2012年3月31日,中國國家版權局根據國務院立法工作計劃草擬了《中華人民共和國著作權法》(修改草案)并國家版權局官網公布,歡迎社會各界在2012年4月30日之前提出意見。“草案”發布后,就其中涉及著作人著作權控制權及議價權等內容的相關條款在音樂界引起了強烈反響。為此2012年4月10日下午,中國音協流行音樂學會邀請流行音樂界業內人士音樂人劉歡,作曲家、北京電影學院黨委副書記王黎光,北京太和麥田唱片公司創始人宋柯,音樂人陳彤,海蝶音樂CEO盧建,鳥人藝術有限公司CEO周亞平等人就《中華人民共和國著作權法》(修改草案)于中國音樂家協會會議室召開座談會。會議由中國音協流行音樂學會主席付林、常務副主席兼秘書長金兆鈞主持,副秘書長李廣平與產業發展委員會主任鐘雄兵提供了大量對于3月30日公布的《中華人民共和國著作權法》?穴修改草案?雪的修改建議的材料,以及資深知識產權方面的律師和專家建議。
會議就(修改草案)進行了長達四小時之久的熱烈討論,交換意見,并交流了中國音像協會唱片工作委員會、廣東省流行音樂協會、河南省流行音樂學會及諸多音樂人的意見和建議。
與會者達成以下共識:在充分聽取業內人士意見的基礎上,委托法律工作者起草《關于〈中華人民共和國著作權法〉(修改草案)的意見書》,在理性、建設性、可操作性的基礎上對中國著作權保護現狀做出陳述、對《中華人民共和國著作權法》(修改草案)相關條款提出修改建議,意見和建議將在更廣泛征求業界人士意見的基礎上,通過正常渠道反映給相關管理部門。
2012年4月12日,由中國音樂家協會流行音樂學會和中國音像協會唱片工作委員會聯合舉辦的關于“著作權法”(修改草案)的媒體通氣會在北京CBD的艾維克酒店會議中心舉行。中國音協流行音樂學會名譽主席谷建芬,主席付林,常務副主席兼秘書長金兆鈞、副秘書長李廣平、邵軍,音樂人代表劉歡、小柯、畢曉世,陳彤,張亞東,盧中強以及中國音像協會唱片工作委員會會員單位華納、環球、索尼、百代、滾石、海蝶、華誼兄弟、太合麥田、摩登天空、中唱總公司、相信音樂、十三月唱片、北京華友飛樂數碼音樂科技有限公司等內地、港臺乃至國際唱片公司近50位負責人出席會議。約100家全國媒體到會報道。
兩個協會的主辦方代表音樂界表達了對“著作權法”(修改草案)的修改訴求:強烈建議修改“草案”中第46、48、56、59、69、72條的內容,整條刪除第60、70條內容(具體內容國家版權局已在網上進行公示)。
中國音協流行音樂學會主席付林首先發言,他感謝國家版權局公示征求意見的舉動,充分肯定了音樂界同仁積極提出的各種修法意見。他說,我們這個行業隊伍很龐大,但組織的力度很弱;我們這個行業能量很大,但話語權很小;我們這個行業市場很大,但健康系數很低;我們這個行業產值很大,但收獲很少。他希望通過這次修法草案的意見收集,可以促進全社會對音樂版權意識的增強,達到繁榮音樂創作,促進文化產業大發展的局面。
音樂人劉歡針對“草案46條”說,如果沒有對自己的作品擁有支配權,給你錢你就收著,別問那么多、別問來路,也別問你的作品會怎么被使用,這合理嗎?音樂人要有起碼的尊嚴!這個草案把獲得報酬的權利與尊嚴分開,要報酬就別要尊嚴,是一個保護金錢價值觀的法律。劉歡更直接表示,這個草案背后看得出獲利集團的影子,比如互聯網。草案如果通過,將嚴重扼殺原創音樂,我們將會被日韓歐美以及港臺的音樂占領市場,后果將很嚴重,完全是滅頂之災。
為音樂著作權保護問題奔走多年的作曲家、年已77歲的谷建芬老師也很激動,她說,我心已死,我一直爭取版權保護,但在一次人大分組討論會上,一位代表當著我的面說,谷建芬,你要不要臉,你就知道要錢,你為什么不學學雷鋒!谷老師悲憤地說,在中國缺乏保護版權的意識太可怕,比不給你錢可怕100倍。谷老師動情地說,我見到的年輕人,都是因為酷愛音樂,傻,所以讓人鉆了空子。你們要學會管理自己。你不管理,別人就要管你。
流行音樂學會理事、作曲家小柯從創作人的角度講解了心中的苦楚,他很理智地表示,我從小學音樂,10歲學鋼琴,決心一輩子和音樂在一起。一路摸爬滾打,也曾賠得稀里嘩啦,逼得我不得不去經商,直到這個草案出臺,不知道我未來的路究竟該怎么走。寫歌不是天上掉下來的東西,真的是需要沒日沒夜用生命換取的創作。但我們需要的不是情緒化的責備,而是態度,我們要發出這個群體的聲音。
周亞平是音樂圈內的法律專家,他詳解了第60、70條的危害性。他認為,第60、70條的集體管理制度將使音樂人的著作權被剝奪,原本是自由競爭的民間版權機構,將成為獨家寡頭管理的權力機構。由于集體管理機構是壟斷體制,權利人就無法對集體管理組織進行監控,管理、制約,集體管理組織權力過大無益于權利人的合法要求。新草案的最重大的問題及惡果主要是使音樂人喪失自己作品的擁有權、議價權;而版權集體組織則擁有巨大的壟斷優勢,可以完全凌駕于個人權益之上隨意處理音樂人的作品。并且,這種壟斷與互聯網的利益結合之后,音樂人網上維權將沒有任何意義,而且,音樂人權益的法律官司將沒有任何勝算可言。
唱工委秘書長盧建用數據描述了唱片行業的背景,希望對于草案的修改有幫助。盧建表示,對于“備受打擊”的音樂內容創作行業,岌岌可危似乎都無力描述如今的行業真實狀況,“被網絡盜版音樂打擊得嚴重萎縮的音樂內容產業,依靠每年不到八個億的產值,支撐著超過三百個億的無線市場和網絡音樂市場,支撐著超過上千億的卡拉OK市場,音樂權利人得到的版權收益不足整個音樂產業的2%;但在日本與韓國,音樂版權收入占音樂行業收入的比例為90%,歐美70%,臺灣地區60%;但在中國內地,強勢渠道傳播方占音樂市場份額的98%,整個音樂內容從業人員萎縮到比不上任何一家大型網絡公司的規模。”盧建表示,在弱勢版權方與超級強勢渠道方的關系基礎上,修改草案為網絡公司提供避風港,無疑提高了權利人維權的難度,不得不讓整個音樂創作產業的人思考音樂行業將怎么活下去。在這一大背景之下,音樂公司及音樂人原本期待新法能改善這一局面,但新草案不但不能改變這一局面,反而會使環境更加惡化。
兩次會議的信息發布后,在音樂界引起了強烈反響,中國音協流行音樂協會和中國音像協會唱片工作委員會將密切關注中國著作權法修法過程的下一步進展并將為維護音樂人的著作權益繼續努力。