加快轉(zhuǎn)型升級(jí)打造國(guó)際商貿(mào)城

　　2011年以來(lái)，臨沂商城在市、區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)各有關(guān)部門支持配合下，按照“一個(gè)目標(biāo)，兩個(gè)突破，三個(gè)支撐，四個(gè)重點(diǎn)”的發(fā)展思路，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了明顯成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2011年，臨沂商城實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額850億元，同比增長(zhǎng)18%。年度內(nèi)，臨沂商城先后被授予“山東省優(yōu)秀服務(wù)業(yè)園區(qū)”、“全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”、“中國(guó)物流之都”等榮譽(yù)稱號(hào)，并被中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為“中國(guó)市場(chǎng)年度先進(jìn)管理機(jī)構(gòu)”。
　　
　　項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn) 資產(chǎn)重組上市
　　2012年，計(jì)劃投資13.9億元，建設(shè)市場(chǎng)面積50萬(wàn)平方米，重點(diǎn)抓好臨沂商城會(huì)展中心主展館外立面改造及會(huì)展配套工程、金蘭物流二期、天源物流三期、華強(qiáng)水暖管件市場(chǎng)、華東機(jī)電舊貨市場(chǎng)、網(wǎng)上商城交易中心二期等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，加快路網(wǎng)改造，建設(shè)臨西九路中段、宏大路北段、臨西十一路北段、臨西十二路中段等道路工程。啟動(dòng)鑫嶺物流、永興物流和沙發(fā)材料市場(chǎng)項(xiàng)目拆遷工作。規(guī)劃建設(shè)一處占地200畝的國(guó)際商品交易區(qū)和電子商務(wù)園區(qū)，打造國(guó)際商品集散中心。投資13.5億元，完成市場(chǎng)建設(shè)面積26萬(wàn)平方米，拆遷面積6萬(wàn)平方米。改建、擴(kuò)建了臨沂商城會(huì)展中心、臨沂商城電子交易中心、華豐國(guó)際服裝城三期、華東機(jī)電舊貨市場(chǎng)、蘭田二手車市場(chǎng)整體搬遷等10個(gè)項(xiàng)目。大力實(shí)施走出去辦市場(chǎng)戰(zhàn)略，投資18.5億元，在安徽建設(shè)了阜陽(yáng)臨沂商城項(xiàng)目，一期工程已投入運(yùn)營(yíng)，二期工程正加快實(shí)施。同時(shí)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，投入資金600多萬(wàn)元，對(duì)商城轄區(qū)內(nèi)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，為商貿(mào)物流發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
　　成立了由市區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門組成的臨沂商城上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)中介團(tuán)隊(duì)，研究制定了資產(chǎn)重組上市工作方案，確定了第一批組建臨沂商城有限公司的資產(chǎn)范圍。積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范擬上市市場(chǎng)資產(chǎn)管理的通知》，切實(shí)做好61.6萬(wàn)平方米上市資產(chǎn)的確權(quán)工作。2011年12月28日，商城資產(chǎn)公司、華豐、蘭田、華強(qiáng)、華苑與上海銘源六方簽訂了臨沂商城重組上市出資合作協(xié)議，正式組建臨沂商城股份有限責(zé)任公司，為商城集團(tuán)重組、上市奠定了基礎(chǔ)。
　　為加快上市步伐，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，進(jìn)一步推進(jìn)上市涉及房產(chǎn)確權(quán)工作，按照辦證流程圖，加大措施，加強(qiáng)調(diào)度，明確時(shí)限，加快辦理。臨沂商城股份有限責(zé)任公司要完善法人治理結(jié)構(gòu)，組建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，做好市場(chǎng)交接工作，鞏固提升擴(kuò)大商城租賃業(yè)務(wù)的同時(shí)，迅速拓展各項(xiàng)增加利潤(rùn)新業(yè)務(wù)小額貸款、廣告會(huì)展、電子商務(wù)等，保持市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定繁榮。2012年完成臨沂商城股份公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)任務(wù)。力爭(zhēng)2015年掛牌上市。
　　
　　發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì) 打造臨博會(huì)品牌
　　依托臨沂商城批發(fā)市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，成功舉辦了第二屆臨博會(huì)，第六屆板交會(huì)等30個(gè)全國(guó)性的大中型展會(huì)。特別是第二屆臨博會(huì)對(duì)商城會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。這次展會(huì)共設(shè)展位4600個(gè)，其中綜合館設(shè)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位1550個(gè)，8個(gè)專業(yè)館設(shè)展位3050個(gè)；展示各類產(chǎn)品近20萬(wàn)種；參展參會(huì)人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人次，有來(lái)自美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞、德國(guó)、意大利、巴基斯坦等46個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外采購(gòu)商538人，以及來(lái)自北京、上海、黑龍江、江蘇等18個(gè)省、市的采購(gòu)商2萬(wàn)余人到會(huì)參觀采購(gòu)；現(xiàn)場(chǎng)交易額48.3億元，簽訂投資項(xiàng)目41個(gè)，合同利用市外資金146.75億元，極大地促進(jìn)了全國(guó)商品市場(chǎng)、市場(chǎng)與品牌企業(yè)、品牌企業(yè)與專業(yè)采購(gòu)商之間的產(chǎn)銷銜接，擴(kuò)大了各參展單位與國(guó)際、國(guó)內(nèi)，特別是與中東、非洲、歐美、東南亞等地區(qū)的合作交流。
