中國新能源汽車十年路

文/卓科

10年前，對普通中國人來說，新能源汽車是一個很陌生的詞匯；10年后，已經有近萬輛新能源汽車馳騁在中華大地。

10年前，一個重大專項開始撬動；10年后，全國汽車產業已吹響了總動員的號角。

中國汽車人走出了一個不平凡的10年。這個10年，在政、產、學、研各界無數人士的共同努力之下，中國新能源汽車產業，已蹣跚邁過摸索、積累的醞釀期，進入到產業化逐步深入的導入期。

如今，中國新能源汽車產業，正以充滿朝氣的蓬勃姿態，駛向世界舞臺。

“三縱三橫”描摹發展路線

由十三位專家組成的重大專項專家組，為中國新能源汽車的發展，提出了意義重大的“三縱三橫”總體路線，清晰地指明了研發和產業化思路。

1997年5月，剛剛博士畢業的吳志新來到中國汽車技術研究中心參加入職面試，主攻內燃機技術的他，沒有想到自己會被安排研究天然氣發動機。而他也更不會想到，在此后的十幾年時間里，自己會與新能源汽車結下如此深厚長遠的緣分。

如今，已經身為科技部863計劃“節能與新能源汽車”重大項目總體組專家、中國汽車技術研究中心副主任的他，盡管工作事務日漸繁忙，但是對于自己親身參與的這段對于中國汽車工業意義深遠的歷史，每一天幾乎都歷歷在目。

“新能源汽車尤其是電動汽車實質性的發展，是近十年來的事情。但實際上，在此之前的‘八五’、‘九五’期間，我國就已經開始了相關方面的研究工作。”吳志新說。這其中，以全國清潔汽車行動，堪稱先驅。

1999年4月6日，由十余個國務院有關部門、省市政府和大型汽車企業集團共同主辦的全國“清潔汽車行動”正式啟動。其總體目標是以降低汽車排放污染、凈化空氣為目標，以高新技術的開發、應用、推廣為依托，推動科技產業化，盡快遏制汽車排放污染日益加劇的勢頭；配合“空氣凈化工程”，力爭3至5年內使我國主要城市空氣質量有明顯改善。同時，依靠科技進步，建立新型清潔汽車產業，形成國民經濟新的增長點，促進國家經濟的發展。

“清潔汽車行動走到今天，對我國汽車工業的發展，以及環境保護方面做出了巨大的貢獻。”當年參與啟動大會籌備工作的吳志新介紹，僅天然氣汽車一項，與歐美等西方發達國家相比，我國現在已經走在世界前列。而11個示范城市推廣的經驗，也為日后電動汽車的示范運營提供了有益借鑒。

從2001年電動汽車專項規劃組成立起，經過兩個五年規劃的發展，我國新能源汽車以整車產品為載體，以動力系統為核心，已經突破關鍵零部件瓶頸技術和系統集成技術，基礎研究不斷深化，公共服務平臺得到建立，構筑起“三縱三橫”研發布局，形成了節能與新能源汽車的總體研發體系，推動了新能源汽車戰略性新興產業的形成。

中國汽車跟上了這波新潮流

新能源汽車的重要地位，如今已然得到全球汽車工業的公認。國際汽車業巨頭，紛紛大手筆投入新能源汽車的開發，并取得了一系列的成果。不過，與以前不同的是，他們很快就發現，面對這波新潮流，中國汽車沒有再次被落下。

“你見過中國第一輛燃料電池汽車是什么樣嗎？確切地說，那不是汽車，更像是一個小型化工廠。”在王秉剛的記憶中，為了開動那一輛樣車，竟然需要兩個班組。一個負責駕駛，一個負責開關各種閥門。

