機(jī)電安全管理芻議

賈云生 王首龍 高清常

（中國兵器工業(yè)集團(tuán)第五二研究所，內(nèi)蒙古 包頭 014034）

1 機(jī)電安全管理的重要性

1.1 減少安全生產(chǎn)事故，構(gòu)筑員工的生命健康防線

根據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì)，全世界每年發(fā)生各類生產(chǎn)傷亡事故約為2.5億起，平均每天68.5萬起，每小時(shí)發(fā)生2.8萬起，每分鐘475.6起，其中死于生產(chǎn)事故和勞動疾病人數(shù)約為110萬人。眾所周知，機(jī)電安全管理和企業(yè)安全生產(chǎn)密切相關(guān)，機(jī)電安全管理的松懈往往會導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。面對此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)，我們必須高度重視機(jī)電安全管理，做好預(yù)防工作，爭取將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為員工安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)構(gòu)筑堅(jiān)固防線。

1.2 是構(gòu)建OHSMS18000標(biāo)準(zhǔn)體系與世界接軌的必然要求

企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量和經(jīng)營模式提出更高的要求，使企業(yè)不得不采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化。另外，在全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流推動下出現(xiàn)的職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)一體化（OHSMS18000）要求各國必須做好安全生產(chǎn)管理工作。近年來，我國經(jīng)濟(jì)保持高速效增長，但作為社會進(jìn)步重要內(nèi)容之一的職業(yè)健康安全工作卻遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，重大惡性事故頻頻發(fā)生，職業(yè)病人數(shù)居世界之首；我國職業(yè)危害狀況十分令人擔(dān)憂。因而，我國必須順應(yīng)國際趨勢構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。毫無疑問，加強(qiáng)機(jī)電安全管理促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的應(yīng)有之義。

2 目前機(jī)電安全管理存在的問題

2.1 機(jī)電安全管理理念落后

安全和生產(chǎn)之間相輔相成，安全是生產(chǎn)順利進(jìn)行的有力保障，生產(chǎn)為安全提供基礎(chǔ)。然而很多管理人員意識不到機(jī)電安全管理工作的重要性，總是認(rèn)為生產(chǎn)至上，因而不可避免地會作出錯(cuò)誤決策。當(dāng)企業(yè)的機(jī)電與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，管理者為了確保生產(chǎn)，要求機(jī)電設(shè)備超時(shí)、超負(fù)荷、帶隱患運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2 機(jī)電設(shè)備投入少，老化現(xiàn)象突出

部分企業(yè)貪圖眼前利益，使舊的機(jī)電設(shè)備超期服役，而不愿意投資購置新的機(jī)電設(shè)備。另外，維修資金的不足，加速了設(shè)備的老化速度，減少了使用壽命。這樣，一方面會不利于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高和生產(chǎn)任務(wù)的完成；另一面由于老化的機(jī)電設(shè)備存有安全隱患，可能會誘發(fā)安全事故，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、形象造成不利影響。

2.3 目標(biāo)不明確，得不到有效執(zhí)行

一些管理者制定機(jī)電安全管理目標(biāo)時(shí)，往往拍腦袋決策，問題百出：（1）制定的指標(biāo)缺少充分依據(jù)和可行性論證（2）未能充分發(fā)揮目標(biāo)的激勵(lì)作用和切實(shí)的指導(dǎo)作用；（3）目標(biāo)指標(biāo)不具體，分解性差；（4）目標(biāo)不能充分體現(xiàn)“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，且目標(biāo)指標(biāo)及其實(shí)施過程難反映實(shí)際安全工作狀況

2.4 事故調(diào)查研究不完善

可以將我國一般企業(yè)的做法與具有安全代名詞的杜邦公司進(jìn)行對比

（1）事故的概念和調(diào)查統(tǒng)計(jì)的范圍不同。杜邦把像碰撞、滑到、劃傷、違反禁令等均作為事故；而我國只把危害較大的事件定位事故，如機(jī)電設(shè)備爆炸，觸電死亡等；（2）在事故調(diào)查中，我們側(cè)重于責(zé)任和處理，杜邦更重視原因分析和預(yù)防；（3）杜邦的事故報(bào)告是一種綜合性的技術(shù)報(bào)告，我們的報(bào)告更傾向于警示意義上的通報(bào)；（4）長期的事故統(tǒng)計(jì)研究我們還沒有真正進(jìn)行，而杜邦對其200年來的各類事故進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析，并形成強(qiáng)大、有效的安全資源。

2.5 機(jī)電安全管理人員的素質(zhì)仍需要提高

管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到機(jī)電安全管理工作的好壞。目前，很多企業(yè)的管理員素質(zhì)令人堪憂，集中體現(xiàn)在工作態(tài)度和專業(yè)技能方面。工作態(tài)度方面，一些管理者認(rèn)為機(jī)電安全管理工作是輔助工作，可有可無，這非常不利于安全管理工作水平的提高。專業(yè)技能方面，機(jī)電安全管理是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求管理者必須具備深厚的理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，現(xiàn)行的操作規(guī)范和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的說明，這樣管理人員必須依靠自己的知識和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作執(zhí)行，所以會不可避免的存有偏差。

3 構(gòu)建科學(xué)的機(jī)電安全管理體系

3.1 樹立機(jī)電安全理念

心態(tài)安全是機(jī)電安全管理的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如，“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，機(jī)電安全管理體系的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

3.2 機(jī)電安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實(shí)

生產(chǎn)活動是一個(gè)變化的動態(tài)過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過程中，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊(duì)長，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí)，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

3.3 發(fā)揮好管理規(guī)范作用

職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí)，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí)，要把保障員工的安全放在第一位。

結(jié)束語

我們必須謹(jǐn)記“安全第一，質(zhì)量第二，生產(chǎn)第三”，只有我們認(rèn)清了機(jī)電安全管理的重要性，才會認(rèn)真地構(gòu)建機(jī)電安全管理體系，才會加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，加大機(jī)電設(shè)備更新投入。這樣我們就一定能大大減少安全事故的發(fā)生，為保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全交上一份滿意的答卷。

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