　　堅(jiān)持以市興展、以展促貿(mào)的思路，組建臨沂商城會(huì)展股份公司，整合會(huì)展資源，培育會(huì)展品牌。全力做好第三屆“臨博會(huì)”的籌備工作，重點(diǎn)舉辦好板博會(huì)等重點(diǎn)展貿(mào)活動(dòng)，爭(zhēng)取每年舉辦60個(gè)以上全國(guó)性、區(qū)域性大中型展會(huì)，努力打造2－3個(gè)國(guó)內(nèi)會(huì)展品牌，形成多門類、強(qiáng)輻射的會(huì)展業(yè)格局，力爭(zhēng)會(huì)展業(yè)增加值每年提高10%，把“臨博會(huì)”打造成繼“廣交會(huì)”、“義博會(huì)”之后的中國(guó)知名品牌展會(huì)。
　　
　　物流整治成效顯著 電子商務(wù)快速發(fā)展
　　制定下發(fā)了《物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》、《物流園區(qū)內(nèi)物流經(jīng)營(yíng)戶標(biāo)準(zhǔn)》和《物流園區(qū)外物流公司標(biāo)準(zhǔn)》等文件，逐步建立健全物流業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，不斷提升物流業(yè)的整體誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平。建立健全檔案管理機(jī)制，落實(shí)合法誠(chéng)信公示制度，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的誠(chéng)信意識(shí)。開展了物流市場(chǎng)規(guī)范整治工作，組織執(zhí)法人員120人次、執(zhí)法車輛20臺(tái)次，檢查了26個(gè)村社區(qū)的89個(gè)物流站點(diǎn)、200余個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)，下達(dá)指令書300份，落實(shí)舉報(bào)電話20例，查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛16臺(tái)，規(guī)范物流商戶21家。推行聯(lián)保責(zé)任制，實(shí)行實(shí)名登記制，加強(qiáng)物流風(fēng)險(xiǎn)防范，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
　　不斷加大電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)力度，已建立了阿里巴巴臨沂分站、臨商網(wǎng)等6家電子商務(wù)交易平臺(tái)，14個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)站和5240個(gè)網(wǎng)店。積極開展電子商務(wù)培訓(xùn)，成立了臨商學(xué)院，開設(shè)電子商務(wù)課程，共舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)140班次，培訓(xùn)人次超過(guò)4000人。加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)，阿里巴巴在臨商網(wǎng)建立全國(guó)第二家網(wǎng)商服務(wù)中心，先后為30余個(gè)市場(chǎng)業(yè)戶提供代運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
　　為加快網(wǎng)上商城建設(shè)，提升交易方式，充分利用了臨沂阿里巴巴合作平臺(tái)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)以“網(wǎng)店+實(shí)體店鋪認(rèn)證+工商信用認(rèn)證”的模式，為市場(chǎng)業(yè)戶建立網(wǎng)店，集聚壯大專業(yè)化電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)，打造“網(wǎng)上臨沂商城”。組織相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取課堂授課、座談、沙龍、論壇等多種形式，加強(qiáng)電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)培育一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)和商家，發(fā)揮帶動(dòng)和示范效應(yīng)，普及網(wǎng)上交易。積極推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)與批發(fā)市場(chǎng)的電子商務(wù)合作，為專業(yè)市場(chǎng)提供全程的電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)服務(wù)，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)臨沂商城的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　國(guó)際貿(mào)易逐步開展 商城影響日益擴(kuò)大
