電網調度運行的安全管理體系研究

嚴立云 周海曉 劉沛 趙雪霓

（金華電業局，浙江 金華 321017）

1 概述

隨著電力系統的不斷發展，其在人們日常生產生活以及社會經濟發展過程中扮演的角色越來越重要。電網的安全可靠運行，也已被上升到國家安全、社會穩定的戰略高度，引起各方面的高度關注。因此，電網企業應重視加強電網安全風險的管理能力，建立有效的電網調度運行安全管理體系。

2 現代電網事故的特點

經過對近年來國內外典型電網事故進行分析，總結出現代大電網事故有以下幾個特點：

①事故類型多樣化。

除了傳統的電網一次設備故障和機械故障之外，二次設備的故障也逐漸成為了導致大電網事故的重要原因。以美加大停電事故為例，雖然電網中沒有發生傳統的一次電氣設備故障和機械故障，但由于電網中大量應用安全自動裝置、繼電保護設備、通信設備和自動化設備等二次設備，這些二次系統一旦發生故障，在某些極端情況下就將直接導致電力系統失控，造成事故擴大。因此，電力系統二次設備的安全可靠性受到越來越多的重視。

②事故來源多樣性。

自然災害所造成的電網事故具有較大的影響力且其影響范圍難以預測，具有很大的不確定性，季節性特點也比較明顯；而由于設計制造、安裝以及運行維護等原因導致的設備故障，特別是母線設備故障對電力系統的安全穩定運行和可靠供電有著巨大的影響；而目前城市建設過程中，各種施工機械違章碰線以及挖斷電纜等引起系統線路跳閘事件越來越頻繁。有統計資料顯示，影響電網安全的最大威脅就是外力破壞。

3 電網安全風險的調度應對體系及措施

作為電網安全生產最重要的一個環節，電網調度機構有必要建立起一套嚴密閉環、切實有效的風險應對體系，以有效實現電網安全風險管理。調度風險應對體系要融合電網安全管理3大體系--識別安全風險、評估與管理安全風險、安全風險防范能力的提升。實時調控安全風險-持續改進安全風險管理能力等內容，結合電網安全風險管理信息系統，不斷優化與提升電網調度對電網安全風險的調控能力，實現全過程的閉環管理模式，以最快速度地平息事故、最大可能地減少損失、最大限度地規避風險。

3.1 電網安全風險識別及安全管理體系

作為電網安全風險管理的重要環節和起點，必須從多個角度對電網安全風險進行識別：

①電網與電力。電網方面存在的問題和矛盾可由對電網運行方式及網架結構的分析來進行識別；而電力供需平衡方面的矛盾則可通過分析電力市場運行和電力供需預測來識別。

②外部與內部。電網內部風險需要從調度系統安全性以及輸電網安全性評價等方面來識別；外部安全風險則要從自然災害、外力破壞、人為事故等因素來進行識別。

③設備異常與電網事故。一般可通過統計分析近年來發生的各種電網事故去識別電網中的安全隱患及事故處理上的不足；電網設備異常的識別則需要結合電網中各種電氣設備實際運行工況。

④目標與過渡。分析電力建設與電力規劃的最終目標，能夠對電網目標網架存在的安全風險進行識別；而分析電力建設過渡過程則可以識別電網建設過程中的安全隱患。

⑤當前與未來。電網當前的潛在風險可由電網特殊運行方式和日常滾動運行方式的分析而識別；電網未來存在問題的識別則需要對電網年度運行方式進行分析。

要確保電網安全管理的高效執行、常態化，就必須建立起明確的安全生產責任制度并構建相應的安全管理組織、執行和監督體系，規范安全管理的工作流程并強調管理過程的全面、全員、全過程化。這樣一個完善而嚴密的電網安全管理體系是確保電網安全管理的前提和有力保障。

3.2 電網調度調控策略

在識別出電網安全風險后，需要對各種風險進行評估，主要包括電網風險的可控性、可預見性、承受能力以及風險發生的可能性、嚴重性。評估手段有定量的仿真計算和定性的統計分析。在評估完成后，需要對各種風險進行對比排序，并最終確定電網安全風險管理在不同階段的工作重點，并制定相應的調度調控策略。

①制定并實施電網整改計劃。電網調度部門在日常運行中應及時根據電網潛在安全風險、統計分析電網事故以及總結自身的薄弱環節，有針對性地制定電網反措計劃并在規定時間內進行整改，完善相關的調度規章制度。

②滾動修訂電網事故處理預案。針對電網網架結構的不斷發展變化，從短期層面應根據電網實際需要制定特殊方式或特殊時期下的保電預案，或制定電網調度臺實時運行反事故預想及電網事故處理預案；從年度層面著手，應及時滾動調整年度電網迎峰度夏預案和年度電網事故處理預案，并滾動修訂電網黑啟動方案。

③反省系統3道防線建設和電網規劃。要重視電網3道防線建設，避免在某些極端事故情況下出現大面積停電和破壞電網穩定的狀況；對電網中長期發展規劃應超前介入，結合電網發展的實際情況來提出建設性意見，以不斷消除電網結構性隱患。

3.3 注重平時的調度培訓與事故演習

對電網調度員的日常培訓與電網反事故演習必須加以重視，這些措施能夠加快電網事故處理速度，有效提高電網安全風險防范能力。

①不斷完善DTS系統，并以此作為平臺來對調度員進行有針對性的電網調度培訓。

②將電網事故常態演習與特殊事故演習相結合，不斷提高調度在事故真正發生時的處理能力。

③為確保黑啟動電源的安全可靠，應定期實施廠站黑啟動試驗。

4 調度實時風險調控

在電網運行安全實時預警、電網事故恢復與處理、電網事故消息披露這個全過程中，都應該有電網安全風險調度實時調控的身影。

4.1 電網運行安全實時預警

調度運行值班人員可以通過EMS系統越限提示、調度員事故預想以及電網在線穩定監測系統等對電網運行薄弱環節及時進行了解并實時預警，以提前采取具有針對性的、行之有效的措施，使系統能夠恢復到可以接受的安全裕度內或將事故隱患提前處理掉，從而避免發生電網事故。

4.2 調度事故恢復與處理

要根據調度事故處理的依據，如特殊情況下的電網安全運行工作規范、電網調度工作規程、電網重要斷面N-2事故處理預案、電網重要廠站全停事故處理預案以及電網迎峰度夏保電預案和電網黑啟動方案等，遵循相應的調度事故處理原則來對電網調度事故進行處理。而針對事故情況下電網的非正常運行方式，應該對其穩定性和安全性進行分析，確定該運行方式下電網新的控制要求，力求使電網重新回到可控的狀態下。此外，對于事故中損壞的電氣設備應立即組織人員搶修，確保盡快恢復電網正常運行方式。

4.3 電網事故消息披露

在電網發生事故情況下，正確引導輿論報道、及時與新聞媒體進行信息溝通與披露同樣是電網事故處理的重要組成部分，并越來越成為其中不可替代、不容忽視的一個環節。

結語

在電力體制改革逐步深入的過程中，原有的電網生產組織體系和安全責任體系發生了巨大變化，電網企業正面臨著前所未有的巨大風險和由此帶來的巨大挑戰。電網調度機構作為電網安全生產最重要的一個環節，可以通過建立起一套嚴密閉環、切實有效的安全管理體系，來有效實現電網安全風險管理。

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