歐盟壓鑄鋁散熱器反傾銷案的幾點思考

關(guān)惠生

近十年來，隨著壓鑄鋁散熱器工藝技術(shù)的日益成熟，我國壓鑄鋁散熱器企業(yè)步入了快速發(fā)展軌道。為了更好地了解企業(yè)，探索壓鑄鋁散熱器企業(yè)內(nèi)外貿(mào)市場的發(fā)展、經(jīng)營狀況，2012年5月4日中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會采暖散熱器委員會宋為民主任、董重成教授、張雙喜教授、關(guān)惠生副主任、昂比特堡劉曉天總經(jīng)理、中裝泰格爾李鴻波總經(jīng)理一行6人赴浙江省永康市、武義縣、縉云縣先后對較有代表性的旺達集團、浙江榮榮工貿(mào)有限公司、浙江洋銘工貿(mào)有限公司、浙江飛航金屬制品有限公司、浙江遠達機電制造有限公司等5家企業(yè)進行了調(diào)研和考察。

一、壓鑄鋁散熱器的歷史背景

在歐洲民用建筑供暖系統(tǒng)的水質(zhì)、水處理、設(shè)計和運行管理十分規(guī)范。供暖系統(tǒng)設(shè)計必須是閉式系統(tǒng)，一年四季滿水保養(yǎng)。近幾年來，委員會多次組織企業(yè)赴歐洲散熱器調(diào)研考察了解到，在歐洲熱水供暖系統(tǒng)的設(shè)計、水質(zhì)、運行管理都有明確的法規(guī)規(guī)定。鋼制柱型、板型、壓鑄鋁散熱器在歐洲制造和使用已有幾十年歷史。壓鑄鋁散熱器由于技術(shù)成熟、工藝先進、設(shè)備精湛、外形美觀、散熱器量高、使用壽命長、安全可靠，與各種風格的家具和裝飾相和諧等特點，成為歐洲供暖系統(tǒng)主產(chǎn)品之一。

二、我國壓鑄鋁散熱器的發(fā)展狀況

1、壓鑄鋁企業(yè)隊伍在壯大

近10年來，隨著中國壓鑄鋁行業(yè)的快速發(fā)展，以浙江、江蘇為代表的壓鑄鋁散熱器生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍，至今遍布在山東、甘肅、河南、安徽、天津等地區(qū)，國內(nèi)具有一定規(guī)模的企業(yè)近30余家。旺達集團、寧波寧興金海、昂彼特堡幾家領(lǐng)軍企業(yè)在發(fā)展、創(chuàng)新、創(chuàng)品牌的道路上贏得了業(yè)績，成為采暖散熱器委員會副主任單位。

2、透過浙江、江蘇看壓鑄鋁散熱器企業(yè)的發(fā)展

浙江省、江蘇省近幾年來，由于壓鑄鋁外貿(mào)市場走勢很好，吸引了很多企業(yè)的眼球，目前兩省壓鑄鋁散熱器大大小小的企業(yè)近40余家。以本次考察旺達、榮榮、洋銘、飛航、遠達5家為例：企業(yè)整體規(guī)模比較大，擁有國內(nèi)一流壓鑄機和檢測設(shè)備，設(shè)備自動化程度高，產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。壓鑄機單體一套年產(chǎn)40萬片，一套模具生產(chǎn)加工能力為15-20萬片，最大年產(chǎn)能可達到2000萬片。為擴大外貿(mào)市場的份額，各企業(yè)擴大了廠區(qū)的作業(yè)面積，增加了壓鑄機的數(shù)量，幾家企業(yè)壓鑄機數(shù)量均在10臺以上，有的企業(yè)還在陸續(xù)購進壓鑄機，為擴大產(chǎn)能，有的企業(yè)還購進了一出二專用壓鑄機。為確保壓鑄鋁散熱器流平性好，高透明飽滿度、漆膜感強，幾家企業(yè)還購進了電泳生產(chǎn)線。從而形成了從鋁錠熔化、經(jīng)高溫高壓一次整體壓鑄成型、檢驗及包裝的一整套加工生產(chǎn)線，有的企業(yè)還增加了專用的組裝機，為大批量生產(chǎn)提供了有利條件。