　　按市委、市政府“建設(shè)國(guó)際商貿(mào)城，打造市場(chǎng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署，確立了“認(rèn)真調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，理清思路，突出重點(diǎn)，提出措施，狠抓落實(shí)，力求實(shí)效”的工作思路，成立臨沂商城國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心，充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，深入調(diào)研，用心謀劃，制定開展國(guó)際貿(mào)易的工作思路，尋找突破的路徑。以山東省教育用品采購(gòu)基地進(jìn)出口有限公司為平臺(tái)，打造外商采購(gòu)基地，實(shí)現(xiàn)小商品出口突破，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額6000萬(wàn)元。6月份，組織業(yè)戶50余人參加了中國(guó)臨沂名優(yōu)產(chǎn)品匈牙利中國(guó)商城展。第二屆臨博會(huì)期間，邀請(qǐng)了46個(gè)國(guó)家的538名境外采購(gòu)商，舉辦了臨沂商城國(guó)際采購(gòu)?fù)平榍⒄剷?huì)。尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)代表、烏克蘭前駐上海總領(lǐng)事塔勝利先生、羅馬尼亞尼羅集團(tuán)代表等也先后來(lái)臨沂商城考察洽談合作事宜。11月17日，天源國(guó)際物流園與匈牙利中歐商貿(mào)物流合作園區(qū)簽訂合作協(xié)議，雙方互設(shè)商品展銷中心，互建國(guó)際貿(mào)易物流平臺(tái)。 明確發(fā)展思路，確立市場(chǎng)采購(gòu)型的出口貿(mào)易方式。加強(qiáng)硬件建設(shè)，加快國(guó)外采購(gòu)商基地建設(shè)，擴(kuò)大市場(chǎng)外向度，拉動(dòng)地產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，不斷提升商城國(guó)際化水平。完善服務(wù)保障，組建臨沂商城國(guó)際貿(mào)易交易平臺(tái)，吸引國(guó)際知名物流服務(wù)公司進(jìn)駐并開展國(guó)際海運(yùn)業(yè)務(wù)和多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，按照“口岸”功能規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”，營(yíng)造良好的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)國(guó)際合作，開拓國(guó)際市場(chǎng)，重點(diǎn)突破非洲、歐洲和中東市場(chǎng)。拓展邊貿(mào)業(yè)務(wù)，適當(dāng)發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
　　充分利用各級(jí)新聞媒體，加大商城宣傳力度。先后在《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表稿件400余篇，在各級(jí)廣播、電視臺(tái)播發(fā)商城新聞宣傳報(bào)道120余條，在各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表稿件650余篇，累計(jì)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)450余期。發(fā)揮商城發(fā)展史展館作用，有490余批次中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外參觀考察團(tuán)，1.2萬(wàn)余人次到商城視察、參觀，擴(kuò)大了臨沂商城在全國(guó)乃至世界的影響。
　　
　　為搞好品牌宣傳，提高商城影響力，在中央電視臺(tái)《朝聞天下》播發(fā)臨沂商城形象廣告，進(jìn)一步叫響“市場(chǎng)名城、物流之都、山東臨沂”的口號(hào)，做好《大商城》宣傳推介工作。擴(kuò)大對(duì)外宣傳，充分利用各級(jí)報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳力度。豐富宣傳載體，繼續(xù)辦好《魅力商城》和《商城簡(jiǎn)報(bào)》，增加宣傳力度和密度。做好商城標(biāo)志評(píng)選活動(dòng)，保證商城形象的統(tǒng)一性和規(guī)范性。改造提升市場(chǎng)發(fā)展史展館，更新現(xiàn)有市場(chǎng)展板，采用燈箱、雕塑、沙盤、三維動(dòng)畫等多種先進(jìn)手段，全方位展示臨沂商城發(fā)展、變遷情況，宣傳臨沂商城市場(chǎng)建設(shè)取得的成就，提高國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。
　　
　　規(guī)范市場(chǎng)管理，提高服務(wù)水平
　　緊緊圍繞“文明市場(chǎng)、品牌市場(chǎng)、誠(chéng)信市場(chǎng)、和諧市場(chǎng)”建設(shè)工作，多措并舉優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮各職能部門作用，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理，嚴(yán)格市場(chǎng)建設(shè)審批手續(xù)，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)、交叉經(jīng)營(yíng)、惡意競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、“三無(wú)”產(chǎn)品等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。先后制定了《臨沂市文明誠(chéng)信平安市場(chǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及辦法》、《臨沂商城專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》、《臨沂商城星級(jí)管理規(guī)范市場(chǎng)認(rèn)定辦法》等，規(guī)范商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為，提升誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔次。積極做好信訪穩(wěn)控工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理市場(chǎng)出現(xiàn)的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件，提出了澳龍盤活初步方案，協(xié)助解決了溫州服裝城拆遷安置工作，維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定。圓滿完成了臨沂商城總商會(huì)換屆工作，有效調(diào)動(dòng)了廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶參與市場(chǎng)管理的積極性。
