淺談石油化工企業消防監督檢查中的問題探討

史磊

（大慶市公安消防支隊，黑龍江 大慶 163316）

前言

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟不斷發展，石油化工企業迅速發展成長起來。對于這些消防檢查的重點企業，大部分石油化工企業能夠自覺遵守國家有關法律法規，消防安全主體意識較強。但是，也客觀存在著安全管理不到位，存在著漏洞，只重視效益不顧安全，給經濟建設和人民生命財產安全構成一定威脅。特別是石油中小化工企業火災隱患突出。一是工廠內電氣不防爆；二是混存亂放現象嚴重，有些企業將危化品存放在易燃物品附近；三是普遍缺少應急照明器材。存在這些問題的原因主要是因為中小型石油化工企業中有些部門的生產情況受季節影響較大，在旺季生產出來的產品較多，倉庫容量不夠大，為了放下足夠多的產品，就疏忽了消防安全。

1 檢查中注意的重點問題

1.1 掌握石油化工企業原料、產品及工藝流程的變化

1.2 掌握裝置技術改進情況

石油化工企業經常進行大大小小的技術改造，大的改造要經過消防監督審核部門的審核，小的改造一般就作為技改項目企業內審核通過就可以了，可是作為消防監督員就應該及時了解企業的改造情況，詳細掌握改造的部位、改造前后裝置改變情況。

1.3 掌握石油化工企業的儲運設施情況

一是要掌握儲罐儲存油品的變化；二是要檢查防火隔堤的完好情況；三是要檢查罐體及儲罐配置的液位儀、溫度計、壓力表、安全閥、真空泄放設施等安全設施的完好情況；四是檢查罐區消防設施的完整好用情況；五要檢查汽車、火車裝卸棧臺消防設施完好情況。

1.4 掌握有關石油化工企業相關消防技術規范修改情況

《石油化工企業設計防火規范》1999版頒布實施后，增加和修改了許多內容，例如第3.3.5條新增“液化烴儲罐區應設環形消防車道。可燃液體的儲罐區、裝卸區及化學危險品倉庫區應設環形消防車道”。第4.2.21條新增了“控制室朝向具有火災危險性的設備側的外墻，應為無門窗、洞品的非燃燒材料實體墻”。第4.5.2條新增規定“單層框架的梁、柱，多層框架的樓反為透空的箅子板時，地面以上10米范圍的梁、柱；多層框架的樓板為封閉式樓板時，該層樓板面以上的梁、柱應覆蓋耐火層”。第6.1.2條新增了“生產污水采用明溝排水時，應分段設置，每段長度不宜超過30米，相鄰兩段之間的距離不宜小于2米。”。第6.1.8條新增了“甲、乙類工藝裝置內生產污水管道的支干管、干管的最高處檢查井宜設排氣管。”第7.3.11條規定“大型石油化工企業的工藝裝置區、罐區等，應設獨立的穩高壓消防給水系統。”第7.3.21條新增了“工藝裝置區內的甲、乙類設備的框架平臺高于15米時宜沿梯子敷設半固定式消防給水豎管”。這些規定的增加就造成了原有裝置出現了不符合現行規范的地方，這就要求原有裝置要按現行規范進行整改。作為消防監督員就要及時掌握這些相關規范的修改情況，及時對單位提出整改意見，并督促其盡快整改火險患。

1.5 掌握石化裝置的耐火層有效期和損壞脫落情況

對于耐火保護的要求石化規范修改后規定，“當耐火層選用防火涂料時，應采用厚型無機并能適用于烴類火災的防火涂料”。薄型有機防火涂料用于室外時耐候性差，易老化，起皮，在高溫火焰燒烤發泡過程中易產生煙霧和有害氣體，并且在潮濕環境中不易發泡。石油化工企業的原有裝置區大量采用了有機防火涂料，有機防火涂料在耐火保護方面存在很大的不足，所以在消防監督檢查中如果發現裝置區還有有機防火涂料的采用就要立即指出并督促其及時更換合格的防火涂料。

1.6 對控制室的消防安全監督檢查中應當注意的問題

首先要看控制室朝向具有火災危險性的設備側的外墻是否為無門窗洞口的非燃燒材料實體墻，這是石化規范修改后新增的內容，是我們特別應該注意的一點；其次要看控制室是否為單獨的防火分區；第三看控制室是否設置火災自動報警系統；第四看控制室內移動消防器材配置是否合理足量；第五看消防控制室內疏散是否合理。

1.7 現場檢查消防泵房消防水泵運轉情況，及時發現消防水系統存在的問題

2 加大對石油化工企業消防安全管理的檢查力度

2.1 是進一步加大石油化工企業建筑工程消防審核驗收力度，強化消防工作源頭性管理

無論是進區新建的單位，還是新建、擴建、改建的建筑工程，消防部門首先要與規劃、建設等部門聯系，將其消防工作有關法規要求納入相關職能部門立項發證許可的前置內容之一，公安消防監督人員做到超前監督，超前防范。其次，對單位報審的施工項目，公安消防機構應依法嚴格消防審核，對未報審的相關單位，通過強化監督檢查，受理群眾舉報等形式，及時督促報審，堅決杜絕漏報漏審現象。再次，加強對已審核在建化工企業施工項目的監督檢查和消防驗收工作，堅決糾正單位擅自變更工程設計消防審核違法行為，認真做好事后監督，有效避免建筑工程未經消防驗收而留下“先天性”火災隱患。

2.2 是進一步加大監督檢查和聯合整治力度，確保化工生產和危化品經營依法有序進行

保障石油化工企業安全生產和易燃易爆危險物品安全經營、貯存、使用是消防工作的重要內容，是預防和遏制重特大火災和爆炸事故的重要方面。消防大隊和各有關部門要將此作為消防工作的重中之重抓緊、抓細、抓實。要加強平時消防監督檢查，確保各項消防安全制度、操作規程和安全防范措施落到實處。消防大隊要聯合安監、工商、質監、環保等職能部門，對化工企業和危化品經營場所開展不定期聯合執法檢查，對存在的不安全因素和火災隱患進行重點整治，堅決取締無證生產、無照經營和假冒偽劣的易燃易爆危險物品非法銷售行為。

2.3 是進一步加大消防違法行為查處力度，維護消防法律的嚴肅性

消防大隊在日常消防監督檢查和會同有關部門聯合執法檢查過程中，對發現的火災隱患和消防違法行為，要及時下發《責令限期改正通知書》，責令限期改正，并督促隱患單位落實安全措施。對逾期不改正的，經復查后，要依照法律相關條文和法定程序，堅決予以查處，追究法律責任。對不具備消防安全條件的單位要依法責令停產停業;對確實無法整改又無法停產停業的隱患單位，報請政府研究確定整改期限、整改責任和防范措施。

結語

對石油化工企業的消防監督檢查是一個長期又復雜、技術要求又相當高的工作，這就需要我們除了有認真負責的態度外，還要有過硬的消防技術知識。同時對石油化工企業的進行消防監督管理的人員要相對穩定，當人員需要調整時要等接手人情況基本熟習后再進行更換，千萬不能造成脫管、漏管的現象出現。

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[2]陳雷.當前石化企業火災危險性與安全對策[J].黑龍江科技信息，2009年21期.

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