三、壓鑄鋁散熱器外貿(mào)市場不容樂觀

近幾年來，隨著俄羅斯經(jīng)濟的復蘇，人民生活水平的不斷提高，政府基本建設(shè)投資的增長，俄羅斯市場對外開放的日益擴大，給俄羅斯的經(jīng)濟帶來了前所未有的商機，歐盟國家及中國壓鑄鋁散熱器源源不斷地進入俄羅斯市場。近幾年來，我國壓鑄鋁散熱器很少一部分出口到歐盟國家而大部分產(chǎn)品通過芬蘭港轉(zhuǎn)口到俄羅斯，全部是OEM，歐盟國家主要生產(chǎn)商出口目的國也是俄羅斯，因此與中國企業(yè)發(fā)生較強競爭，導致歐盟鋁散熱器生產(chǎn)商協(xié)會起訴中方企業(yè)。2011年中國機電產(chǎn)品進出口商會組織14家壓鑄鋁企業(yè)通報了 “歐盟對原產(chǎn)于中國鋁散熱器反傾銷立案調(diào)查”的內(nèi)容，并組織企業(yè)研究討論后續(xù)應(yīng)對策略。歐委會于2012年5月11日發(fā)布初裁公告，對從中國進口的鋁散熱器產(chǎn)品征收臨時反傾銷關(guān)稅，勢必給中國的企業(yè)施加壓力，由此可見，外貿(mào)壓鑄鋁散熱器市場不容樂觀。

歐盟鋁散熱器生產(chǎn)商協(xié)會起訴中方企業(yè)的原因是什么呢，從調(diào)研和考察企業(yè)了解到，歐盟一些國家在俄羅斯同時和中國企業(yè)在爭奪市場。由于俄外商將價格壓得很低，通常是壓東家再壓西家，造成市場混亂，由于產(chǎn)品的同質(zhì)化，沒有自己的品牌，外商在購貨時只注意產(chǎn)品的價格，造成企業(yè)間相互壓價競銷，個別企業(yè)偷工減料、壁厚減薄重量減輕，使得企業(yè)利潤很低。由此可見，企業(yè)間相互壓價競銷帶來的危害是十分嚴重的，對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營是不利的，它影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。

四、從歐盟反傾銷案看我國壓鑄鋁散熱器市場發(fā)展方向

1、壓鑄鋁企業(yè)多元化發(fā)展

浙江省是我國生產(chǎn)汽配、摩托車配套壓鑄件的基地，很多企業(yè)利用這個技術(shù)平臺，開發(fā)了壓鑄鋁散熱器。旺達集團生產(chǎn)汽車、摩托車配套壓鑄件；飛航公司開發(fā)汽車鈑金產(chǎn)業(yè)；遠達企業(yè)生產(chǎn)門業(yè)；洋銘企業(yè)有房地產(chǎn)、潤滑油、鋁制梯等；這些企業(yè)利用他們多年生產(chǎn)壓鑄件的成熟經(jīng)驗，開發(fā)了壓鑄鋁散熱器。由于壓鑄機是程序控制，壓鑄鋁散熱器綜合技術(shù)指標優(yōu)異、單片拼合組裝結(jié)構(gòu)方便快捷等特點，加之多年做外貿(mào)的經(jīng)驗，這也是生產(chǎn)摩配這些企業(yè)能抓住外貿(mào)市場的主要原因。可稱得上東方不亮西方亮，不僅擴大了企業(yè)的產(chǎn)值，還為企業(yè)拓寬了規(guī)模。

2、立足國內(nèi)，規(guī)范管理、擴大市場的影響力

近幾年來，我國壓鑄鋁散熱器生產(chǎn)企業(yè)無論是企業(yè)規(guī)模、設(shè)備機械化程度、生產(chǎn)產(chǎn)能、出口數(shù)量都有很大的提升。一些具有較大實力的企業(yè)，旺達、金海、昂比特堡等企業(yè)在瞄準國際市場的同時，也在抓內(nèi)銷市場，但總體看銷售的規(guī)模不是很大，尤其是浙江部分企業(yè)對國內(nèi)市場的鋪墊工作普遍存在等、靠、觀望思想，有的是小打小鬧，因此造成壓鑄鋁散熱器在國內(nèi)認知度很小，消費者對壓鑄鋁散熱器產(chǎn)品還沒有認知度，況且宣傳的力度還沒有到位。

在與幾家企業(yè)家的座談中我們了解到：（1）部分企業(yè)仍在產(chǎn)品的原材料上做文章，減輕重量，改變主要材料成分以謀求低成本；（2）同質(zhì)化產(chǎn)品雷同，普遍對暖通知識缺乏，對壓鑄鋁行業(yè)標準內(nèi)容不清楚，基本是按國外壓鑄鋁散熱器尺寸加工；（3）有幾家較大的企業(yè)曾有聯(lián)盟的愿望，想進一步控制價格，但出于各自的利益，無法達成共識；（4）外商采購價格低廉，嚴重地擾亂了市場，基本上是在拼價格戰(zhàn)；（5）多數(shù)企業(yè)對內(nèi)銷市場信心不足，普遍反映能看到市場卻抓不到市場，由于長期做外貿(mào)對國內(nèi)市場的宣傳不知從何著手。