　　按照《臨沂商城專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》、《臨沂商城星級(jí)管理規(guī)范市場(chǎng)認(rèn)定辦法》，發(fā)揮綜合監(jiān)督管理職能，嚴(yán)格制止各類無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。及時(shí)協(xié)調(diào)處理市場(chǎng)出現(xiàn)的各種矛盾糾紛和各類突發(fā)事件，積極搞好澳龍等市場(chǎng)的盤活工作，維護(hù)市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。加強(qiáng)政府對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)控，嚴(yán)格批發(fā)市場(chǎng)審批程序，確保合理規(guī)劃、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)；引導(dǎo)市場(chǎng)不斷提升管理水平和檔次，加快名牌總經(jīng)銷、總代理步伐，提高市場(chǎng)商品的品牌含量，打造一批品牌市場(chǎng)。強(qiáng)化物流市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類物流違法經(jīng)營(yíng)行為，提升物流市場(chǎng)的誠(chéng)信度。嚴(yán)格物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，整合物流資源，全力搞好物流市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)物流市場(chǎng)培育。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高市場(chǎng)經(jīng)理的綜合素質(zhì)和從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，建立科學(xué)的現(xiàn)代管理模式。繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況及服務(wù)業(yè)三大載體統(tǒng)計(jì)工作。
　　
　　抓好安全生產(chǎn) 保持平安穩(wěn)定
　　按照老市場(chǎng)抓整改、重監(jiān)管，新市場(chǎng)抓配套、重規(guī)范的工作思路，深入開展了“市場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年”和“安全生產(chǎn)雙基建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善臨沂商城消防安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了消防、安監(jiān)、工商、公安聯(lián)合執(zhí)法的格局。規(guī)范了市場(chǎng)內(nèi)部“五級(jí)”網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任機(jī)制，與各市場(chǎng)簽訂了責(zé)任書，出臺(tái)了《臨沂商城批發(fā)市場(chǎng)消防安全規(guī)范》和《小倉(cāng)儲(chǔ)、小物流消防安全規(guī)范》。協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門和單位深入市場(chǎng)和業(yè)戶，對(duì)商城區(qū)域內(nèi)的小倉(cāng)儲(chǔ)、小物流、小市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，下達(dá)指令書290份，整改隱患線路114處。先后組織20次大型夜查活動(dòng)和60次各類演練，培訓(xùn)9000余人次，全面提高市場(chǎng)和從業(yè)人員的消防安全能力。深入開展“打霸、治痞、反盜”等活動(dòng)，加強(qiáng)人防、技防、物防力度，營(yíng)造安全有序的良好環(huán)境。
　　深入推進(jìn)平安商城建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮臨沂商城消防安全聯(lián)席會(huì)議的作用，定期研究部署消防安全工作，加大執(zhí)法力度，開展倉(cāng)儲(chǔ)物流整治、老市場(chǎng)整治、危化品整治及以消防通道整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化“四個(gè)能力”建設(shè)，建立應(yīng)急救援保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任和市場(chǎng)的主體責(zé)任，加強(qiáng)小倉(cāng)儲(chǔ)、小物流、小市場(chǎng)的安全監(jiān)管。規(guī)范完善市場(chǎng)消防安全工作標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好《臨沂商城批發(fā)市場(chǎng)消防安全規(guī)范》的落實(shí)。鞏固人防、物防，加大技防投入，全力督導(dǎo)市場(chǎng)安裝消防自動(dòng)噴淋和煙感設(shè)備，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)控與公安、消防聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，切實(shí)解決消防安全、社會(huì)治安等方面的突出問(wèn)題。繼續(xù)開展“人人參保、戶戶參保、集體參保”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)無(wú)縫隙全覆蓋，引進(jìn)有實(shí)力的專業(yè)保險(xiǎn)公司，提供價(jià)低質(zhì)優(yōu)全方位的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（編輯/陳明 張曉明）