關于加強用電檢查管理工作的建議

陳銓瑛

（廣東電網公司佛山禪城供電局，廣東 佛山528000）

1 加強用電檢查的重要意義

用電檢查是供電企業為了保障供電網正常供電，以及安全供電，同時也為了指導和檢查用戶正確用電，幫助用戶安全、經濟、合理用電的一種行為。用電檢查在供電過程中有著重要作用，對于整個供電網的安全有著重要意義。

首先，加強用電檢查是保障安全的需要。

電能是目前最為清潔的能源，但是電能的輸送和供應需要很多專業設備，使用中也需要嚴格的保護措施。電力設施如果出現故障將對用戶的用電設備造成很大影響，甚至燒毀電器。而用戶不正確的用電方式，不僅會損壞自己的電器，同時還會影響到供電網，這是電力輸送不可避免的缺陷，即使現在有很多保護措施，連鎖故障還是很常見。

其次，加強用電檢查是為客戶提供優質服務的需要。改革開放以后，我國的電力行業逐漸政企分離，電力進入市場必然加劇競爭，供電企業需要完善企業的服務體系，只有這樣才能搶占市場，提高效益。售后服務是現在企業重要的職能，也是贏得客戶的重要措施。用電檢查是供電公司最重要的售后服務項目之一，這樣便于更主動接近客戶，及時溝通客戶，幫助客戶解決用電問題，同時可以匯總客戶端意見，方便及時總結采取有效應對措施。現在經濟市場，售后服務也是營銷的基礎，用電檢查在一定程度上幫助供電企業實現電力營銷。

最后，用電檢查也是檢查各項法律法規執行情況的檢查。用電檢查是檢查供電和用電雙方是否履行合同的重要步驟和必要過程。對客戶一些錯誤的用電方式可以及時糾正，確保客戶的利益和供電網的安全。用電檢查可以為客戶提供技術咨詢，幫助解決實際用電問題。用電檢查本身也是一種安全用電的宣傳，提高人們的安全用電意識。

2 用電檢查管理存在的問題

用電檢查在實際用電管理中有著重要意義，是保證客戶利益和供電安全的重要措施。但是，實際中，一些用電企業為了降低成本，往往會采取措施，逃避電費。另一方面，電力行業政企分離還沒有多長時間，在企業管理以及國家法律制訂上都存在不足。這些都導致用電檢查管理上的問題，實際操作中的問題。下面從主客觀兩個方面總結問題：

（一）主觀因素

長期以來，供電都是由國家管理和控制，改革開放后，電力行業政企分離，電力逐漸進入市場。但是，在實際的管理中，還是有很多行政的影子，而且一些員工從思想上還沒有轉變過來，在實際工作中對用電檢查重視不夠，工作消極怠慢，用電檢查往往流于形式，起不到實際的作用，尤其是提供技術咨詢和售后服務這些方面，完全不達標，甚至經常受到客戶的投訴，電力行業目前還有一定的行政保護，可以避開這些問題，但是隨著改革的深入進行，完善售后和技術咨詢是企業必須面對的問題。一方面，用電檢查總是喊口號，規定的檢查日期沒有檢查人員到位，或者只是走過場，沒有實際作用。另一方面，管理層還是行政的套路，沒有實際的檢查方案，很多方案只是停留在理論階段。從領導層到員工，對用電檢查的不重視，是導致用電問題頻出的根本原因。

（二）客觀因素

客觀因素主要有兩個方面：一是專業培訓問題，電力是一個專業性很強的行業，從業者需要持證上崗，在參加工作之前一定要經過專業的培訓。無論是供電企業的檢查人員，還是用電企業的電力崗位人員，都必須參加培訓，同時加強思想教育。但目前電力行業從業培訓和教育機構的缺乏是最現實的問題；二是技術問題，用電檢查重要的工作是查出偷電行為，但是科技的發展也為偷電行為提供了壁壘，現在偷電行為的取證越來越難，很多問題很難查處，沒有證據就無法起訴，進行處罰。

3 改進用電檢查的措施

（一）提高對用電檢查重要性的認識。提高供電企業、用電檢查人員以及用電客戶對用電檢查重要性的認識，是一個長期的逐步的持續不斷的任務。不斷有新的管理者、新的用電檢查人員、以及新的用電客戶出現，因此個人的認識程度都不相同，只有追求一個長期目標，加大宣傳力度，甚至可以增加中學物理電學部分對用電檢查知識的學習及考核內容，我們要在一個較長的時期內，把用電檢查的重要性認識提升到一個社會準則的層面來。

（二）加強對違章用電和竊電的監管力度，建立舉報獎勵機制。電能是一種商品，盜竊電能行為是一種嚴重的違法行為。盜竊電能的量刑可以比照《刑法》1264條盜竊罪來進行處理，對于情節輕微的尚未構成犯罪的行為人由電力管理部門責令其停止竊電行為，追繳電費并處應交電費5倍以下的罰款。嚴厲懲處偷電行為，是保證用電安全的重要舉措。與公安機關聯合辦案，加大打擊力度，電力體制改革后，供電企業已由原來的企業及電力管理部門的雙重身份轉變為單一的具有平等法律主體地位的企業，這就使得其在用電檢查工作中無法發揮國家機關的強制力，即使查出了問題也無法給予相對的處罰，這時就需要聯合公安機關，依照《社會治安管理條例》和有關司法程序進行處罰。與新聞媒體聯合檢查，增強輿論攻勢。要使用電檢查工作得到社會的普遍支持，新聞媒體的正面宣傳是必不可少的。透過新聞媒體向人民群眾廣泛宣傳違章用電、竊電的社會危害性，激勵人民群眾的反違章用電、反竊電熱情。同時，在用電檢查工作時聯合新聞媒體，對檢查情況進行報道，弘揚正氣，使部分違章用電、竊電者警醒，在社會上形成強大的威懾力。

（三）對從業人員進行專業的培訓。一方面，作為企業，為了提高自身的效益需要投入更多的培訓資金，加強員工的技能培訓和思想教育，保證工作做到實處。同時，也可以對主要客戶的員工提供免費培訓，這也是保證自身利益的重要措施。另一方面，社會應該提供更多的培訓機構，彌補企業在培訓方面的資源缺乏，保證電力行業從業人員的理論水平和專業技能，不斷更新知識，保證學院教學質量。同時，需要增加義務教育中有關用電安全的知識，安全意識從娃娃抓起。

（四）建立一支高素質的檢查隊伍。供電企業通過內部培訓或者是社會培訓，建立一支高素質的隊伍，這支隊伍首先在思想上充分認識自己工作的重要性，在技能上要掌握先進的反竊電技術，能夠對竊電行為有效查處以及及時取證，還需要能夠提供技術咨詢，幫助客戶解決問題。除了培訓以外，用電企業應該積極引進高素質人才，彌補企業人才資源的不足。人才是第一資源，是各項工作順利進行的根本保證。

結語

用電檢查是供電企業重要的工作，對于保證客戶利益以及供電網的安全都有重要作用，同時用電檢查也是完善供電企業售后服務和技術咨詢的重要措施。但是在實際執行中存在諸多問題，一方面，很多企業的用電檢查流于形式，另一方面，由于在法律法規上的不完善，也導致用電檢查管理中職責不分明。本文著重介紹了用電檢查的重要意義，以及現在用電檢查存在的問題，最后提出了一些簡單的改進措施。

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