機電安全管理芻議

賈云生 王首龍 高清常

（中國兵器工業集團第五二研究所，內蒙古 包頭 014034）

1 機電安全管理的重要性

1.1 減少安全生產事故，構筑員工的生命健康防線

根據國際勞工組織統計，全世界每年發生各類生產傷亡事故約為2.5億起，平均每天68.5萬起，每小時發生2.8萬起，每分鐘475.6起，其中死于生產事故和勞動疾病人數約為110萬人。眾所周知，機電安全管理和企業安全生產密切相關，機電安全管理的松懈往往會導致生產安全事故的發生。面對此嚴峻的安全生產現實，我們必須高度重視機電安全管理，做好預防工作，爭取將事故隱患消滅在萌芽狀態，為員工安全和企業的財產構筑堅固防線。

1.2 是構建OHSMS18000標準體系與世界接軌的必然要求

企業規模的擴大和生產集約化程度的提高，對企業的質量和經營模式提出更高的要求，使企業不得不采用現代化的管理模式，使包括安全生產管理在內的所有生產經營活動科學化、標準化、法律化。另外，在全球經濟一體化潮流推動下出現的職業健康安全標準一體化（OHSMS18000）要求各國必須做好安全生產管理工作。近年來，我國經濟保持高速效增長，但作為社會進步重要內容之一的職業健康安全工作卻遠滯后于經濟建設工作，重大惡性事故頻頻發生，職業病人數居世界之首；我國職業危害狀況十分令人擔憂。因而，我國必須順應國際趨勢構建安全生產標準體系。毫無疑問，加強機電安全管理促進管理標準化是安全生產標準體系的應有之義。

2 目前機電安全管理存在的問題

2.1 機電安全管理理念落后

安全和生產之間相輔相成，安全是生產順利進行的有力保障，生產為安全提供基礎。然而很多管理人員意識不到機電安全管理工作的重要性，總是認為生產至上，因而不可避免地會作出錯誤決策。當企業的機電與生產發生沖突時，管理者為了確保生產，要求機電設備超時、超負荷、帶隱患運轉。

2.2 機電設備投入少，老化現象突出

部分企業貪圖眼前利益，使舊的機電設備超期服役，而不愿意投資購置新的機電設備。另外，維修資金的不足，加速了設備的老化速度，減少了使用壽命。這樣，一方面會不利于企業生產效率的提高和生產任務的完成；另一面由于老化的機電設備存有安全隱患，可能會誘發安全事故，對企業的經濟、形象造成不利影響。

2.3 目標不明確，得不到有效執行

一些管理者制定機電安全管理目標時，往往拍腦袋決策，問題百出：（1）制定的指標缺少充分依據和可行性論證（2）未能充分發揮目標的激勵作用和切實的指導作用；（3）目標指標不具體，分解性差；（4）目標不能充分體現“誰主管誰負責”原則，且目標指標及其實施過程難反映實際安全工作狀況

2.4 事故調查研究不完善

可以將我國一般企業的做法與具有安全代名詞的杜邦公司進行對比

（1）事故的概念和調查統計的范圍不同。杜邦把像碰撞、滑到、劃傷、違反禁令等均作為事故；而我國只把危害較大的事件定位事故，如機電設備爆炸，觸電死亡等；（2）在事故調查中，我們側重于責任和處理，杜邦更重視原因分析和預防；（3）杜邦的事故報告是一種綜合性的技術報告，我們的報告更傾向于警示意義上的通報；（4）長期的事故統計研究我們還沒有真正進行，而杜邦對其200年來的各類事故進行各種統計分析，并形成強大、有效的安全資源。

2.5 機電安全管理人員的素質仍需要提高

管理人員素質的高低直接關系到機電安全管理工作的好壞。目前，很多企業的管理員素質令人堪憂，集中體現在工作態度和專業技能方面。工作態度方面，一些管理者認為機電安全管理工作是輔助工作，可有可無，這非常不利于安全管理工作水平的提高。專業技能方面，機電安全管理是專業性很強的工作，要求管理者必須具備深厚的理論素養和實踐經驗。然而，現行的操作規范和執行標準沒有明確的說明，這樣管理人員必須依靠自己的知識和經驗進行操作執行，所以會不可避免的存有偏差。

3 構建科學的機電安全管理體系

3.1 樹立機電安全理念

心態安全是機電安全管理的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如，“我要安全”本來應是職工本能的內在需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，機電安全管理體系的建設就永遠是一座空中樓閣。

3.2 機電安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實

生產活動是一個變化的動態過程,作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長、跟班隊長，要多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員要深入現場發現問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使生產現場控制在有序、平穩的狀態中。

3.3 發揮好管理規范作用

職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理，使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設置“不規范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規章制度。企業管理人員要發揮示范作用，當生產條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。

結束語

我們必須謹記“安全第一，質量第二，生產第三”，只有我們認清了機電安全管理的重要性，才會認真地構建機電安全管理體系，才會加強員工安全培訓，加大機電設備更新投入。這樣我們就一定能大大減少安全事故的發生，為保障員工生命和企業財產安全交上一份滿意的答卷。

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