正是循著“八五”、“九五”期間這樣初級但卻珍貴的點滴積累，經過“十五”、“十一五”十年時間的全面發展，我國在新能源汽車領域取得了重大進步，當前總體水平位于國際前列，個別方面占據領先地位。可以說，大力發展新能源汽車，特別是純電動汽車，是中國汽車工業實現產業升級，追趕世界汽車領先水平的一次戰略機遇。電動汽車主要性能指標達到或接近國際先進水平。關鍵零部件技術水平提升，滿足了整車配套要求。

幾年來，國家重大科技計劃項目對節能與新能源汽車產業化技術攻關的引領突破，以及“十城千輛”示范推廣工程的市場拉動，極大調動了新能源汽車整車企業和關鍵零部件企業的積極性，產業投資迅速增加，產品開始批量化進入市場，發展環境逐步改善，產業發展具備了較好基礎。

此外，僅“十一五”期間，節能與新能源汽車領域共申請專利2011項，其中申請發明專利1015項，研究相關標準共66項，正式發布標準62項，其中國家標準30項，行業標準32項，有力地促進了節能與新能源汽車標準體系的建立與完善。在高層次人才培養方面，培養博士后77人，博士、碩士研究生1686人。

三年示范城市規模達到25個

最初的時候，我們有些信心不足，便問領導：“十城千輛”是十個城市一共一千輛，還是一個城市一千輛呢？得到的回答是“當然是后者了，你們步子要大一點。”

“一開始，我們很擔心會遇到很大的阻力和困難，但結果沒有想到地方政府非常積極。以至于后來十個城市的名額也擋不住了，現在擴展到25個城市。”回憶起3年前啟動十城千輛示范運行時的情景，王秉剛對當時的忐忑念念不忘。

2009年1月，科技部、財政部、發改委、工信部聯合啟動“十城千輛節能與新能源汽車示范推廣試點工程”，同時在上海、深圳、長春、杭州、合肥和北京等6個城市進行私人購買新能源汽車示范。三年下來，示范城市的規模已經達到了25個。

目前，全國已有超過1.9萬輛各類電動汽車在25個示范城市的公共交通、政府公務用車、出租車、汽車租賃、私人購車等不同領域得到推廣應用，建成充/換電站170座、充電樁6462個，滿足示范運行車輛充電需求。

此外，我國自主研發的電動汽車在多次重大國際活動中的優異表現，獲得了廣泛的國際贊譽。2008年北京奧運會，共有600輛電動汽車投入使用，累計運行370多萬公里，運送乘客440多萬人次，實現了奧運史上最大規模的電動汽車示范運行；2010年上海世博會投入1017輛電動汽車參與交通服務，累計載客12560.6萬人次，車輛安全行駛2921.6萬公里，創造了電動汽車服務于大型國際活動的規模之最。

“從2009年以來的示范推廣，新能源汽車特別是在公共領域示范總體上取得了預期效果，在25個示范城市得到一定規模示范運行。”中國汽車工程學會常務副秘書長張進華說。他指出，通過示范城市的需求牽引，骨干企業大幅度加大了研發和產業化過程，到2013年和2014年，將有大批新能源汽車產品推向市場。

通過示范運營，新能源汽車帶來的綠色風潮，在全國猶如雨后春筍一樣鋪展開來：北京市已經形成市領導牽頭三級推進組織體系，共研發34款純電動車型，建成全國規模最大的高安屯充換電站，還為純電動汽車設置專門號段，未來個人購買電動汽車將不受搖號限制；上海與廣州已經推出購買純電動汽車免費發放牌照政策，鼓勵消費者購買新能源汽車；合肥市已在家庭和單位充電，作為慢充為主，主要用于上下班和公務使用，已累計行使近萬公里；深圳市、武漢市、青島市等等一大批城市，都在積極推廣在公共交通領域使用電動汽車，這些都為電動汽車在中國的應用和推廣做出了重要的貢獻。

企業帶起上千家產學研單位

對于深圳市的居民來說，電動汽車已經不再是什么新鮮玩意。在比亞迪等本土汽車企業的努力下，許多人每日的生活行程，或伸手攔下純電動出租，或刷卡乘坐新能源大巴，都開始慢慢建立在這種“不燒油”的交通工具之上。如今，深圳已經成為全球新能源汽車應用規模最大的城市。

