探析我國道路客運(yùn)集約化經(jīng)營

趙鵬飛

（吉林省松原市城市客運(yùn)管理處,吉林 松原138000）

道路旅客運(yùn)輸就是使用運(yùn)輸工具，通過道路使旅客實(shí)現(xiàn)有目的的位移，簡稱道路客運(yùn)。道路客運(yùn)也包括道路客運(yùn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)支持保障系統(tǒng)。道路客運(yùn)的生產(chǎn)系統(tǒng)是運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體單車，支持保障系統(tǒng)包括客運(yùn)站、點(diǎn)、場以及客運(yùn)專項(xiàng)服務(wù)等內(nèi)容。

1 道路旅客運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和地位

1.1 道路旅客運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

在綜合運(yùn)輸體系中，道路客運(yùn)與其他客運(yùn)方式相比，具有其自身的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:

1.1.1 廣泛性。廣泛性主要表現(xiàn)在道路客運(yùn)的網(wǎng)絡(luò)化。各種運(yùn)輸方式都有網(wǎng)絡(luò)，道路客運(yùn)以公路為基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)最為密集。這一網(wǎng)絡(luò)能聯(lián)結(jié)城市與城市、城市與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村，直至社會生產(chǎn)、生活的各個(gè)角落。

1.1.2 適應(yīng)性。道路客運(yùn)以汽車為主要運(yùn)輸工具，能深入到平原、山區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)等廣大地區(qū)，不受地理環(huán)境的限制。公路通達(dá)之處，就可開展道路客運(yùn)，這種適應(yīng)性使道路客運(yùn)量居多種運(yùn)輸方式之首。

1.1.3 便利性。道路客運(yùn)可實(shí)現(xiàn)門到門的直達(dá)運(yùn)輸，具有機(jī)動、靈活、便利的優(yōu)勢。它既有大批量運(yùn)輸旅客的能力，又可以單車作業(yè)上門接客，送客到家；既可獨(dú)立承擔(dān)客運(yùn)任務(wù)，自成客運(yùn)體系，又可與其他運(yùn)輸方式組合聯(lián)運(yùn)。

1.1.4 多樣性。道路客運(yùn)經(jīng)營方式與其他運(yùn)輸方式相比，具有多樣性，可以滿足多種客運(yùn)需求。長途、超長途、高速客運(yùn)兼具鐵路、民航的優(yōu)點(diǎn)；臥鋪車兼具鐵路、水運(yùn)的優(yōu)點(diǎn)；招手車、旅游車、包車、出租車、上下班接送車的靈活、便捷，更具有其他客運(yùn)方式無法替代的優(yōu)勢。滿足旅客多樣性需要的優(yōu)點(diǎn)，是道路客運(yùn)能夠不斷擴(kuò)展市場領(lǐng)域的重要原因。

1.1.5 經(jīng)濟(jì)性。道路客運(yùn)投資少，回收快，設(shè)備更新容易，有利于技術(shù)進(jìn)步。

1.2 道路旅客運(yùn)輸?shù)牡匚?/h3>

1.2.1 道路客運(yùn)是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的主要運(yùn)輸方式，從而決定了它在中短途客運(yùn)中的首要地位。

1.2.2 道路客運(yùn)對于開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商品生產(chǎn)交流，迅速改變偏遠(yuǎn)地區(qū)交通閉塞狀況有著其他運(yùn)輸方式不可比擬的特殊地位。

1.2.3 道路客運(yùn)在開展國際交往、發(fā)展旅游事業(yè)中具有重要地位。

1.2.4 在非常時(shí)期，道路客運(yùn)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、戰(zhàn)備支前中具有首要地位。

2 道路旅客運(yùn)輸?shù)姆诸?/h2>

2.1 根據(jù)所從事運(yùn)輸性質(zhì)的不同，道路旅客運(yùn)輸可分為營業(yè)性運(yùn)輸和非營業(yè)性運(yùn)輸兩種。

營業(yè)性運(yùn)輸指以營利為目的，發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的一種運(yùn)輸。非營業(yè)性運(yùn)輸指為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù)，不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸，如單位和個(gè)人自備客車，廠礦上下班接送客車等。如果上下班接送客車、自備客車搭客收費(fèi)，仍作營業(yè)性客運(yùn)。

2.2 根據(jù)經(jīng)營者營運(yùn)方式劃分，道路旅客運(yùn)輸可分為班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)、包車客運(yùn)和城市公交客運(yùn)。

2.2.1 班車客運(yùn)

班車客運(yùn)是道路客運(yùn)最主要、最基本的運(yùn)輸方式，是指實(shí)行定線路、定班次、定站點(diǎn)、定價(jià)格、定載客量的一種營運(yùn)方式。其特征是使用大中型客車，有固定的站點(diǎn)、營運(yùn)線路和發(fā)車班次。

班車客運(yùn)的分類方法有四種:

2.2.1.1 根據(jù)線路營運(yùn)距離的長短，分為一類、二類、三類、四類客運(yùn)班線。這四類的劃分標(biāo)準(zhǔn)是:一類班線，營運(yùn)距離在800公里以上(含800公里)；二類班線，營運(yùn)距離在400-800公里(含400公里)；三類班線，營運(yùn)距離在150-400公里(含150公里)；四類班線，營運(yùn)距離在150公里以下。

2.2.1.2 根據(jù)車輛檔次結(jié)構(gòu)，分為高級客車客運(yùn)、中級客車客運(yùn)、普通客車客運(yùn)、臥鋪客車客運(yùn)等。

