享、風險共擔的農產品流通合作社，可以積聚社會閑散資金；在合作社內進行資金股份化、盈利分紅，又有利于吸引外部投資參與冷鏈物流系統建設、運營。

2.發展農超對接直供體系。我國傳統農產品流通環節往往經歷農戶、專業合作社、中間商、分銷商、產地批發市場、銷地批發市場、供應商、超市等諸多環節，流通環節多，冷鏈在多環節過程中易斷裂。建立農超對接直供體系，連鎖超市和農產品合作社依據實際情況形成緊密合作，減少中間環節，利于冷鏈物流模式的銜接和運作。

3.中小冷鏈物流企業加強經營管理，加快自身發展。為爭取到金融機構的信貸資金，中小農產品冷鏈物流企業應提高自身經營管理水平，提高財務透明度，樹立良好的信用、財務形象，增加企業的盈利能力，吸引金融機構的資金注入。

4.構建中小冷鏈物流企業財政性信貸支持系統。可借鑒外國發展物流的經驗，構建中小冷鏈物流企業的財政信貸支持系統。從各地方的財政支農資金中拿出一定份額，一方面由財政部門對中小型冷鏈物流企業提供直接的貸款，另一方面由財政部門設立擔保機構作為中小型冷鏈物流企業的貸款擔保人，以財政預算等多種形式注入擔保資金，培育信譽良好、有發展前景、帶動作用明顯的農產品物流企業。

5.出臺農產品冷鏈物流直接補貼政策。中央財政和地方財政可以財政資金直接補貼的形式，鼓勵農戶和農產品冷鏈物流企業建造合適規模的微型冷庫，鼓勵農戶建設水果、蔬菜恒溫氣調庫，增加一線生產環節的低溫、控溫庫比例。

6.提供政策性貸款扶持政策。農業發展銀行應增加農產品冷鏈物流貸款額度、提供貸款優惠政策、運用靈活多樣的貸款方案，鼓勵冷鏈物流行業相關企業進行冷鏈物流基礎設施建設。鼓勵大型冷鏈物流企業在冷庫設施建設、冷庫控溫技術水平提高、新型冷藏運輸設備研發和冷凍冷藏車輛多元化配置等方面的發展，建立一批符合區域經濟發展需要的現代化冷凍冷藏庫和冷鏈物流配送中心；鼓勵中小型冷鏈物流企業和農戶因地制宜，建設與所經營的農產品相適應的冷藏設施。

7.創新農產品冷鏈物流金融服務模式。引導商業銀行針對農產品冷鏈物流行業發展建立新的信用評價標準及風險評估標準，引導信貸資金流向冷鏈物流行業，比如，根據農產品企業倉庫中儲存的產品和市場情況，對農產品物流企業提供資金支持，對資金需求規模較小、使用周期較短的中小型冷鏈物流企業或農戶只要提供一定的擔保，即可對其提供資金支持，滿足農戶、中小企業的短期資金需求；允許農村成立小型金融機構并加強監管，拓寬資金渠道，比如，建立物流合作銀行，對合作企業，無論其企業規模大小、企業所有制如何都能享受物流銀行的服務；鼓勵金融機構創新信貸形式，比如提供融資租賃等方式規避風險。

8.稅收優惠政策。冷鏈物流企業在購置冷凍冷藏車輛等固定資產時，享受與增值稅一般納稅人相同的稅收政策。對冷鏈物流企業營業稅率實施減半或減少征收的優惠稅率，對于冷鏈物流企業的所得稅實施按照一定比例先征后返的政策。

9.政府進行宣傳引導和監督。政府和相關部門應該加大對農產品經營者保鮮、包裝技術以及冷鏈物流知識的宣傳，大力宣傳冷鏈物流產業中的先進典型；引導和監督農產品經營企業利用冷鏈物流理念與技術，在產后商品化處理、屠宰加工環節實行低溫控制，促進生鮮農產品包裝規格化、質量等級化；鼓勵冷鏈物流企業運用供應鏈管理技術與方法，實現生鮮易腐農產品從產地到銷地的一體化冷鏈物流運作；加強各相關企業溫度監控和追溯體系建設，實現農產品在生產流通各環節的品質可控性和安全性。

參考文獻：

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[3] 陳菁菁.我國食品鏈物流發展現狀、存在問題及對策分析[K].企業家天地，2011，（7）.（責任編輯：劉嬌嬌）</