這種情景同樣出現在廣州、杭州、重慶等其他25個示范運營城市。僅在安徽合肥，2010年與2011年間，當地的江淮汽車就累計推廣旗下一代、二代純電動車1585輛。到2012年，總投放規模或將達到4000輛。

“在‘十五’打下的堅實基礎之上，‘十一五’期間新能源汽車的發展，從注重于研發，走向產業化；從以院所高校為主體，轉為以企業為主體；以樣車的研制和展示為主，轉向實際運行的規模示范。”王秉剛表示。

換句話說，企業的身影，已經在中國新能源汽車發展的戰略宏圖中，占據著越來越重要的篇幅。更為重要的是，他們對新能源汽車的立場與態度，亦日漸清晰與肯定。

“未來10年，將迎來全球汽車產業轉型升級的重要戰略機遇期。發展電動汽車特別是純電動汽車，是汽車產業的重要發展方向，是破解我國能源戰略安全難題的重要解決方案，也是我國經濟社會可持續發展的必然選擇。”上汽集團新能源汽車事業部總經理干頻稱，上汽集團的新能源汽車發展戰略，不僅僅囿于推出一兩款車型，更在于推進新能源汽車全產業鏈的成熟和產業化。

上汽推出的一系列新能源汽車產品，包括新推出的使用純電動汽車整車平臺打造的E50，都表明上汽新能源汽車已經具備了從頭設計開發新能源汽車全新平臺、新能源汽車關鍵零部件產業化以及新能源汽車整車量產的能力。

值得一提的是，對于產品不成熟、成本過高、基礎設施建設等現階段新能源汽車存在的問題與困難，企業們越來越多地表達出放眼未來的寬容與堅持。江淮汽車董事長安進便認為，電動車產業化貴在堅持。“豐田普銳斯產業化成功經驗，關鍵就是20年如一日，堅持技術進步，堅持產業深耕，堅持市場培育。我國純電驅動新能源汽車產業化的成功也不例外。”長安汽車黨委書記朱華榮則表示，長安將秉持實事求是的態度，把更適于市場化的混合動力技術繼續發展下去。

企業主體地位的凸顯，帶來的是整個產業發展速度和技術水平的提高。

據統計，我國新能源汽車產業目前已經發展出上千家產學研單位。依托一汽、東風、長安、奇瑞、五洲龍、南車、萬向等企業，中國汽車技術研究中心、中國汽車工程研究院等研究機構以及清華、同濟及北理工等大學，建立起一批我國自己的電動汽車動力系統技術平臺。“十一五”期間，就形成節能與新能源汽車研發平臺55個，產業化基地87個，建立了15個國家試驗室和工程技術中心。

未來三年產銷量提升至50萬輛

中國新能源汽車產業的總體發展，在2010年前還是醞釀期，現階段則進入了導入期。我們希望在導入期結束的時候，新能源汽車銷售規模能夠達到銷量規模1%左右。這個1%到2015年便是50萬輛。

2012年發布的《節能與新能源汽車產業發展規劃2012—2020年》，為這種跨越定下了路線與方針。按照規劃，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累積產量力爭達到50萬輛，到2020年純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能量達到200萬輛，累計產銷量超過500萬輛。燃料電池汽車、車用新能源產業與國際同步發展。

從醞釀期邁入導入期，意味著我國新能源汽車將在商品化、產業化方面進行更深入的發展。簡而言之，未來將會有越來越多的新能源汽車駛上街頭，開近普通人的身邊。到那個時候，中國將在整車、關鍵零部件、公共服務平臺等29個技術方向實現關鍵技術突破，在30個以上城市進行電動汽車規模化示范推廣，在5個以上城市進行商業化模式試點，為實現電動汽車規模產業化，尤其是純電汽車銷量達到同類車型總銷量1%的重要門檻提供科技支撐。