2.2.1.3 根據(jù)營運(yùn)線路，分為城鄉(xiāng)班車客運(yùn)、干線直達(dá)班車客運(yùn)和高速公路客運(yùn)。

2.2.1.4 根據(jù)運(yùn)行區(qū)域，分為縣(市)內(nèi)客運(yùn)、縣(市)際客運(yùn)、地(市)際客運(yùn)、省際客運(yùn)、出入境客運(yùn)等。

2.2.2 出租車客運(yùn)

出租汽車客運(yùn)是指以轎車、9座以下小型客車為主要工具，根據(jù)用戶要求行駛、停靠、等待，按里程或時(shí)間計(jì)費(fèi)的一種營運(yùn)方式。

2.2.3 旅游客運(yùn)

旅游客運(yùn)是以運(yùn)送旅游者游覽觀光為目的，其線路一端位于名勝古跡、風(fēng)景區(qū)等旅游點(diǎn)，異地不售票、不上下旅客的一種營運(yùn)方式。旅游客運(yùn)一般分為三類。一是定線旅游班車，其運(yùn)行組織與班線客運(yùn)相似；二是區(qū)域旅游，是在旅游景點(diǎn)區(qū)間內(nèi)開行的旅游運(yùn)輸；三是旅游車。

2.2.4 包車客運(yùn)

包車客運(yùn)指將客車包租給用戶安排使用，按行駛里程或包用時(shí)間計(jì)費(fèi)的一種營運(yùn)方式。包車客運(yùn)分計(jì)時(shí)包車、計(jì)程包車、長期包車、旅游包車四種形式。

2.2.5 城市公交客運(yùn)

城市公交客運(yùn)是指在城市建成區(qū)內(nèi)開行的站距較短、旅客上下頻繁、有固定線路的旅客運(yùn)輸。

3 集約化經(jīng)營發(fā)展中若干問題的思考與探討

3.1 集約化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展,已經(jīng)成為我國道路客運(yùn)發(fā)展的總趨向,這是不爭的事實(shí)。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大旅客對道路客運(yùn)的需要也在不斷提高。他們不僅要求在乘車旅行方面達(dá)到方便、及時(shí)、舒適、安全，而且在候車時(shí)要求能夠吃好、飲好、休息好，或者再購點(diǎn)土特產(chǎn)、紀(jì)念品。特別是近幾年，道路客運(yùn)周圍大辦的專業(yè)市場、商貿(mào)城，已成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)界人士振興地方經(jīng)濟(jì)的一種經(jīng)營思路。這些市場的建立，使一些長途販運(yùn)的經(jīng)商人員，在車站附近就能買到自己所需的商品，省時(shí)，省力，又省了市區(qū)搬運(yùn)費(fèi)。這都給道路客運(yùn)開展集約化經(jīng)營提供了良好的機(jī)遇。在保證道路客運(yùn)正常的作業(yè)前提下，充分利用道路客運(yùn)及四周的有利位置，依托自己的優(yōu)勢，根據(jù)旅客和客運(yùn)經(jīng)營者的需求，開辦旅游、商貿(mào)、旅館、餐飲等集約化經(jīng)營服務(wù)，既方便了旅客和車輛經(jīng)營者，又可為道路客運(yùn)增加可觀的效益。但是，道路客運(yùn)在開拓集約化經(jīng)營時(shí)，必須首先考慮旅客售票、候車、行包托運(yùn)及到達(dá)提取等服務(wù)設(shè)施不被擠占，否則，會因?yàn)槁每头?wù)設(shè)施被占用而失去進(jìn)站旅客，影響主業(yè)。

3.2 強(qiáng)調(diào)集約化經(jīng)營的形成和發(fā)展,要以市場的調(diào)節(jié)機(jī)制為主。道路客運(yùn)集約化經(jīng)營的柜臺、站內(nèi)攤位、飲食店、快餐廳等也是道路客運(yùn)的窗口，是直接為旅客服務(wù)的，其服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)設(shè)施直接代表了道路客運(yùn)的形象，應(yīng)向社會公開招標(biāo)。這些柜臺、攤位、商店經(jīng)營者或幫工，在政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)上，高低不齊，情況復(fù)雜。他們往往考慮經(jīng)濟(jì)效益多，考慮社會綜合效益少。因而道路客運(yùn)應(yīng)配備管理人員，建立集約化經(jīng)營現(xiàn)場管理體制和各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)常對經(jīng)營服務(wù)人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)、衛(wèi)生、法律知識教育，嚴(yán)格現(xiàn)場考核和現(xiàn)場管理。只有嚴(yán)格現(xiàn)場管理，才能為道路客運(yùn)增添光輝。

結(jié)語

道路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，有著其他運(yùn)輸方式不可替代的獨(dú)特作用，并在綜合運(yùn)輸體系中占的份額越來越大。它的先行作用、紐帶作用、促進(jìn)作用以及機(jī)動、靈活、方便、及時(shí)的特點(diǎn)，使它成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力工具。道路客運(yùn)必須走集約化經(jīng)營的道路,把企業(yè)做大、做強(qiáng),謀求規(guī)模化發(fā)展,以便更好地適應(yīng)和滿足市場需求,參與綜合運(yùn)輸體系的競爭。

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[2]上海鐵路局旅客運(yùn)輸計(jì)劃與組織編寫組[M]旅客運(yùn)輸計(jì)劃與組織.人民鐵道出版社.

[3]張紅薇.駛向21世紀(jì)——交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展過程與發(fā)展趨勢[M].湖北教育出版社.