專家針對幾家企業(yè)在管理、生產(chǎn)過程中所看到的問題，在座談中提了很多應(yīng)改進的意見：（1）企業(yè)基礎(chǔ)管理不到位，缺少管理、技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)方面的骨干和較高層次的業(yè)務(wù)骨干；（2）整體布局不合理，產(chǎn)品物流線交叉，增加了不必要的成本；（3）在制品存貨較多，表現(xiàn)在現(xiàn)場無序混亂，造成大量的資金積壓。從以上問題看壓鑄鋁企業(yè)急需規(guī)范管理，加強產(chǎn)品質(zhì)量意識。歐委會這次對中國出口壓鑄鋁散熱器初裁征收臨時關(guān)稅，對企業(yè)來說有很大的風險，在這種嚴峻的形勢下，我們必須調(diào)整思路，立足轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，在做外貿(mào)市場的同時以擴內(nèi)需為主線，通過多種渠道去拓寬國內(nèi)市場的認知度，去增強壓鑄鋁散熱器在國內(nèi)市場的競爭力，這是當前壓鑄鋁散熱器生產(chǎn)企業(yè)迫在眉睫急需解決的大問題。

幾位總經(jīng)理在座談中深有感觸的說：近幾年來我們壓鑄鋁企業(yè)曾嘗試過國內(nèi)市場的運作，也花費了很大的精力，由于對國內(nèi)市場不了解，加之消費者對壓鑄鋁散熱器了解不夠，以及經(jīng)銷商終端價格等因素結(jié)果收益甚微。我們愿意在采暖散熱器委員會的領(lǐng)導下，大家團結(jié)起來，規(guī)范市場行為，組織好國內(nèi)銷售團隊，加大壓鑄鋁產(chǎn)品的宣傳力度，讓壓鑄鋁散熱器在中國走進千家萬戶。

宋為民主任在討論座談中指出： “中國采暖散熱器行業(yè) ‘十二五’發(fā)展規(guī)劃基本思路就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，逐步實現(xiàn)企業(yè)間多種形式 （品牌、規(guī)模、技術(shù)）的整合，以穩(wěn)步形成我國采暖散熱器行業(yè)的龍頭企業(yè)。建設(shè)我國散熱器示范性綜合企業(yè)20家，具有國際水平的著名品牌企業(yè)10家。為進一步落實中國采暖散熱器行業(yè)‘十二五’發(fā)展規(guī)劃，要組織壓鑄鋁企業(yè)行業(yè)標準技術(shù)培訓、召開產(chǎn)品推介會、國內(nèi)市場研討會等等，委員會將對壓鑄鋁散熱器生產(chǎn)企業(yè)進行有目標有計劃的分類指導。5月末委員會將在京召開 “全國壓鑄鋁散熱器生產(chǎn)企業(yè)市場工作會議”，要進一步協(xié)助企業(yè)研究分析國內(nèi)外市場，采取內(nèi)外貿(mào)并舉的方針，挖掘市場潛力，提升企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的抗風險能力。我希望壓鑄鋁散熱器生產(chǎn)企業(yè)強強聯(lián)手，圍繞國內(nèi)外市場做認真的分析和調(diào)研，任何一個產(chǎn)品都要有一個成熟期，只要有一個好的定位和思路，鑒于目前壓鑄鋁企業(yè)在國內(nèi)的實力，我相信壓鑄鋁散熱器在國內(nèi)市場是有極強生命力的。”

短短三天時間，結(jié)束了這次對壓鑄鋁散熱器的調(diào)研和考察，考察人員一致感到幾家企業(yè)注入的資金都很大，規(guī)模都不小，但企業(yè)管理應(yīng)存在很多問題。值得我們?nèi)ド钏迹阂皇菈鸿T鋁散熱器 （內(nèi)襯鋼管復合）符合我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，是今后發(fā)展方向。針對國內(nèi)市場準確定位，給壓鑄鋁散熱器提供一個良好的市場宣傳氛圍，去適應(yīng)市場發(fā)展的需求；二是采用現(xiàn)代化科學管理體系去提高生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場管理、產(chǎn)品質(zhì)量，制定有效措施去指導生產(chǎn)；三是逐步培育壓鑄鋁散熱器有實力的企業(yè)群體，形成行業(yè)發(fā)展的主力軍。總之，我們期待壓鑄鋁散熱器企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，強強聯(lián)手，為壓鑄鋁散熱器在國內(nèi)健康、有序發(fā)展做出貢獻。